下六省並沒有獨立，越南工業村投資開發公司不合法政府，正在秘密進行的軍事及經濟援助談判，一樣不同於國與國之間的外交談判。
爲儘快從越南脫身，白宮、國-務-院、五角大樓和國會在對待給“工投系”提供援助這一問題上態度驚人一致。
撤離時限只有兩年，必須爭分奪秒，必須特事特辦。根本無需像正常談判一樣要等雙方在所有問題上全達成共識，舉行個什麼簽字儀式，然後再由具體部門穩步推進落實，而是談妥一項落實一項，效率高得令人難以置信。
“航空隊訓練援助計劃已確定，由中情局招募68名空軍退役人員以非官方身份進駐富國島。我們原來的空訓大隊從預備軍官訓練隊獨立出來，由富國航空出面開辦一所航空學院，以培訓民用航空人才爲名進行訓練。”
“此外，美國空軍各培訓單位將代爲訓練200名戰機飛行員，直升機飛行員培訓放在菲律賓。錢先生和顧先生已責令e區（越華文藝研究會職業培訓研究中心）協助戰術區訓練部大範圍遴選受訓人員。”
“武器援助談判剛取得一個新進展，美方同意提供包括航空炸彈、155榴彈炮各型炮彈在內的標準彈藥生產線及相關技術，總援助項目額約4320萬美元，國先生和秦總建議設立一家專門的軍工企業，由‘防務裝備需求委員會’負責其運營。”
……
談判消息和落實情況消息雪花般飛到華盛頓，李爲民真有些應接不暇。
要開辦航空學院。要擴大頭頓海員學校規模。要選址籌建一家大型軍工企業。要遴選空軍海軍方面的學員……相信工投公司和“越華文藝研究會”那邊一樣忙得焦頭爛額。
國民政府駐美使館派人送來一份請柬，本來可以找個藉口不去，但參加招待會的賓客中有陳納德夫人陳香梅女生，準妹夫就是她介紹的，作爲哥哥不能不去了解下情況。
李爲民一邊讓妻子幫着打領帶，一邊問道：“經援方面呢？”
孫寧裕在樓下機要室簽收電文，何天明這個助理扮演起秘書角色，捧着文件夾彙報道：“爲避免不必要的麻煩。美方暫時只能‘商品進口計劃’中給工投公司增加1600萬美元兌換額度。同時承諾與澳大利亞、新西蘭、西德及日本政府協調，看能否說服四國減免部分到期貸款。”
啓動“南部大開發”計劃時，msu幫下六省幾個地方政府管澳大利亞、新西蘭、西德和日本一共借了五千多萬美元低息貸款，由信譽堅挺的工投公司提供擔保，說白了就是工投公司借的。
這筆用於基礎設施建設和農業開發的貸款，按協議明年就要開始歸還。
山姆大叔沒別人想象中那麼大方，淨喜歡幹這種慷他人之慨的事。不過有便宜不佔王八蛋，能減免部分最好，哪怕只減免利息也能省下一大筆錢。
吳莉君不關心這些國家大事，幫丈夫打完領帶微笑着走進裡間換晚禮服。李爲民把妻子目送進房間，又問道：“就這些。總共加起來沒多少，算什麼經濟援助？”
“沒談完呢。”
何天明如數家珍地笑道：“武京之先生向美方提出好幾個要求，比如購買兩億五千萬美元工投債券，提供一億六千萬美元低息貸款，又比如進一步降低越南商品的進口關稅。”
談判嘛，就漫天要價坐地還錢。
不過話又說回來，美國意識到國際收支不平衡之後，對包括西德和日本在內的主要盟友出口美國的商品加徵關稅，設置貿易壁壘。但對越南還是很照顧的，給予最優惠的貿易待遇，無形中提高越南商品在美國市場的競爭力。
以至於許多精明的日本商人，爲賺取更多利潤，紛紛到治安相對較好、社會較爲穩定的南部各工業村投資建廠。既能利用越南相對廉價的勞動力，又能“曲線救國”，享受到美國給予越南的優惠貿易政策。
李爲民微微點下頭，一邊帶着他往樓下走去，一邊接着問：“地面部隊擴軍方案出來沒有，阮志仁和陳潤威打算再組建幾個師？”
“出來了，不過沒幾個師那麼誇張。”
何天明合上文件夾，耐心地解釋道：“戰術區考慮到工農業生產及西貢方面的反應，同時也沒有足夠的軍官和老兵，決定只組建兩個步兵團，接替第25師駐守河朱沿線的越柬邊境。國防部不會給番號，這兩個正在籌建的團暫時掛在建江省。”
“民防部隊？”
“名義上是，反正各省都有，而且上報時人數一個比一個誇張。”
南越號稱有百萬大軍，單純從數量上看，民防部隊絕對是主力。然而水分太大，實際人數連上報數字的三分之一都沒有，並且這三分之一大多是老人和小孩兒。
這倒不是下面人想吃空餉，而是上面根本就沒下撥這筆經費，甚至連最起碼的武器彈藥都沒有。
同幾乎已徹底名存實亡的“戰略村”一樣，吳廷琰希望地方上能夠自己解決所有經費。省長、縣長巧婦難爲無米之炊，爲博取總統歡心，只能弄虛作假，只能在統計數字上做文章。
組建兩個名義上隸屬於建江省的邊防團，把三大主力之一的第25師解放出，進行野戰尤其山地作戰訓練，這倒不失爲一個兩全其美的方案。
