寧州郡總共只有一府兩縣，郡府爲雲山府，2個縣分別是大昌縣以及原安縣，整個州郡共有192萬人口，而州郡的耕地面積是380萬畝，年產糧食大約爲1650萬石左右。
這1600多萬石糧食，其中當地的土豪劣紳佔據了百分之35左右；隨後就被各大山頭又劃去了將近百分之30；而寧州郡府及2個縣府從中再瓜分掉百分之20的數量，最後剩給老百姓的糧食，人均僅僅只有一石多一點點，只夠他們半年的口糧。因而可以確定，寧州郡是東晉現有的16個州郡當中最爲貧窮的一個了，而且沒有之一。
這個寧州郡最大的幫會神聖領域，其實也不是很大，他們擁有8萬多人馬，在實力上大概也只能排到東晉50位朝後了；而剩餘的9大幫會加在一起的總兵力還不到20萬人，再包括那全部官兵，整個寧州郡就算是擰成了一股繩，萬衆一心，其總兵力最多不會超過30萬。
真的想要對付這個一盤散沙，烏合之衆聚集的寧州郡，大華國只需動用一些特色兵種外再加上5個軍的兵力，就完全可以把它給輕輕鬆鬆地拿下它，搞定它了。
不過羅雲霄仍然還是覺得，能夠以和平方式解決寧州郡，最好不要打仗或許更加的妥當一些。就比如像是在未來的時空裡，大陸對付灣灣所採取的那種手段一樣，先給你足夠的時間和一定的空間，讓你緩慢發展，那其實就是在溫水煮青蛙，在你覺得水溫最舒適的時候，馬上給你添柴加火，讓你一下子就承受不住。你除非老老實實和我們合作，否則就讓你變成一道真正的水煮牛蛙，讓大家共同來品嚐。
爲了顯出自己的大度，羅雲霄決定對他們還是採取的是胡蘿蔔加大棒的策略，先軟後硬，先禮後兵。爲此，他一共帶去了1000萬兩銀子以及3000萬石糧食，準備對整個寧州郡進行一次由上到下，由富至窮，全方位，大規模的撫卹和補貼。
羅雲霄所帶去的錢糧打算是這樣來分配的，寧州郡的民衆，分發給他們每一人2兩銀子，5石糧食；寧州郡府撥給他們150萬兩銀子,450萬石糧食；另外2個縣府各獲得75萬兩銀子，250萬石糧食；此外那寧州郡的十大幫會也是屬於重點安撫的對象，羅雲霄給他們帶去了300多萬兩銀子以及1000多萬石糧食，準備讓他們按照幫會實力的大小來進行分配。這就是羅雲霄送給他們的胡蘿蔔。
至於大棒嘛，那就是7個軍，再加上一個鐵騎軍，一個神槍師，一個別動師，一個投擲旅，總計近90萬大軍已經佈置在了寧州郡的周邊地區，一旦他們若是不識相的話，那麼就會給予他們強烈的大棒伺候，讓他們爲自己的不智行爲來買單。
就說羅雲霄領着一衆人馬首先來到了寧州郡的郡府雲山城。那寧州郡郡守黎青蒙在早些的時候，就已經收到下屬傳來的訊息，知道前來的人便是享譽天下的大華國總統羅雲霄，一時間甚至還有些不知所措哩。
雖然他們這次到雲山府的人並不是很多，但是據那外線來報，整個寧州郡疆界之外的周邊區域，全都是大華國的人馬，看來對方這次是絕對有備而來的。
所以那寧州郡守黎青蒙在極其無奈之下，只好帶着州郡內的大小官員全部傾巢出城，來迎接這夥不請自來的不速之客。
羅雲霄這次前來的隊伍也算是比較龐大的。但其實他的身邊也就是南宮一夢等10多個巔峰高手，還有200名精英級別動戰士以及400名雙槍護衛；而更多的則是15000多名押運糧食和銀子的精英，精銳之兵，他們5人押一車，共押運着3000輛馬車，那些馬車上裝的全部都是糧食和銀子。
當黎青蒙等人一看到無數輛馬車上都是白花花的大米和白花花的銀子之時，眼睛立刻就亮了起來。哇塞！這得是有多少銀子和糧食啊！若是全部給自己的話，那可就要大發特發，一發而不可收拾了。
羅雲霄笑着向黎青蒙打了一聲招呼：“這一位想必就是寧州郡的黎郡守吧？本人便是大華國總統羅雲霄，黎郡守，你好啊！諸位大人好啊！”
黎青蒙臉上顯出一副受寵若驚的樣子，聲音微顫着，帶着一些結巴地說道：“羅，羅羅總統，你們來，來了。羅總統，你的，你的大名震攝天下，如雷貫耳，今日，今日一見，果，果然是與衆不同，名不虛傳，下下官這廂有禮了。”說吧，便向羅雲霄深深地行了一個大禮，而站在他身後的一衆大小官員看到老大都行禮了，也就不敢怠慢，紛紛地依葫蘆畫瓢，對着羅雲霄行起了大禮來。
看着寧州郡一衆官員向自己行大禮，羅雲霄不由得笑了起來。他笑吟吟地說道：“黎郡守，別緊張啊！本人這次不是來向你們顯示威風和強勢的，而是來給你們送溫暖的。你看到沒有，這些糧食和銀子都是送給你們寧州郡的，而且不論貴賤平窮，人人都有份，黎郡守，你是不是感到相當溫暖啊？呵呵！。”
黎青蒙帶着一些不解的表情問道：“羅總統，有一點下官想確認一下。就是你剛纔說的人人有份，那是什麼意思啊？”
羅雲霄一下子就聽懂了他的話中之意，於是很漫不經心的說道：“非常簡單，本人的意思就是，這次我帶來的錢糧，你們寧州郡所有的人都能夠雨露均沾，只要是寧州郡的人，全都可以得到實惠，這就是羅某所指的人人有份之含義。”
黎青蒙臉上明顯露出了不屑和輕蔑的神色，並且很輕漫地說道：“這會不會有些不太好吧？那些平民你也要分給他們，嘖嘖嘖！實在是太浪費了。這得要白白地花費多少銀子和糧食啊！”