阮志仁介紹完大概情況，參謀長陳潤威少將上臺，詳細介紹第一、第二和第三戰術區的處境。
緊接着，也拿出一塊圖板，不過板上是一張極具特色的地圖。
南解控制區標記爲紅色，政府控制區標記爲白色。綠色地區情況複雜，大多爲政府與南解控制區結合部，基本上全是“白皮紅心”，徹底淪爲南解的解放區只是時間問題。
十一個工業村和富國島特區在地圖上顯示爲星星點點的藍色，黃色部分是金鷗半島，南越所以勢力的控制區在地圖上一目瞭然。
最後重點介紹第四戰術區各主力部隊防區劃分，隆重介紹列席會議的王金貴、古建華等“工投系”將領，以及駐守西貢西大門的第5步兵師師長鍾連伯少將。
“各位尊敬的代表，各位朋友，各位曾經的同事，在受邀前來參加工投公司年會之前，我已正式向琰總統遞交了辭呈。”
劉家昌的開場白讓所有人大吃一驚，內閣部長辭職，這可不是一件小事，會場裡頓時一陣騷動。
他若無其事笑了笑，故作輕鬆地說：“之所以辭職，主要是個人原因。上星期檢查出胃有一點問題，醫生建議儘快住院治療，估計要做一個小手術。”
這不是爲避開風口浪尖而找的藉口，他確實有病，並且病情嚴重。
李爲民很慶幸他能夠接受建議去醫院體檢，如果把胃癌拖到中期甚至晚期，後果將不堪設想。
義安醫療集團富國島醫院已制定好治療方案，在富國島工業大學醫學院任教的美國胸外科專家準備親自幫他做手術，據說要切除部分胃。現在的醫療技術不比21世紀，誰也不敢保證能否控制住癌細胞擴散。
沒打算讓他參加這個會議。可他執意要來，或許是擔心這一關熬不過去，造成終生遺憾。
才三十多歲。看着從小玩到大的好兄弟侃侃而談的樣子，李爲民心裡酸溜溜的。很不是滋味兒。
“……總體而言，經濟形勢不容樂觀，連年戰爭造成經濟凋敝，北部和中部地區，尤其農村地區物資缺乏、物價動盪，入超嚴重。同時，稅收系統紊亂，政府不願對不斷激增的聚集在私人手中的財產徵稅。這很容易導致貨幣供應量增加及財政赤字不斷增加，進而加重通貨膨脹。”
劉家昌強忍着胃痛，接着道：“除了工業村計劃之外，政府沒有全國性的持續的經濟發展計劃，對基礎設施建設投入嚴重不足。工業村稅收和美援大部分被用於軍事或發放政府工資，維持政府運轉，而沒有遵照美國方面的建議用於經濟發展。
農村經濟、農民及土地問題更爲嚴重。
衆所周知，我們是一個傳統的農業國。然而，廣大農民不僅無地而且還受苛捐雜稅的盤剝。北部和中部農村的農民，幾乎沒有從經濟發展中獲得什麼利益。農民毫無經濟安全感，這直接導致他們對政府缺乏絕對支持。”
說到這裡，他話鋒一轉：“作爲前工投公司總經理、前政府經濟部長。我最爲擔心的是，如果戰局一直不利，美國方面又進一步削減援助，政府爲支撐龐大的軍事行動，爲維持政府正常運轉，有可能開動印鈔機，加大貨幣供給。
一旦發生這種情況，必然會造成災難性後果。在此，我懇請各位國會議員、工投公司同仁、銀行界朋友、商界朋友。發揮出應有的影響力，決不能讓皮阿斯特失控。”
貨幣貶值。所有人的財產都會縮水。
“建築大王”阮厚昌意識到問題的嚴重性，不禁脫口而出道：“昌部長。國家銀行受政府控制，琰總統連美國人的意見都聽不進去，怎麼可能聽得進我們的意見。”
一個銀行界代表更是急切地說：“爲了把實際匯率穩定在53皮阿斯特兌換1美元的水平，工投公司、東亞銀行、西貢銀行、華僑銀行、南洋銀行、越華銀行想盡了辦法，如果政府一意孤行，我們的所有努力都將前功盡棄！”
通貨膨脹、貨幣貶值，對“工投系”影響最大，誰也不想看得大好形勢毀於一旦。
你一言我一語，會場裡頓時炸開鍋。
“改革，必須進行金融改革！”
一個銀行界代表斬釘截鐵地說：“如果政府執意加大貨幣供給，那我們就聯合起來，成立一個類似於美聯儲的金融機構。在各工業村、富國島特區及下六省發行新幣，與美元掛鉤，施行浮動匯率。”
鑄幣權和稅權、訪問權一樣，屬於國家主權的重要組成部分。
真要是在各工業村、富國島特區及下六省發行新幣，就意味着把“工投系”變成一個獨立於西貢之外的“經濟體”，別說吳廷琰，恐怕連即將推翻吳廷琰上臺的“軍頭”都不會答應。
這個想法比拒絕難民進入下六省更激進，李爲民打死也不會採納，連忙出面和稀泥，把話題轉移到美國對越政策上。
至於如何解決這一潛在問題，則留到小組會上討論。
“民先生”的影響力不是蓋的，三言兩語，會場內立即恢復平靜。
