七日之後，秦政的三艘大船終於是有驚無險的順流而下，來到了太白國的最東端——東波海城。
作爲一個海濱城市，爲了抵禦海盜以及風浪，東波海城確實相當壯麗，不過看去卻有些陳舊，那斑駁的城牆，好像是好幾百年沒有修葺過一樣，給人一種隨時可能崩塌的感覺。除此之外，這座城市的衛生狀況也不是一般的差，哪怕是隔得老遠，秦政也能聞到一股濃濃的腥臭味，讓他止不住好一陣掩鼻。
新官任，而且還是未來的皇親國戚，東波海城的官員們自然是爭相着來到了碼頭迎接秦政。連白靈峰，也是一身盛裝的來到了碼頭。
對於這些人能夠了解自己的行程，秦政一點也不怪，畢竟他這段時間遭受到的襲擊可不是一起兩起，這其要是沒有這些人的影子，他是打死都不會相信。
不過，心裡清楚歸清楚，秦政卻不會表現出來，所以了岸之後先是熱情的跟他們打起了招呼，然後便在以白靈峰爲首的官員的帶領下巡視了一下城池，吃了一頓接風酒。
東波海城的實際情況秦政想象的還要差勁，商業一塊，基本沒有什麼正規店鋪，街邊全是擺攤的小販，而所賣，也大多都是一些臭魚爛蝦，唯一還算正常的是糧食店，不過裡面的糧食價格卻也景陽城跟泰安貴了將近五成。
這點其實秦政還好理解，畢竟東波海城統轄的十二大城鎮都是鹽鹼地，糧食產量本不高。但整個城鎮，蔬菜以及水果等物也是少得可憐，這有點嚴重了。
秦政已經注意到，連很多的官員，也已經是出現了輕微的牙齦出血以及皮膚乾燥跟浮腫等症狀。
他們尚且如此，下面的百姓更不用說了，除了一些個菜農跟果農，東波海城的其他居民已經被病痛折磨得不成人形，脫髮，白瞳，指甲破裂口角潰爛，一個個看着好像是秦政在前世一些好萊塢大片裡所見過的海盜。
而除此之外，東波海城的城衛也讓秦政相當的揪心。按照王國令法，各個主城最多可招募一萬守軍，但東波海城，一共卻只有三千守軍，而且還都是老弱病殘。衙門的捕快更是一個都沒有，更別提什麼城衛官以及其他武職了。
最主要的還是器械房，裡面的刀劍已經鏽跡斑斑，一看是長期沒有維護，而那些弓弩，更是被蟲蛀得厲害，輕輕一拉斷成了兩截。
“以前，你們是憑藉着這些人和這些東西抵禦的隱流與皁海的海盜？”
有些惱怒的將一把長劍折成兩半，秦政衝着旁邊好整以暇的白靈峰道。
他本已經極力隱藏自己的情緒，但此時此刻，他忍無可忍。他不相信東波海城之前這點人手，他也不相信在他來到東波海之前，器械房會是這個樣子。這明顯是白靈峰在搗鬼。
“唉！這也是沒有辦法的事情啊！咱們東波海城雖然臨海，但糧食產量卻極低，所以人口不多，整整一城十二鎮，能夠拿得出手的兒郎也只有這些了。至於說那些海盜，如果只是小股來襲，我們施捨一點財務，破財免災，如果是大股來襲，咱們向東陵求援。故而這些年還算是過的較安穩……”
秦政發火，白靈峰自然不好再擺出一副笑臉，當下神色一閃，微微的嘆道，不過他這話，卻是越發的讓秦政惱怒了起來。
“什麼叫‘還算安穩’？百姓食不果腹，府庫空得都能住人了，這是你說的安穩！？”
秦政怒極的道。
不過白靈峰顯然並不買他的帳，只是微微一笑，便不再言語的把玩起了手的一串鮮紅佛珠。
他不說話，四周的其他官員也都是默默的低下了頭，表情或尷尬，或幸災樂禍，或茫然無知。
面對此情此景，秦政終於是醒悟了過來，隨後緩緩的調整了一下心緒，再次露出了一抹春風一樣的和煦微笑：“抱歉！方纔是我太激動了。咱們還是先辦好交接吧！也好讓白大人早點去京都享福。”
“無妨！秦駙馬愛民如子，有感而發而已，實在是再正常不過。怪只怪我等無能，沒能治理好東波海城，給駙馬爺添了麻煩。不過還好，天可憐見，將駙馬爺這樣的俊才早早的送到了我東波海城，相信東波海崛起之日，已然近在眼前！”
神色微微一閃，白靈峰毫不在意的道。但他的嘴角，卻掛着一絲若有若無的嘲笑。
