站在秦致遠的立場上，秦致遠有足夠的理由拒絕那些波斯人重新進入兩河流域。
雖然這裡曾經是他們的家。
朱莉和米夏作爲秦致遠的家人，在秦致遠心中還是很有分量的，也就是朱莉和米夏一起出馬，才能改變秦致遠心中的想法，換個人想都不要想。
得到秦致遠的承諾後，朱莉真的是喜極而泣，縱身跳入秦致遠懷裡，在秦致遠臉上重重親一口：“親愛的，我愛你——”
好吧，這句話如果是在臥室裡說，說不定接下來就是天雷地火，蘭芳沒準會多出一位繼承人來。在客廳裡就有點不合時宜，而且又是因爲那些曾經拋棄了拉芳的波斯人，這讓秦致遠心裡多少有點不舒服。
“我也愛你親愛的，你也別高興得太早，他們當初想走很容易，現在想回來就不那麼容易——你也知道，西部省這邊已經進行了土地分配，所以他們不可能拿回他們以前的土地，這一點必須要首先確定。”秦致遠必須要把醜化說前面，否則這可能會引發嚴重的社會問題。
外來人口和本地人口之間的矛盾，這在任何時候都是一個必須要重視的問題。
對於西部省來說，其實所有的蘭芳人都是外來人口，那些逃走的波斯人才是本地人。不過造化總是喜歡弄人，對於現在的西部省來說，蘭芳人是這片土地應有的主人，那些逃走的波斯人反而是外來人口。
這或許會達成某種平衡也說不定。
“那當然了，他們既然當初放棄了自己的財產，現在就別想再拿回來，不過親愛的，你一定不會看着那些人被餓死對不對？如果他們重新成爲蘭芳國民，西部省應該也會給他們分配土地吧——”朱莉摟住秦致遠的脖子有點撒嬌，身體還有點左右扭動的動作。
唉，朱莉可是坐在秦致遠大腿上的，這個動作有點惹火啊。
秦致遠倒是沒起別樣心思，秦致遠的心思都在那些難民身上，把那些難民重新納入西部省很簡單，但想要給他們穩定的生活還需要更多努力，這不僅僅是一句承諾這麼簡單，秦致遠不是簡單粗暴的英、法殖民者，如果那些難民不想回西部省，秦致遠就不用管他們的死活，但只要那些難民成爲蘭芳國民，秦致遠就要對他們負責。
“肯定會分配，但肥沃的土地是別想了，那些土地都有了主人，或者是即將成立國家農場，沒有空餘的土地給他們。”秦致遠不想讓那些難民輕而易舉得到蘭芳的福利，秦致遠想要讓那些難民知道，蘭芳的福利沒有那麼廉價。
國家農場是蘭芳政府的一個重要組成部分，蘭芳是不徵收農業稅的，但蘭芳政府還有公職人員和軍隊成員要供養，這部分人需要的食品就是國家農場的產出。國家農場在蘭芳也算是“歷史悠久”，和蘭芳的國家歷史一樣“長”，蘭芳初立的時候，當時黃博涵、郭盛隆他們這些蘭芳本土的土豪爲了支持蘭芳建設，把他們名下的種植園全部捐獻給蘭芳政府，這是蘭芳政府的第一批國家農場。
蘭芳打下北疆區之後，國家農場終於被髮揚光大，整個北疆區，現在雖然已經有近千萬移民，但國家農場的數量還是很多，佔據了北疆區近一半的可耕種土地。
西部省肯定也是要有國家農場的，在秦致遠的計劃中，蘭芳各地起碼在農產品上要自給自足，兩河流域雖然地處沙漠地帶，但可供耕種的土地還是不少，這些土地現在有近一半被規劃成國家農場。
“親愛的，你不會這麼殘酷吧，如果你把那些沙漠地帶分給那些難民，這和不分給他們土地有什麼區別呢——”朱莉馬上就軟纏硬泡，朱莉可是蘭芳的王后，對於蘭芳國民，朱莉也有照顧的責任。
西部省雖然佔據着兩河流域，但其實境內還是有面積很大的沙漠，既然秦致遠不準備把可以耕種的土地分配給那些以後加入蘭芳國籍的難民，那麼只能分配他們那些沙化嚴重的土地，或者直接就是沙漠和戈壁。
在這個時代人們的普遍印象中，沙漠和戈壁是不會有任何產出的，所以朱莉就認爲，分配給那些難民沙漠和戈壁上的土地，等於是判處那些難民死刑。
