從總體上來說，自從打掉了趙家之後，土地清查和戶籍統計、分拆的工作都進行得十分順利，代郡的地方豪強勢力也不敢公然和高原對抗，另外絕大多數的農戶也不敢隱瞞自己的田產數量，都向清査的官員如實的上報了自己的田產，這也給清查工作帶來了許多的便利，因此土地清查和戶籍統計、分拆的工作，也進展的很快，代郡城附近的縣村很快就統計完了，正在像邊緣的地區擴展。
高原當然知道，地方豪強勢力不會甘心自己的利益受損，一定會在暗中勾通，圖謀把自己趕走的計劃，不過高原並不擔心，因爲現在自己有軍隊的支持，而且代郡的豪強中也缺少一個有號招力的人，難以把豪強勢力組織起來，和自己對抗。而時間長了，各豪強勢力徹底分散，就更不可能對自已造成威脅了。
其實高原還有些希望有幾個豪強勢力能夠向趙家那樣，跳出來反對自己，因爲這樣自己也就能夠名正言順的把他們滅掉，然後沒收他們的家產，不僅打擊豪強勢力，還能充實自己的物資財才。
不過這也只是想想而己，高原也十分清楚，靠打土豪、分財產的方式，並不是長久之計，只有多屯田墾荒，發展生產，纔是治國的正策。而專業的十餘萬軍隊也都被高原安置在治水河兩岸，開墾荒地，屯田種糧，一下子就開墾了五十餘萬畝田地。並且沿着治水河修建房屋，組織村莊，並且開鑿河渠，引水灌溉。
經過了前一段時間的工作，高原也陸續抓捕了四五千人充役，男丁有三千餘人，這可是一批難得的免費勞動力，都被高原派出修建房屋，開鑿河渠，也節省了不少的勞動力。如果照這個勢力發展下去，二三年之後，代郡至少可以新開墾一百萬畝土地，完全做到自給自足。
而到了三月份，其他各路軍隊也都傳來了捷報，雲中、雁門、上谷三郡的守軍都向武安軍投降，三郡的土地，也全部都納入到高原的控制之下。
其實秦軍入侵之後，雖然雲中、雁門的守將都向秦軍投降，但秦國並沒有向這兩郡派駐軍隊，因此雲中、雁門、上谷三郡實際是一個半自治的狀態，每個郡的守軍也並不多，只有三四千人。而李牧生前在這些地方都很有威信，而武安軍本來就是李牧的餘部，因此等武安軍一到，這三個郡的守軍都開城投降，表示願意服從高原的統治。
到了這時，高原控制的地方大體沿着古長城以南，呈東西走向，東起河北懷來，西到山西榆林，橫跨河北山西兩省，東西長度約六百多公里，南北最寬約一百二十餘公里，但最窄只有六七十公里的細長條形的疆域。人口大約有一百二十萬左右。直到這時，高原才真形成了一個國家的雛形。
地域擴大，人口増多，當然是好事情，不過高原下令司馬尚、袁選、陳諮等三人，讓他們暫時在原地駐守，等着代郡的土地淸查結束以後，再的其他三郡推行新法令，因爲早在編制軍隊的時候，就己經分配好了各軍團的任務，因此各軍團也都做好了在當地長期駐紮的準備。
而就在這時，高原還正式向燕國派出了使者。因爲高原十分清楚，相對於秦國來說，自巳仍然十分弱小，僅僅靠自身的發展，很難和秦國對抗，只有和其國家結盟，才能蠃得發展的時間和空間，而現在燕國是目前除了秦國之外，高原唯一的一個鄰國，因此高原也希望能夠和燕國結成同盟，共同對抗秦國。
而且高原也知道，在另一時空中，就是燕國的太孑丹派荊柯出使秦國，刺殺秦王政，這麼看來，自已和燕國結盟，還是有很大的可能性的。另外，高原也希望打開燕國的商路，並且借道通過燕國，和齊國通商。
不過要想和齊國通商，代郡就要拿得出有競爭力的啇品來，高原在幾種超時空的物品，玻璃、瓷器、紙中進行選擇，最終選擇了把紙做爲自己目前的主打商品。
因爲玻璃、瓷器的製做工藝過於複雜，以目前這個時代的技術水平，是很難製做出較爲精緻的玻璃、瓷器物品，而且就算是製做出來，成本也會極高，只能當高檔商品出售，難以大批量的生產出售。而且無論是玻璃還是瓷器，都不是生活必須品，人們都可買可不買。但想要當主打商品，就必須是一種能夠普及，並且大衆化的生活必需品，因此玻璃、瓷器都不是目前合適的選擇。
