349改革計劃一
看小說“小說巴士”.com天天更新一萬字，這個月累壞了，真的……只是已經養成習慣，不寫反而不自在，所以又發了四千字上來。大家給我紮起！
--分割線下是正文！
理藩院的改革遭到了廷臣們前所未有的激烈反對。理由有兩點：一是祖制，二是體制。
怎麼解釋呢？
絕大部分廷臣認爲理藩院已經成功運作了七千年，歷史已經說明了它不存在任何問題，不需要改革，也不能改革。要不然就是對祖宗的不敬，是對帝國的叛逆。
另一部分廷臣則認爲理藩院可以改革，他們也同意鳳九淵在折裡裡說的改革纔是朝廷保持良好運轉的最佳良藥，但他們又覺得鳳九淵提出對理藩院的改革太過於狠了些，狠了把理藩院改得已經不是理藩院了，而是……誰知道是一個什麼鳥部門？儼然沒有存在的必要！他們的底線就是同意將研究的部門分割出去，但卻強烈反對把生產和銷售的大權也放掉。
今天朝會原本討論的重點是如何應對即將到來的汛期，結果卻變成了一場理藩院是否改革的辯論會。鳳九淵幾乎是以一人之力對抗着整個朝廷，簡直疲於應付，而他唯一的支持者竟然是中書令翁尚。這可是他在上朝前完全沒有想到的。
阻力可真是他孃的大呀！鳳九淵眼見自己不能在口舌上戰勝這些牛了心的二百五，便要耍混，卻見翁尚朝他使眼色，而皇帝姐姐也別有意味地看着他。他這才怏怏作罷，說道：“既然諸位大臣意見這麼強烈，那我就再研究一下……”然後氣呼呼地不言語了。
大臣們獲得了勝利，自然也是高興無比，並沒有再窮追不捨，接下來纔是討論如何應?
?夏汛的問題。
下朝之後，一名小太監欺到鳳九淵身邊，小聲道：“王爺，陛下宣你鳳鳴宮陛見！”鳳九淵嗯了一聲，低聲問道：“就我一個嗎？”小太監遲疑了一下答道：“還有翁相！”鳳九淵這才點了點頭，知道是皇帝姐姐是要佈置反攻的策略了，便道：“好，我馬上就去！”
到了鳳鳴宮外時，翁尚已經先他一步跪在了丹墀下候見。
這時他對這位又黑又矮又壯實的老頭多了五分好感，站到他身邊道：“這麼熱還跪着？起來，咱們先進殿候着！”
翁尚苦笑道：“王爺，這是朝廷法度，是禮制。臣以爲王爺還是跪下候見好，要不然御史言官們又得有文章可做了！”
“我怕他們？”鳳九淵脖子一梗，滿臉的兇相，道：“真要是惹火了本王，叫上王府的侍衛，挨個地尋上門去，把他們都揍成豬頭！”
翁尚直搖頭。鳳九淵問道：“你不相信？還是認爲我不敢，做不出來？”
“臣當然相信。只不過臣認爲這樣做沒有任何好處，富貴不能淫，威武不能屈，王爺，如果他們就這樣屈從了你，以後也就沒有顏面在朝廷立足了！”
鳳九淵蹲了下來，問道：“那依你說，該怎麼辦？這事我是非做不可的，姐姐也支持，不管是軟的還是硬的，我都非得把它辦成囉！”
“王爺，其實皇上也早有此議，只是慮及廷臣們的阻力太大，所以一直沒有公開提出來。王爺與皇上本爲一體，憂皇上之所憂，想皇上之所想，敢爲天下先，自然令人佩服，但這事真的不能急，一急就會整出大亂子來！”
鳳九淵道：“這麼說來，你有章程了？”
“臣還沒有。”
鳳九淵正要開罵，就見楊芸走了出來，也不等宣，他就拉了拉翁尚道：“起來了，纆，皇上叫進！”
九離才換了身衣服，或許是因爲天氣漸熱的原因，臉色有些潮紅，顯得無比嬌豔。翁尚不敢看不代表鳳九淵也不敢，他盯着九離的臉正想取笑幾句，見九離眼神一橫，才意識到這是鳳鳴宮，不得不像模像樣的行了禮，然後規規矩矩地坐着。