李爲民走進一樓大廳，沉吟道：“只組建兩個團，估計美方肯定會有想法。”
管人家要那麼多援助，到頭來雷聲大雨點小，只象徵性的搞兩個團。確實有些說不過去。何天明連忙道：“在地面部隊擴編這一問題上。章將軍已與美方達成共識，現階段主要以建立預備役爲主。公司剛擠出一筆，設立了一個傷殘軍人基金會。以給傷殘軍人提供幫助的名義，去第一、第二及第三戰術區招募國-軍傷兵。
招募到之後，把傷兵送到峴港、頭頓、薄寮、迪石等工業村醫院進行康復治療，同時進行集中培訓。等傷養好、培訓結束之後授予其預備役軍銜，然後把他們派到農村組織民兵訓練。”
西貢財力有限，照顧不了那麼多傷兵。更不用說安置了。
把上過戰場、打過仗的傷兵安排到鄉村組織民兵，既能爲主力部隊訓練出優秀兵員，又能幫着維護地方治安，而且能夠由此獲得國-軍基層士兵對“工投系”的擁戴。
想到天-朝的省軍區、市軍分區和縣級的武裝部設置，李爲民笑道：“一定要建立一套完善的管理、動員、指揮及後勤體系，要在縣鄉兩級設立專門機構，要保證其開展工作所需的經費。”
“仁將軍和陳參謀長考慮到了，有一套方案，等您有時間我拿給您看看。”
“晚上吧，回來就看。”
李爲民話音剛落。孫寧裕從機要室走了出來，一臉凝重地說：“董事長。出事了，老鬼急電，神父要玩火！研究會已進入緊急狀態，張英貴先生、黃獨清先生、黃亞生先生和張慕鄉先生已趕赴頭頓，與國先生及秦總研究對策。”
“神父”是吳廷琰的代號，“玩火”是指有人要煽動反-華情緒，挑起。
對“越華文藝研究會”而言，防止居心叵測的人煽動反-華排-華與抵禦河內發起全面進攻同等重要，因爲這同樣涉及到數百萬越南華人的生死存亡。
李爲民意識到問題的嚴重性，緊皺着眉頭地說：“天明，立即打電話，幫我推掉晚上的應酬。寧裕，這裡不是說話地方，走，我們上樓。”
剛走下樓梯的吳莉君不明所以，一臉疑惑地問：“不去了？”
“不去了。”
“沒事，你們上去談，我去隔壁看會電視。”
回到二樓，孫寧裕順手帶上門，一五一十詳細彙報道：“老鬼收到可靠情報，吳廷琰和吳廷瑈決定利用慶祝吳廷俶擔任主教25週年的機會，煽動他們有且僅有的那點支持者反-華排-華，進而達到轉移矛盾、轉移視線，把水攪渾的最終目的。
他們整理了好多材料，準備後天打一場轟轟烈烈的新聞戰，內容主要有幾個方面，一是華人集團掌握國家經濟命脈，賺走南越人民幾乎所有的錢；二是華人集團通過移民和鼓勵生育等方式數量激增，嚴重威脅到越族的主體民族地位；
三是以您爲代表的華人集團，利用人口數量及財力優勢，準備在金鷗半島搞割據，試圖讓本來已被分裂爲兩部分的國家再次分裂；四是華人集團利用遍及全南越的衆多華校，以及其控制的大量企業，尤其電影、電視劇製作和演藝公司，對人民進行華文教育、推行華語，試圖讓越南變成一個失去自己傳統的小中國……”
很嚴重的指控，並且全部說在點子上。
看來老朋友是真頂不住了，面臨美國、軍隊和佛教徒的多重壓力，於是打出這張極可能損人不利己的牌，進而達到把水攪渾，換取喘息之機的最終目的。
“越華文藝研究會”有好幾套預案，工投公司同樣有，現在的問題是選用哪一套應對。
李爲民一反常態的點上根香菸，抽了一口，低聲問：“除此之外呢？”
“事態很嚴重，吳廷瑈已命令西貢、頭頓、峴港的秘密警察，在輿論造出來之後僞裝成激憤的平民，組織煽動不明真相的羣衆，圍攻堤岸和會安兩大華人區，圍攻平東、頭頓及峴港三個工業村。同時命令其它地方的秘密警察，在三大城市動手之後組織煽動不明真相的羣衆，打砸搶燒當地華人經營的商店及工廠。”
要麼不出手，出手就這麼黑，真夠狠的！
李爲民深吸了一氣，冷冷地說：“面對成千上萬人圍攻，如果保安隊開槍，他就可以理直氣壯命令國-軍跟我們開戰。要是打不還手、罵不還口，那他就可以一舉把我們連根拔起。”
“所以錢先生和顧先生認爲應先下手爲強。”
“先下手，像傘兵旅一樣政變？”
“那是下下策，錢先生和顧先生認爲可以利用下佛教徒，他們大肆慶祝本來就是在激化宗教矛盾。我們完全以其人之道還其人之身，給他來個火上澆油。同時調動一切能調動的力量，秘密抓捕那些試圖煽動羣衆打砸搶燒華人區、工業村及華人生意的秘密警察，將危險消滅在萌芽階段。”
桂青山有足夠的情報來源，對他們的一舉一動了若指掌。在第四戰術區配合下先動手，拿下吳廷瑈的那些秘密警察應該不成問題。
李爲民權衡了一番，搖頭道：“媒體呢，他們一樣控制着不少媒體，總不能把政府的電臺、報社全封掉吧，就算全封掉他們一樣可以開記者會。”。