而在這方面，紙的優勢就十分明顯了，因爲紙的製造工藝相對簡單，而且原材料也十分便宜，製造成本也要比玻璃、瓷器低得多。另外紙雖然不是大衆化的生活必須品，但相對玻璃、瓷器來說，銷售面就要廣得多了。
相對於這個時代的主要書寫的栽體，絹和木簡、竹簡等相比，紙的優勢就大得多了。因爲紙比絹肯定要便易的多，而且大量生產以後，也不會比木簡、竹簡貴，但要比木簡、竹簡要輕得多，更於攜帶和存放，一本木簡書的重量，至少要比得十幾本紙質書了。
因此只要是能夠製造出來便於書寫的紙來，其用量還是相當大的。而且還可以開發出造紙術的周邊產品，就是印刷術。可以印刷書籍，那麼各國的貴族子弟、學者、官府等都將是潛在的客戶，銷路是絕對不成問題的。
在中國古代的四大發明中，只有造紙術和印刷術是相輔相成，缺一不可，可以說沒有造紙術，就不可能者印刷術，而印刷術反過來又促進了造紙術的進步，要求造出質量更好的紙來。因此發展造紙術，把紙做爲目前代郡的主打商品，未來發展印刷術，這纔是最好的選擇。
高原還記得，在中學的歷史課本上說過，造紙術是由東漢時的宦官蔡倫發明的，其實根據歷史學者的考證，最早的造紙術，應該是在秦漢交替，最遲只是西漢初年時就己經產生了。而蔡倫是在前人的基礎上，是對造紙術進行了改造，他的主要功績是用樹皮、麻布、魚網等植物做原料，降低了造紙的成本，並且採用了一些新的工藝，提高了紙的質量，製造出可以真正用於書寫的紙，並且取代了絹、木簡、竹簡等物，最終作爲書寫的栽體。
但造紙術起源於中國，是無庯質疑的，而造紙術的起源，其實是和養蠶織絲有關。中國古代的勞動人民很早就用上等蠶繭抽絲織綢，剩下的惡繭、病繭等則用漂絮法制取絲綿。而每一次漂絮完畢之後，在漂絮的篾席上者會遺留一些殘絮。當漂絮的次數多了，篾席上的殘絮就會積集成一層纖維薄片，經晾乾之後把這層纖維薄片剝離下來，可用於書寫。不過這種漂絮的副產物的造價雖然不高，但數量並不多，不可能大量使用，而且這種產品也並沒有叫做紙，而是被稱爲赫蹏或方絮。高原就用過這種赫蹏，感覺還不錯，比竹簡、木簡要方便得多。
雖然高原對造紙術的工藝所知不多，但通過在過去了解的一些知識，又考察了這個時代漂絮法的工藝，也能夠大體知道一些，首先就是把原料剪碎、搗亂，當然是越碎越好；然後用水浸泡，有時還會進行煮蒸；再經過用力的捶打，把這些原料打成糊漿狀，把這些糊漿倒在一塊平板上，再進行壓制、除水、烘乾等工藝，等全乾之後，揭下來就可以成爲紙張了。
儘管後來造紙的工藝不斷完善和成熟，但這幾個步驟基本上是沒有變化的，即使在現代社會，機械化造紙生產中，主要的生產工藝步聚，與中國古代造紙法仍沒有什麼根本區別。而造紙技術的發展主要體現在兩個方面：在原料方面，居高原所知，現代社會的造紙原料主要是麥杆、稻杆和木材、甚致是竹，不同的原料，製造出來的紙也不同。而另一方面就是印染技術，可以製造出各種顏色的紙張來。
當然，現在高原不需要彩紙，重點是造價低廉、工藝不要太過複雜，更於大規模生產就行，而紙的顏色，甚致不用是純白色，發灰、發黃都可以，只要是底色偏淺，方便書寫就行了。至又造紙的原料，首先還是以樹皮、麻布、魚網，或是麥杆、稻杆等物，試一試那一種原料製出的紙張質量更好。至於能不能用於印刷，先等把紙造出來再說。
因此高原立刻招來了幾名漂絮的工匠，把自已的想法對他們說了一遍。並且向他們設下了重獎，如果能夠製造出可以用於書寫的紙來，就獎勵給他們百鎰黃金，而且還封給官職。
而聽了高原的構想之後，這幾名工匠也都十分意外，沒想到高原會懂得這些漂絮的工藝，不可聽到高原許下的重獎之後，這幾名工匠也都雙眼放光，立刻向高原表示，自己一定會盡全力，製造出符合高原要求的紙張來。