“這些老頑固們，真夠讓朕頭疼的……”九離就以這句話開始了接下來的討論：“翁卿，你認爲此事該當如何處理纔好？”她不問鳳九淵是有原因的。鳳九淵腦子裡沒有任何政治手段，不同意他就硬來，蠻幹。在他擁有強大的優勢和後盾時，這樣的做法往往能起到奇效，但眼下他卻是完全沒有任何優勢可言，真要是一味胡攪蠻幹，受傷的只會是他自己和這個國家。
翁尚道：“皇上，臣認爲廷臣們之所以不同意王爺的改革方案不外乎有兩點原因！”
“哪兩點？”
“第一是利益；第二是安危！翁尚的回答非常的簡潔明瞭，別說是皇帝了，就是鳳九淵也一下子就明白了裡面的利害，忍不住問道：“利益，什麼利益？”
翁尚道：“王爺想必是不知道的，帝國最主要的財政來源不在於從百姓和商家們身上徵收的稅負，而是理藩的武備銷售收入！理藩院每年上繳國庫的錢款總計爲120-150萬兆金鳳幣，而每年朝廷的支出總計約爲115-130兆金鳳幣，如果遭遇天災或是內亂，支出將會更多。.com早在3248年前，帝國皇帝就下旨永久免除百姓的一切稅負，並立下規矩，後世之君誰敢向百姓開徵稅負，凡我鳳凰國民，人人得而誅之。而商業稅率是五十稅一，每年朝廷在這上面的收入約爲6-8萬兆金鳳幣。理藩院除了是朝廷最大的財政來源外，同時還是百官們的除了俸銀之外最主要的收入來源。按規制，官吏的俸銀是有定數的，足以滿足其生活所需要，但爲了遏制貪腐的現象，帝國在數千年的發展史上進行了無數次的探索，距今2200年前，神功皇帝陛下頒佈了一系列嚴厲懲治貪污的律法，同時還規定，所有清廉自守的官吏，每年可以獲得一筆相當不菲的‘清敬錢’……是清廉的清，孝敬的敬。清敬錢也是由理藩按官員人頭劃撥給戶部，再由戶部分發給百官們。以臣爲例，每年可獲得清敬錢約80000金幣鳳，門下侍中、尚書令、左右督御史、大都督則是每年約爲70000金鳳幣，六部尚書和理藩院四會事約爲50000每年。最末等的看守牢獄或是值守城門的小吏每年也約有80金鳳幣。在這上面，理藩院每年就要支出15-20萬兆左右。而王爺你每年也享有理藩院劃撥的20萬金鳳幣的年敬！這些錢都得由理藩院來出，請王爺想想，如果你是朝廷百官，你會堅定地支持如此大手筆的改革嗎？”
見鳳九淵滿臉的迷茫，九離笑道：“不單是你，我每年也有200萬的年敬。就連宮裡的使女、太監們也都有。怎麼，這些武定中都沒有告訴你？”
鳳九淵搖頭道：“沒有……”他似乎若有所思，茫茫然地有些神思不屬。只聽翁尚繼續道：“利益是第一位的，安危纔是第二位的。請王爺想想，如果動了理藩院，官吏們的收入得不到保證了，他們是不是會鋌而走險，把手伸向其他地方呢？這樣一來，帝國豈不又得陷入水深火熱之中！”
鳳九淵反問道：“既是這樣，那你爲什麼要支持改革理藩院？”
“正因爲理藩院重要，所以臣才支持它的改革。遍觀古今宇宙，還從來沒有哪個國家對一個部門依賴如此之深。事實上理藩院也揹負了太地沉重的負擔，已經陷入到了前所未有的發展低谷，如果再不改革，理藩院必然會出大問題，那樣就會把帝國牽連進一場前所未有的危機。”
鳳九淵沒料到自己打主意的對象竟然不只是燙手的上芋而矣，還是隻燒得通紅，超乎他想像般巨大和沉重的鐵蒺藜。
孃的，到底是接還是不接呢？
其實不接也沒什麼，反正翁尚說的這些鳥事跟我無關，帝國愛怎麼地就怎麼地，如果不是因爲姐姐是它的皇帝，我才懶得管你是死是活呢。
如果接的話……這簡直不能用燙手來形容了，搞不好就會把我整個兒給融化了，連渣都不剩下一點。可是如果不接，那我是不是自己建個爐竈來玩呢？貌似帝國法律又不允許吧？哎，這可真讓人頭疼的……
見他面有難色，九離問道：“怎麼，是不是怕了？”
鳳九淵本能地冷笑道：“我怕？我怕什麼？！”
