陳邦彥爲什麼會問出這句話，朱由榔是明白原因的。
內庫銀的來源大概分爲皇莊所出、外國或者地方進貢、國庫撥款、抄家、煤礦、礦稅商稅等六項。
萬曆皇帝最愛攢錢玩，曾經四處派出太監充當礦監稅使，搜刮的錢財都充入內庫，這也是被人詬病的一大弊政。
天啓年間大太監魏忠賢，也是大肆徵收礦稅商稅，一方面充實了內庫，一方面也肥了自己的腰包。
關於這一點，時人對魏忠賢非常痛恨，不過，後人有觀點認爲，如果不是魏忠賢徵收礦稅和商稅，有效地彌補了崇禎的軍費開支，明朝可能早就亂了。似乎這也成了魏忠賢唯一一個值得肯定的地方。
如今陳邦彥問出這話，自然是基於以上原因，他怕朱由榔是藉此搜刮錢財以爲已用。如果是那樣的話，這就不是德政，而是惡政了。
“朕不是守財奴，也不做守財奴。朕富有四海，要那麼多錢財幹什麼？國富民強纔是朕之所求。所有商稅全部歸國庫，朕一文不取，令斌，你看如何？”朱由榔問道。
“皇上胸懷天下，臣拜服！”陳邦彥躬身答道。
“好了，剛纔說的是第一條。第二條是強軍。”朱由榔喝了一口茶，潤了潤嗓子，接着說道。
“不消說，今後相當長一段時間，與清兵打仗是第一位的。所以，強軍是必須的，沒有一支強大的軍隊，不可能打敗強大的清兵。朕意走精兵路子，廢除軍戶制，實行募兵制。原所有軍戶，皆轉爲民戶，享受一切民戶待遇。另外，陣亡官兵朝廷除給予其家屬一定撫卹外，還要給其家一份錢糧，讓其父母有所養，其妻子有所依。傷殘者，朝廷也要予以優待。總之，原則是讓當兵的打起仗來沒有後顧之憂，只有這樣，才能真正提高戰鬥力。”
“還有最重要的一點，就是賦予軍隊神聖使命，讓軍人知道爲誰而戰，爲什麼目的而戰。只有正義的戰爭，才能得到天下人的擁護。故，朕決意將軍隊命名爲‘大明人民解放軍’。”
“人民解放軍？”陳子壯、張家玉和陳邦彥一聽這個名稱，感到非常震驚。
歷史上軍隊哪裡有過這種名稱過？大明軍制，地方上守備部隊叫衛所，性質是“衛”；“邊軍”是衛戍邊境的軍隊，性質也是“衛”。而“人民解放軍”的名稱，則完全沒有被動防衛之意，主動進攻之意更濃。而且，“人民”一詞也頗有深意。
“對。軍隊不是爲朕而戰，甚至不是爲大明江山而戰，而是爲了大明人民而戰。當前，更是爲了解救千千萬萬在清廷暴政統治下的人民而戰。”朱由榔堅定地說道。
“民爲重，社稷次之，君爲輕。大明人民解放軍之名，正合亞聖之道。皇上真乃千古明君，臣願爲大明人民解放事業鞠躬盡瘁，死而後已！”陳子壯聽了朱由榔的解釋，激動萬分，率先表示了贊同。
“臣願爲大明人民解放事業鞠躬盡瘁，死而後已！”張家玉、陳邦彥也激動地表態道。
朱由榔沒想到自己心血來潮，將後世“中國人民解放軍”的名稱稍微一改，竟然得到陳子壯、張家玉、陳邦彥的一致贊同，而且，看那樣子，還很激動呢。
“呵呵，看來，這個名字定得好，你們都能激動萬分，士兵們打起仗來，能不拼命？”朱由榔笑道。
是啊，打得是正義的仗，而且還有餉銀可拿，陣亡傷殘都有保障，這樣的軍隊怎麼能沒有戰鬥力呢？
“是，臣等拜服。”陳子壯道。
“除此之外，大力發展水軍。水軍是清兵之所短，乃我軍之所長，有了水軍做保障，我軍就比清兵機動性強。如今我軍戰略上處於非常不利地位，只能被動防守。將來進入戰略防禦階段，戰略反攻階段，水軍都將是一支非常重要的力量。”
“自古歷朝歷代的統一，都是由北而南，從沒有過從南而北的。朕要創一回先例，要從海洋向內陸進攻，進而收復江山。”
從海洋進攻內陸？這確實是一個全新的思路。
陳子壯等人陷入沉思。
乍一聽覺得有些匪夷所思，細一想，又覺得非常正確。清兵重心在陸地，對水軍根本不重視。可以說到現在爲止，他們還沒有一支水軍。
而我大力發展水軍，是以已之長，擊敵之短。如果憑藉水軍優勢，佔據沿海城市，再以此爲立足點，往內陸進攻，確實可取，勝算極大。
妙！
三人心裡不約而同地讚道。
“在兵器裝備上，朕意大力發展火器。清兵騎射功夫獨步天下，解放軍不在這方面跟它爭鋒，也爭不過他們，必須另闢蹊徑，而發展火器就是必經之路。諸位看到了，經朕改良的地雷，在廣州防守之戰中發揮了非常重大的威力，令清兵再也不敢強攻。不過，地雷在防守中作用巨大，進攻則有短板。日後，朕還要發展進攻型火器，待這種火器製成，則清兵再也不可怕了，清廷的末日也就不遠了。”
“以上，即是朕強軍大體思路，元子，你根據剛纔朕講的，擬一份強軍的章程出來。當務之急是擬一份對傷亡殘士兵的優撫章程。”
“臣遵旨。”
“別的不說，有兩條是必須做的。第一，嚴禁結黨。歷朝歷代亡於黨爭者不在少數，我朝黨爭始於神宗，而後愈演愈烈，不斷的內耗終使國力日衰，以至於天下大亂，女真人趁機坐大，明祚差點難以爲續。故，朕對黨爭痛恨之極，日後若是出現什麼‘廣州黨’或者什麼‘肇慶黨’，不管立過多大功勞，朕定嚴懲不貸！”
一聽此誅心之言，陳子壯、張家玉、陳邦彥連忙跪倒……。