拉罕城中有一些頗具漢風的宅邸，裡面亭臺院落的設計與花草樹木的佈局都是參照榮漢的富貴人家，身處這種豪宅之中，根本感覺不到自己是在異國他鄉。現在拉罕城中這些豪宅盡皆被漢軍接收，袁沐公的住所就設在戰火中保存最完好的那一座。此刻豪宅內外佈滿了明崗暗哨，戒備森嚴，但防務內鬆外緊，到了最裡面的小院，門外居然連崗哨都沒有。
小院門口剛剛離開了幾位前來彙報的幾名旅管，剛纔還話音不斷的院子頓時便靜了下來，袁沐公身着便衣，正躺在院中的椅子上享受這難得的閒暇時光。不過西北軍的軍師，袁沐公的首席幕僚顯然不願就這麼放過他，“主公，我朝已經和戎盧議和了，消息不日就會傳到拉罕，兵部行文已經提前到了，要西北軍在地方守備旅組建完成之前先代爲駐守這次出征所佔領的大小城鎮，尚書夏嚴說會向陛下建議暫時實行軍管。”
“那讓角木、奎狼、氐土三個旅留下來吧，其他旅就整裝準備回去吧。還有，你替我寫的奏摺寫完了沒，讓我看看，這次陛下派來的欽差居然死在我們營中，我們也沒給出說法，真是麻煩啊。”
“主公，這件事我們只要把我們掌握的全部情況完整地告訴陛下就是了，其餘的事朝廷不說我們就當不知道。”計無雙說完，也輕輕地嘆了口氣，“這事雖然是西北軍的人乾的，但以我們的立場不好查，陛下自會派人來接手，不會讓主公難做的。”
袁沐公睜開了眯着的眼睛，炯炯有神地盯着戴着黑紗斗笠的計無雙，彷彿要把目光穿透那層黑紗將計無雙看個清楚一樣，半晌，才慢慢說道：“就按你說得辦吧。”
距離軍法官被殺一案已經過去很多天了，也沒見軍法處最後查出了什麼名堂，倒是把基層的官兵嚇得不輕，特別是駐紮在案發地點角木旅，已經封門了好幾天，連只蒼蠅都沒飛出來過。林羽做爲營管，心中一直忐忑不安，萬一是他手底下人乾的，不知道他會不會受到牽連，以至於袁沐春今天派人叫他過去的時候他心中充滿了不安。
袁沐春召見了林羽之後，並有提及兇案一事，而是揮手讓林羽先坐下，這纔開口道：“我們已經和戎盧人議和了，大部隊馬上就要回去了。”
林羽敏銳地抓住了袁沐春話中所指，“大人，您說大部隊，難道我們要留下來？”
“不錯。”袁沐春見林羽反應如此之快，暗自點頭稱許，“元帥讓角木旅留下來駐守戎盧三城直到地方守備旅組建完成，你帶前鋒營去犬幕吧。”
“大人，我們也要休整啊，前鋒營現在能戰鬥的人數將將千把人，你讓我帶這麼點人去守一座城嗎？”
“現在兩國談和了，又不打仗，你要那麼多人守城幹嘛。再說犬慕也不是在邊境線上，你主要任務是維護治安，對了，可能會實行軍管，你順便學學如何打理內政，就當鍛鍊自己吧。你要沒什麼事現在就趕緊滾蛋去犬慕吧。”
林羽做出文官架勢，向袁沐春問道：“敢問旅管大人，在地方應該實施何種政策，讓下官心裡也有個數。”
袁沐春笑罵道：“你也就是個過渡的，要狗屁的政策，你把稅收上來，保證地方上別餓死人，別造反就行了，你還想搞點政績棄武從文嗎？對了，元帥說你這次立了大功，明年西北軍送去京師講武堂學習的名額有你一個，要這段時間不出大事，從京城回來你就可以自稱末將了。”
雖然嘴上說的很不樂意，但林羽其實心裡樂開了花，去了犬慕，他就是當地最高長官，什麼都他說了算，權力那不是一般大，他怎麼會不樂意呢。不過唯一一點讓林羽有點失望的是，朝廷沒有批准兵部提議實施軍管的意見，而是準備委派官員前去上任，但現在官員還沒選定，可以暫時進行軍管。
興奮歸興奮，毫無內政經歷的林羽接管了犬慕城後開始犯愁了，他兩眼一抹黑不知道從何開始管理這偌大的城市，他的幾個手下也是五大三粗的軍漢，叫他們殺人還行，管人是萬萬不行的。最後白冕出了個主意，讓林羽把倖存的官吏召集起來，讓他們各司原職，人手不夠的也讓他們自己找，西北軍的人只要盯着稅收就是了。不過即使是隻盯着稅收，林羽手下也沒人懂稅制和賬務，最後只好找了個在軍需處幹過的軍官硬頂上去。林羽佈置完收稅的人，又把防務、治安任務交給了李離和魏烣，讓陳勤安頓士兵，他自己帶着蘇成等一干衛兵去府衙了。