九離悠悠地嘆道：“你要是怕
就算了，咱們還是從長計議好些！”
“小看我？哼，接就接，別說是個火球了，就算它是太陽我也有吞天的本事！”
九離笑道：“好。這可是你說的，別後悔？”
“後悔我就不叫你姐姐！”
“那咱們君臣三人就好好商議個法子出來，無論如何也要拿下這些老少爺們！”
鳳九淵一擺手道：“不必了！”
“嗯？”
“我有主意了！”
不單九離，翁尚也驚道：“王爺這麼快就有辦法了？”
“股份制，股份制你們聽過嗎？”
‘股份制’三個字是突然從鳳九淵腦子裡冒出來的，就在那一剎那，他完全明白了這三個字的涵意，也想好了策略。
九離當然明白什麼叫股份制，只是不明白鳳九淵有什麼用意。翁尚當然也知道，遲疑着問道：“王爺是說……讓百官成爲改革之後的理藩院的股東？”
鳳九淵道：“鐵打的營盤流水的兵，股東可不是百官，而是官位。就以你頭上的中書令而例，只要同意改革理藩院，以後每年的清敬錢由我完全負責，不單一個子不會少，而且還會多出一成來，那就你可以獲得88000金鳳幣了，而六部尚書們也有55000金鳳幣。嘿嘿，誰會嫌錢多？”
沒想到翁尚立即搖頭道：“這招行不通，他們不會同意的！”
九離也道：“都是些以聖人門徒自居的讀書人，富貴不能淫的道理你也不知道了？”
鳳九淵道：“如果不改革，他們就連現在有的都保證不了，如果改革，不單現在有的可以得以保證，而且還會更多。兩位，道理歸道理，操守歸操守，在實際利益誘惑的面前，理智總會告訴他們該怎麼選擇纔是對的。要不我們試試？”
九離看了看翁尚，翁尚也拿不定主意。“既然你這麼有信心，那不如這樣……”
當天晚上，鳳九淵就理藩院改革的相關消息就從王府的幕僚嘴裡流傳了出去。他們說其實王爺是想爲朝廷和百官謀取更多的福利，只要理藩院改革成功了，所有官吏每年的清敬錢不單不會減少，反而會比現在多，最少多出一成，如果經營狀況良好，自然也就水漲船高了……
就是這麼一句簡單的流言，搞得偌大的中京城一整夜不得安寧。百官們訪友的訪友，竄門的竄門，連夜就聽到的傳言和相好的同僚心腹交換意見。搞得好多人一整夜都沒有睡。
鳳鳴宮的九離從楊芸嘴裡得知了中京城的熱鬧之後，忍不住苦笑道：“看來九淵對人性的瞭解畢竟比我們深刻。什麼道德，什麼操守，在**裸的利益誘惑面前簡直就不垮一擊。原以爲這個問題最難解決，現在才知道想岔了，完全岔了……”見楊芸眼觀鼻、鼻觀心地站在殿角，她叫道：“芸兒，你說九王這招真的管用嗎？”
楊芸答道：“回皇上，已經管用了。從五組才傳回來的情報來看，今天朝會上最堅決抵制九王殿下改革建議的左右都御史劉大人、吳大人和尚書令張大人已經達成了意見，他們會有條件地同意支持理藩院的改革！”
九離奇道：“什麼條件？”
楊芸道：“今明兩年的清敬錢要提前劃撥到戶部，保證他們的利益不會因爲理藩院的改革受到傷害。至於所謂的一在的加項，可以事後再兌現！”
九離一聽，勃然大怒，一拍鳳案道：“混帳，全是一堆混帳。他們，他們怎麼能這樣？！”想到達成密議的還是執掌帝國監察大權的左右都御史和執掌政令的尚書令，她的心頓時被滔天的怒火所吞噬了，恨不能現在就下旨，將這些道貌岸然，豬狗不如的東西全都斬殺乾淨。
“陛下息怒，這只是探子們才傳回來的情報，說不定接下來還有變也未可知！”
鳳九離這才怒氣稍息，暗暗咬牙道：“只等理藩院改革成功，帝國完成重振計劃，定要讓這些僞君子們好看！”
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