李爲民甩開發言稿，用一口標準的越語侃侃而談道：“肯尼迪總統與其前任艾森豪威爾總統一樣，認爲南越是自由世界在東南亞的基石，拱門上的拱心石，堤壩上的閘門，是在亞洲實驗和示範的民主基地。
與艾森豪威爾總統唯一不同的是，肯尼迪總統並不主張純粹的軍事介入，他認爲這裡的問題很大程度上是政治性的而非軍事性的，因爲我們這裡有一個無處不在同時又無處可找的敵人，有一個得到不明真相的人民同情甚至支持的‘人民的敵人’。
因此，肯尼迪總統把我國作爲‘國家建設’戰略的一個重要實驗地，希望通過美國政府、琰總統及我們的努力，擴大現政府的政治號召力。以阻止北越佔領南部，並在這裡建立一個能夠生存下來且能逐漸實現民主的社會。”
“希望通過美國政府、琰總統及我們的努力”，這句話的言外之意很清楚。美國方面已經把“工投系”視作爲一股與吳廷琰同等地位的政治力量。
他與美國政要的關係衆所周知，他幾年如一日打造的堅挺人品。也決定了他不會在這一問題上誇大其詞。
這無疑是一顆定心丸，不僅阮志仁、陳潤威、章連伯、王金貴等“工投系”將領熱血沸騰，連靠工投公司起家的阮厚昌、黎會升、阮有政、黃文浩和陳文春等新興資本家都激動不已。
“正在富國島特區考察的美國國會代表團團長曼斯菲爾德參議員，受肯尼迪總統委託，向琰總統和我們工投公司提出一系列改革意見。敦促我們儘快實施‘國家建設’戰略，以贏得人民支持，並最終在與北越的鬥爭中獲得勝利。”
李爲民頓了頓，一邊示意秘書給代表們分發文件。一邊不緊不慢地說：“華盛頓的越南問題專家制定的‘國家建設’戰略，主要體現在政治和經濟兩個方面。政治上，建議對政府進行重組，增加政府活力。
比如改進之前紊亂的政府系統，設立總攬國事的國內安全委員會，即‘戰時內閣’。所有安全事宜通過該委員會施行，協調各方工作；一方面擴大政府的執政基礎，建立政治顧問委員會並經常態度誠懇地進行諮詢，接納一些政治反對派領袖，讓他們參與其中。
實行民主政治。大赦政治犯，取消或公開人民勞動黨的活動。建立完善的政黨制度，允許反對黨活動。並參與國會和省議會選舉，鼓勵實行兩黨制。”
毫無疑問，吳廷琰絕不會答應，如果想答應他早答應了。
看着衆人若有所思的樣子，李爲民抑揚頓挫地繼續道：“設立獨立的司法機構，加強議會及其它機構的作用，讓議會在決策中發揮應有的作用，政府向議會彙報工作並接受質詢。罷免任命的省長，重新民選；選舉產生省議會。擁有與省長同等權力，議員不分黨派和職業。
儘快實現政務公開。出版議會對有關法令的辯論記錄。召開記者會，建立有效的廣播系統。增加國內交流。讓人民瞭解政府的活動，同時讓政府傾聽各階層的聲音……”
在這個時候，這個場合，公佈美國方面敦促政府儘快實施的“國家建設”戰略，擺明了要甩開西貢，大力推行下六省政治和經濟改革。
能夠想象到，“工投系”即將組建一個凌駕於第四戰術區之上，統攬下六省事務的“戰時內閣”。甚至會恩威並施，通過種種方式對各省議會來一次大換血，推動各省民選議員罷免吳廷琰任命的省長，在美國支持下接管金鷗半島權力。
真是瞌睡送枕頭，李爲民打心眼裡要好好感謝一下華盛頓那幫越南問題專家。
因爲他們搞的這套“國家建設”戰略，簡直是爲“工投系”量身定做的，而且還派來一個國會代表團敦促實施。不是我們想搞“獨立王國”，而是美國政府逼着我們搞，真正的“師出有名”！
他深吸了一口氣，抑揚頓挫地介紹道：“經濟方面，肯尼迪總統建議我們建立一套有效的經濟發展機構，制定經濟發展計劃，並付諸實施。建議我們合理運用現有資源，制定短期發展計劃以贏得民心。制定中長期發展計劃，以使我們的經濟能夠自給自足。採取多種措施，滿足社會各階層的經濟需求。
進行土地改革，解決農民對土地的要求，關注農民的經濟、安全、教育、健康等問題。傳授更好的耕作方式，建立農業信貸發展機構，提供農業發展資金，實施公共工程實行以工代賑……”
肯尼迪相信“世界是可以塑造的”，於是找了一幫“聰明人”爲南越制定了這套計劃，事無鉅細，方方面面幾乎全考慮到了，唯獨沒考慮到南越政府有沒有執行力。
吳廷琰不會搞，也搞不了，不等於“工投系”不行。
因爲下六省聽上去面積挺大，其實就29個縣，相當於天朝的三個地級市。“工投系”已擁有防衛權，已在下六省各主要城市附近開發了工業村，已着手進行土地改革，已滲透到下六省社會的方方面面。
又有足夠的財力和美國政府支持，搞搞“試點”還是沒問題的。(。)