漢軍攻佔了犬慕之後雖然出現了一些掠劫的事件，但府庫和糧倉都被騎兵先到一步護衛起來，後來打拉罕城的時候從這支取了一部分錢糧，但仍有剩餘。在從撤離的地方守備旅中交接過犬慕後，林羽得到了大筆的錢糧，由於是暫時軍管，怎麼用就他一人說了算，林羽覺得這應該是兵部提議軍管被駁回的主要原因吧，這麼一大筆錢，皇帝肯定不放心長時間讓軍隊拿着。
犬慕之前是商人前往拉罕進行交易的一個落腳點，城中有許多客棧，由於戰爭的原因，現在這些客棧都空蕩蕩的，而且由於四周的村莊都在戰爭中被漢軍掃蕩過了，所以進城趕集的人也沒有，這讓林羽的徵稅大計泡了湯。這邊錢沒收到多少，那邊李離和魏烣又跑過來向他要錢了。原來城外的村莊雖然被毀了，但是絕大多數村民在漢軍掃蕩之前就躲到城裡去了，城破之後，這些村民也沒處可去，就留在城中，花光了銀子吃光了食物便成了難民，有親戚的還好，沒親戚的都露宿街頭了。
大量的難民是不穩定因素，李離和魏烣負有治安之責，自然不敢怠慢，但他們也拿難民沒辦法，總不能殺光他們吧，所以跑來讓林羽拿主意，至少先拿一部分糧食出來賑濟災民。
林羽沉思了一會，指着空蕩蕩的客棧說道：“把災民先安排到這些客棧裡，食宿費用從府庫裡面出，拿點錢出來幫這些災民重建家園，買些農具、種子，讓他們儘快恢復生產。”
“這些人都是戎盧人啊，我們需要這麼盡心嗎？”聽到林羽的話，兩位都尉大吃一驚，“而且這是一大筆錢啊，長官，現在府庫內的錢未必夠用。”
“什麼戎盧人，犬慕現在屬於戎漢，他們都是我漢朝子民，記住這一點。”林羽對兩位部下大聲呵斥道，說完他平復了下心情，又囑咐說：“錢不夠可以讓城中的那些富戶出一部分，讓他們捐獻，這是救他們同胞，不由得他們不給。我們撐到行政官來了，這些爛事就丟給他們吧。”
“要是他們不願捐呢？”
“讓那些以前的官吏去辦這件事，有不願捐就讓他們看看你的刀子，現在是軍管，沒那麼多不可以。對了，誰敢從中貪污，直接殺了，不必來問我。”
難民的安家費只是個開頭，林羽回到府邸，等着他的還有城牆的修繕費用、臨時政府的運轉費用等等一堆要錢的申請擺在他的案頭。林羽本以爲是一座金山交到自己手上，不曾想這金山不牢靠，眼瞅着就要從指縫裡漏光了。他一拍桌案，大聲說道：“老子手上就這幾個錢，哪經得起你們這麼花，每一個銅板都必須花在刀刃上，從現在開始，每一筆銀子都必須經我允許才能支取。”
說着林羽拿起了案上的一份份申請，開始進行批示：“現在又不打仗，犬幕也不是鄰着邊界，城牆先放着，讓朝廷以後自己撥錢修去吧；火警、巡夜等有關職能現在由軍隊接手，一應物資要花錢的就算了；哎，這哪裡的橋啊，怎麼還要我們修，以後再說吧……”
用了半天時間，林羽把所有申請都批示完了，除了賑濟災民和官吏餉銀，其他要錢的報告基本上都被他駁的七七八八，面對着幾位屬下哀求的眼神，林羽只當沒看見。他這也是沒辦法，現在稅明顯是收不到的，但處處要錢，坐吃山空，也不知道朝廷任命的官員何時走馬上任，他必須省着點花。
送走了前來請示的屬下，林羽長吁了口氣坐下來。他苦惱地按着額頭，當初以爲來犬慕能當地頭蛇，誰曾想是這麼個爛攤子，威風沒抖起來，麻煩惹了一大堆。林羽擡頭望了眼杵在一旁無所事事的蘇成，無奈地搖了搖頭，自己就這麼個小弟，還是武力型的，關鍵時刻連個能幫自己出主意的人都沒有。
不過林羽畢竟是生性樂觀，他想着自己左右不過是個校尉，還惦記起幕僚來了，連親兵都不能配的校尉怎麼可能養得起幕僚呢。思及此處，林羽一掃心頭霧霾，花光了銀子大不了不幹了就是，他拉起蘇成，“走，蘇成，咱哥倆還沒見識過這戎盧的美食和美酒呢，今晚就見識見識去。”
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