“沒錯，就是沙漠地帶，你先彆着急，沙漠地帶也是能養人的——”秦致遠搶在朱莉開口前堵住朱莉的嘴，秦致遠當然有自己的決定，這也是秦致遠可以重新接受那些難民的唯一條件：“西部省現在正推廣植樹造林，普通人的任務是每年每人十棵樹，而對於這些難民來說，他們因爲沒有土地，也沒有工作，植樹就是他們唯一的工作，他們每人每年要種植——先暫定爲一百顆吧，政府提供樹苗，給他們基本的生活保障，他們要做的就是確保這些樹苗可以成活。”
蘭芳帝國大學和相關的生物研究所已經開始了培育海棗樹苗的研究，帝國大學的地質專家也已經乘坐飛機抵達吉布提，準備在吉布提尋找可以打水井的位置，鑽探隊因爲要攜帶設備，所以是乘船前往吉布提，現在也應該已經抵達。
西部省的植樹造林工作正在有條不紊的推進，因爲秦致遠直接確定了合適的樹種，所以省卻了研究人員很多麻煩，最多隻需要三個月，第一批海棗樹的樹苗就會培育出來，到時候植樹造林工作就能全面展開。
“那麼種植完這一百顆樹之後呢？”朱莉知道秦致遠肯定還有後文。
“繼續種，這些樹裡有一半屬於他們，他們以後的生活來源就是這些海棗樹，至於他們能過上什麼樣的生活，這取決於他們能種多少。”秦致遠的算盤打得不錯。
海棗樹是經濟樹種，不僅可以爲人類提供果實，同時也具有很高的經濟價值，如果擁有一片海棗樹林，那麼生活水平不說有多富足，溫飽還是沒有問題。
其實一旦大規模推廣植樹造林，想要擁有一片樹林真不難，漢語有個成語叫“三木成林”嘛，這雖然有點誇張，也能反映出規模的重要性。
秦致遠說的這個福利並不是只有這些難民纔有，在秦致遠的規劃中，蘭芳政府會爲西部省的每一個人都免費提供十株樹苗，這是必須要培育成活的，如果沒有成活，那就要個人出資繼續購買樹苗，直到有十株樹苗成活爲止。
當然了，如果誰想多種，蘭芳政府也不拒絕，政府會用低廉的價格爲所有的西部省人民提供樹苗，只要是種活了，誰種的就是誰的。
這項政策是已經公佈了的，西部省已經有人準備以這個爲職業謀生，他們將是這個時代第一批進行“荒漠化改造”的實幹家。
“那麼他們種出來的樹，永遠都是有一半要歸政府嗎？”朱莉還是有點發愁，要真是那樣的話，就等於是人爲的分出了三六九等，這並不符合蘭芳的基本政策。
“當然不是，只有第一批纔是，當第一批樹苗全部成活之後，他們就可以真正獲得蘭芳國籍，到時候他們就會自動擁有國民待遇，而他們親手種出來的樹，就是他們的私人財產。”秦致遠還算厚道，一旦那些難民獲得蘭芳國籍，秦致遠也不準備差異化對待。
“親愛的，你真是太好了。”朱莉這才喜笑顏開，再次送上香吻。
“看來你們兩個平時很閒啊，居然有心情關注這些事。”秦致遠這纔想起來關注這個問題。
其實朱莉和米夏都是有工作的，朱莉在蘭芳婦聯是掛了職的，米夏現在還是秦致遠的私人秘書，當然米夏現在最重要的任務是帶孩子。
“難得來一次西部省，總要到處都逛一逛嘛——琳賽夫人邀請我們倆去了趟阿勒頗，所以我們才見到邊境上的難民。”朱莉不擔心秦致遠會給她倆找事做，大不了再掛一個職，反正也不用上班打卡。
琳賽是法國駐敘利亞總督奧古斯特·斯溫伯恩的夫人，法國有和蘭芳修好的需求，朱莉和米夏又都有法國背景，所以對於法國人來說，他們不會放過任何一個和朱莉、米夏加深友誼的機會。
“阿勒頗——法國人還真是固執。”秦致遠想起二十一世紀的阿勒頗還是有點感嘆。
西部省成立之後，蘭芳對西部省進行了徹底的漢化，包括地名在內，抹去了這片土地原有的任何痕跡。
或許短時間之內，這會造成當地人的不便，但長期來看，這樣做非常必要。
波斯這個民族也有具有悠久歷史的，這樣的民族，固有文化的向心力不可忽視，蘭芳想讓西部省長治久安，就必須確立漢文化的主導地位。
就在蘭芳對西部省進行漢化的時候，法國人卻什麼都沒做，阿勒頗現在還是阿勒頗，那裡的人們還是在使用波斯語，對於那塊土地來說，法國人仍然是外來者，他們遲早是要被趕走的。
而對於西部省來說，蘭芳人現在就是主人。