龍天羽想把自己現代知識理論儘量多搬出來一些，什麼三公閣老，六部五監的機構，還有科技理論、經濟通商等等，但是一想到這些人的接受能力，原本火熱的心又冷靜下來，一切不能操之過急，否則弄得不倫不類，實施不好，導致人心不穩那就適得其反了。
窮則獨善其身，達則兼濟天下，如今站在漢王的位置上，有機會改變歷史，使西漢更強大，有機會讓百姓更富足，試問一個稍有責任心的人，誰能抵抗這種誘惑？
交代一番後，說了三日後他要看到一套完整的國律法，以及一份齊全的宮廷機構和能擔職者的名單，放權給蕭丞相，正所謂疑人不用，用人不疑，龍天羽非常相信蕭何的能力。
龍天羽離開了議事廳，諸女見他魁梧身形走出，連兩位才女也不免多看幾眼，呂雉和依依留了下來，和婉兒她們一樣，幫着這些大儒者策劃文案，起草些條例等。
在古代後宮不得干政，女子的地位只是男人的附庸，很多貴族和官吏都把女人當作私人品，尋歡作樂發泄一番，讀書的很少，而龍天羽身邊這幾位女子卻各個出身不凡，他又溺愛萬分，所以蕭何、張良等人也沒有反對呂雉等女的滯留參事。
龍天羽閒逛之下走到了校場解，聽到不停的呼喝較好聲傳出，他細眼瞧去，場中不少精銳在切磋拳腳和劍術，由於比試極爲精彩，以至於圍觀的精銳竟然沒回頭髮現一羣大內侍衛簇擁着漢王來到跟前。
場內劍光疾閃，人影來回快速移動，劍鋒犀利地互攻者，劍術一個快捷無論，一個大開大合，這兩人正是張雲和葛離，內層旁觀者也佇立着幾名劍手：夏侯嬰、袁英、古松濤、酈商等幾位掛軍銜的將領也在湊熱鬧。
張雲與葛離半年前曾在彭城酒樓交過手，當時葛離正毛遂自薦，與張雲切磋一番，此時又在交流劍術，張雲身形矯健，猶如鷹擊一般迅速猛烈，劍鋒破空發出嗤嗤的劍氣聲音，疾刺對手。
葛離劍法有點長江大河的韻味，大開大合，勢凝如山，走的是穩重的劍路，兩人特色不一，但十幾年的劍術積累，又經過龍天羽親自點撥，都給人一種上乘劍術所催發出來的壓迫感覺。
“錚錚……”雙劍交擊數下，火花迸射，誰也沒佔到上風后無功而返，各自身形退開五六步遠，立穩身形，持劍遙遙對峙。
旁邊的精銳弟子頓時拍手叫好。
這時有人忽然驚呼道：“漢王！參見漢王！”
衆人愣了一下，目光投來頓時驚呆了，什麼時候漢王來到跟前，自己竟然全然不知，一點君臣禮數都沒有，實在該死，驚慌跪倒一片，高呼道：“參見漢王！”
“不必多禮，都起來說話！”龍天羽也沒有那麼苛刻，對這些軍方精銳將士，一向很是欣賞。
夏侯嬰、酈商、袁英、張雲、葛離等大小將領急忙上前，聽候漢王訓話，心想主公何等日理萬機，既然出現在這，自然有事要吩咐了。
“漢王，您不是在內宮院落休息嗎，怎麼忽然移駕臨此，末將等未能遠迎，請漢王恕罪！”夏侯嬰在這些人中軍威最甚，也最受漢王器重，同時他負責擔任黑甲軍營的精銳部隊，也算這些人的頂頭上司。
龍天羽微微一笑道：“剛從政事堂出來，看蕭丞相率領大儒賢者、閣老學士正在起草文案，過來校場瞧瞧，想不到你們倒是好興致，切磋起武藝來，看樣子張雲和葛離的劍術又有精進了，不過要窺得一流境界高深層次，還要不斷磨練。”
張雲恭敬道：“回稟漢王，末將覺得劍術再高，在戰場上面對千軍萬馬還是無濟於事，所以想從兵法謀略上多下工夫，將來我漢軍出兵橫掃中原，張雲願做先鋒，帶兵出戰。”
龍天羽點點頭道：“既然你有此志向，私下就多讀些兵書，向你義父多請教，然後自己不斷反思，注重理論聯繫實際，相信會成爲一名猛將的！不過，夏侯將軍這邊還離不開你啊。”
張雲看了看夏侯嬰，夏侯嬰又瞧了瞧他，轉對龍天羽道：“漢王，是不是事需要爲臣去做。”
龍天羽讚賞地看了他一眼，心想不愧是我的心腹，察言觀色的本事可不小，笑道：“正是，侯嬰，你們幾個隨我來。”
……
夏侯嬰、張雲、葛離、古松濤四人被帶進大殿，龍天羽坐在高椅上，押了一口熱茶，吩咐張倩、瀟湘出去等後，忽地問道：“目前黑甲精銳多少人？情報系統規模如何了？”
夏侯嬰聽主公問起黑甲精銳的事，面帶興奮之情，回道：“啓稟漢王，經過近一年的努力，黑甲精銳不斷擴充人手，選拔精銳戰士，發展到目前已經有五千名嫡系核心主幹，而較爲出色的精銳部隊則有四萬之衆，戰鬥力在數十萬大軍中都是佼佼者！”
“至於情報系統，已經在中原各地設立了不少情報機構，覆蓋中原各地的消息源源不斷送入關中，尤其是彭城一帶，經過我漢軍大半年的經營運作，已經潛入到很多行業打聽各種情報，對目前楚軍在城內的局勢掌握最清楚，其它各路諸侯的動作也有所細查……”
龍天羽聽過他的回報，基本還算滿意，只是在彭城立足時間過短，只有大半年，臨走時還來不及滲透到更多領域中打探各種情報，但也不錯了，至少自己有先見之明，早已設立情報機構，瞭解各地詳細局勢，知己知彼，纔能有效作出應對措施，立於不敗之地。
想了片刻，龍天羽凝神道：“這次我漢軍遷都過來，意欲百廢待興，重新開始，所有機構都有精細，不能像先前作戰般考慮不周，而這支黑甲精銳則是我軍的精銳中的王牌師，戰鬥力與其它將士皆不同，我在想，國律法、新政都有了變更，這軍隊直屬機構也應適當變動，嗯，這支五千黑甲精銳兵，從此就叫龍牙部隊，有夏侯嬰做正統領，張雲和古松濤副統領輔之。”
“另外情報系統改名爲錦衣衛，先由夏侯嬰做衛督兼管，關於其中人員的安排、培訓、物資的調配、情報蒐集和整理分析、機構各點的設置就全由你來負責，葛離做副職輔佐之，下一步要將情報系統做得更大更廣，必須要設立情報中轉機構，避免情報系統信息傳遞緩慢，輕重緩急不分的弊病，中轉機構中就設立一切分揀、分析人員，將情報分門別類，按緊要程度上傳蜀地，大大增加了信息效率！”
“那四萬多精銳部隊，現在也不過比一般士兵強些，與項羽手下的鐵騎比起來，不佔多少優勢，還要不斷訓練精益求精，並從各軍中擴充，凡是夠衷心、不畏死，經得住考驗的士兵都可以來參加選拔，這支軍隊就叫羽林軍，其中包括神機營、騎兵營、步兵營等，所有軍械兵器裝備都要齊全，而且質量都要最佳的，這支王牌軍將來好對付那支大漠鐵騎！”