這一次，秦政再也沒有展露出任何的情緒，只淡淡的點了點頭，算是做出了迴應，然後便一言不發的離開了器械庫，回到了城主府。
一城之主的交接，自然是極其複雜的，畢竟在這個世界，地方的城主可都是土皇帝一樣的存在，跟秦政前世三國時期的刺史等同。
除了各種印信以及案，城主府麾下三司，行政司，民政司以及財政司的交接也是一個相當大的問題！
白靈峰做的很絕，離開的時候，不只是帶走了三千名精銳家將，還帶走了東波海城的財政司城薄以及民政司的城維，只剩下了一個年近七十的行政司城丞官和一個連刀都提不起來的民政司武教頭！
當然，這兩個人表面都是自己請辭的，而且都是在他到來之前提前向白靈峰請的辭。因爲根據王國法令，城主雖然沒有資格無端罷免一個四品官員，但如果那名官員主動請辭，他卻是可以先行批准然後報朝廷的，所以秦政哪怕知道這事白靈峰在針對自己，他也是沒有任何辦法。畢竟人家的程序堂堂正正，在自己到來東波海之前，白靈峰確實有資格同意那兩人的請辭申請。
走了一個城簿與城維，秦政只好讓老畢跟百里騰飛暫代了城簿跟城維的位置。至於說那個老城丞官，秦政本來也想傳書京都換掉他，但奈何無人能用，也只好將他繼續留了下來。
由一個官家一躍而成了一個城簿，老畢有些緊張也有些興奮。雖然明知道自己只是暫代，王國方面不會有任何人承認他的合法性，但他卻依舊樂此不疲，還專門寫了一封信寄回自己在泰安的家人，狠狠的吹噓了一番。
百里騰飛也是如此，在將民政司交到他的手之後，秦政便從三千城衛種分出了三百人給他做底子，組建了一支維護治安的衙役。手下一下子多出了這麼多人，百里騰飛的尾巴差點翹到了天。大晚的跟着李月白是好一陣的吹噓。
還好，在李月白快要受不了這廝的時候，秦政終於是忙完了第一階段的事物，將他們較勁了書房。
“現在咱們有三個難關要克服。
其一，是人手問題。東波海城的城衛兵太少，精銳都已經被白靈峰以家將的名義帶走，如果不能在短期內招募到足夠多的士兵，我們可能連自保也做不到。因爲我方纔翻看了一下行政司的記錄，白靈峰在位期間，隱流以及皁海的海盜都相當的老實，從來沒有大舉進攻過。這點很不尋常，我懷疑他曾經跟那些人勾結過，甚至於那些人根本是白家散佈在海的勢力。
其二，是資金問題。東波海城的府庫你們也看過了，那點錢連發放餉銀都不夠，更不用說休憩城牆和器械了。雖然在來之前，我有帶來一些銀兩，但那點錢最多也夠咱們支撐一個多月。一個多月之後，咱們要麼得解散城衛軍，要麼得等着他們譁變！
最後是糧食問題了。東波海城的糧食產量實在是太低，之前白靈峰主事，靠的都是商貿在維持東波海城的生計。但現在，白靈峰一走，白家的商鋪以及與隱流跟皁海的商貿往來也斷絕了，東波海等於是一個斷了奶的嬰兒。如果不能找到新的出路，東波海城的百姓們遲早要餓死，到了那時，也是我東波海城瓦解之日了。
你們說說，這三個問題咱們應該怎麼解決？”
將衆人叫進了書房之後，秦政便痛苦的揉了揉眉心，問道。
“少爺！不如咱們向泰安求援吧……您不是在嚴家存了一萬石的糧食麼？應該可以解一時之需…….”
身爲代理城簿，老畢是知道城內的惡劣情況的，所以早先有了腹案，當下直接建議道。
而聽了他的話，秦政雖然點了點頭，但眉梢卻依舊是緊鎖着：“這倒不失爲一個辦法，不過此去山高路遠，我怕等那批糧食從泰安運來，咱們這邊已經支撐不住了。這樣吧！等會我寫一封信，你讓人連夜送去景陽城，交給趙城主。咱們先從他那裡調用一萬石糧食，然後再讓泰安那邊給他們補齊，這樣應該能夠節省一些時間。”
“少爺英明。”
秦政的這個辦法無疑更加靠譜，老畢頓時眼前一亮，然後拍了一個馬屁。
如果是平時，秦政或許會因爲他的這個馬屁而沾沾自喜，但現在，秦政確實在是沒有這個心情，所以直接心不在焉的點了點頭，然後將目光轉向了李月白：“老白！這段時間查得怎麼樣了？這東波海城最近可有什麼異樣？”