一、新時期增強黨的組織紀律性具有重要意義
黨的紀律是維護黨的團結統一,增強黨的戰鬥力,保證黨領導工人階級和人民羣衆完成自己歷史使命的重要條件之一,也是新時期黨的建設的一項重要內容。列寧指出,無產階級的無條件的集中制和極嚴格的紀律,是戰勝資產階級的基本條件之一。他強調,否認黨性,否認黨的紀律,這就是從反對派那裡得出的結論,這就等於完全解除無產階級的武裝而有利於資產階級。毛澤東在解放戰爭時期提出了“加強紀律性,革命無不勝”的著名論斷。1999年1月15日,江澤民在中紀委第三次全會上強調,具有嚴密的組織性和鐵的紀律,就是我們黨取得勝利的一個重要優勢。而這個優勢,又是實現全黨的統一意志、統一行動,使其他各方面優勢得到充分發揮的一個重要保證。江澤民還多次強調,治國必先治黨,治黨務必從嚴。從嚴治黨,就必須加強黨的紀律建設。黨的十六大黨章明確規定:“黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行爲規則,是維護黨的團結統一、完成黨的任務的保證。黨組織必須嚴格執行和維護黨的紀律,共產黨員必須自覺接受黨的紀律的約束。”
(一)黨的紀律是貫徹執行黨的路線方針政策的重要保證
紀律是執行路線的保證。我們黨的歷史反覆證明,黨的紀律嚴明,我們的事業就能無往而不勝,反之就要遭受挫折。爲了實現黨的綱領和奮鬥目標,完成黨在現階段的任務,必須建立和執行鐵的紀律,用紀律來規範全黨的言行。全體黨員特別是黨員領導幹部要牢固樹立全局觀念,自覺地站在全黨全國工作的大局上來想問題、辦事情,堅持對黨和人民負責相統一,堅持局部利益服從全局利益,不折不扣地保證黨的路線、方針、政策和各項政令在本地區、本單位和本部門的貫徹執行。黨的紀律還是改革開放的重要保證。改革開放是一項前所未有的嶄新事業,是一項十分複雜的系統工程。現在的改革正處於一個關鍵時期,在這樣的歷史環境中,必然存在體制不完善、制度不健全、法制不配套的現象。是自覺遵紀守法,維護改革,還是鑽改革的空子,違法亂紀,直接關係到改革開放的進程以至成敗。必須加強和嚴肅黨的紀律,按照黨的紀律處理那些妨礙改革開放的少數黨組織和黨員,爲改革開放和深化改革創造一個良好的環境。
(二)黨的紀律是維護和鞏固黨的團結統一,增強黨的創造力、凝聚力、戰鬥力的必要條件
由鐵的紀律所維繫的黨的團結統一,是黨的力量的源泉。早在革命戰爭年代,毛澤東就明確指出,一種是黨的團結,一種是黨同人民的團結,這些是戰勝艱難環境的無價之寶,全黨的同志必須珍愛這兩個無價之寶。今天,在發展社會主義市場經濟的條件下,社會上的各種矛盾必然會反映到黨內來,黨內不同思想認識的存在以及對腐敗現象的鬥爭是經常發生的。如果聽任黨內各種非無產階級思想的自由氾濫,不僅會導致思想上的混亂,還會出現組織上、行動上的不一致,嚴重地破壞黨的團結和統一。因此,我們要用黨的紀律來維護社會主義市場經濟秩序和國家法制、政令的統一,維護和加強黨的團結,加強黨同人民羣衆的團結。共產黨員在任何時候都應把黨的團結統一放在第一位。
(三)黨的紀律是密切黨同人民羣衆聯繫的重要法寶
毛澤東指出,我們共產黨人區別於其他任何政黨的又一個顯著的標誌,就是和最廣大的人民羣衆取得最密切的聯繫。全心全意爲人民服務,一刻也不脫離人民羣衆;一切從人民利益出發,而不是從個人或小團體的利益出發;向人民負責和向黨的領導機關負責的一致性,這些就是我們的出發點。我們黨的事業是億萬人民的共同事業
,黨要團結和帶領人民羣衆進行革命和建設,必須保持同人民羣衆的密切聯繫。只有嚴格黨的紀律,才能防止黨員特別是黨員領導幹部利用職權採取各種手段損害羣衆利益,才能認真處置不合格黨員和清除黨內的腐化墮落分子,維護廣大人民羣衆的切身利益和我們黨在人民羣衆中的崇高威望,進一步密切黨同人民羣衆的聯繫。
(四)複雜的國際政治鬥爭形勢需要加強政治紀律
國際上的政治鬥爭是客觀存在,是不以人們的意志爲轉移的。只要社會主義存在,中國共產黨執政,資產階級和無產階級的政治鬥爭就不會停止。科學地觀察和正確把握當前國際形勢是做好一切工作的前提,也是加強政治紀律的要求。國際形勢正在朝着有利於我國的方向發展。但是也必須有清醒的頭腦,準確把握重大事件可能對我國的影響,特別是西方敵對勢力對我國的“西化”、“分化”一刻也沒有停止。
蘇東劇變後,國際戰略家都在研究21世紀的發展,提出了種種分析和預測。從資產階級立場出發,資產階級政治家和理論家們認爲,新的世界範圍的意識形態衝突和權力爭奪將會發生。一些西方學者相繼提出“文化霸權主義”政策、“歷史終結論”、“文化衝突論”、“後殖民主義論”、“無國界論”。這些理論認爲,將以西方自由民主普及而作爲歷史的終結,主張以西方文明圍剿非西方文明,西方用強大的科技、經濟優勢將非西方價值觀和意識形態“編序”於世界文化的運行機制中,把建立完全由美國意識形態支配的世界政治秩序作爲美國國家戰略的重要目標。特別是在蘇東劇變後,他們的意識形態滲透矛頭重點指向中國。聲稱正“幫助領導着另一場在全中國範圍內震撼人們思想和改變人們行爲習慣的文化革命”。摧毀中國人民,特別是青年的社會主義理想信念、民族自尊心和道德情操。用資本主義意識形態取代社會主義意識形態。這就是在“西強我弱”國際敵對勢力“西化”、“分化”戰略影響下,面臨的西方意識形態的壓力。作爲共產黨員對此必須有清醒的認識。西方敵對勢力的所謂“西化”,就是企圖在政治上用西方的多黨制和議會制取代共產黨的領導地位和人民民主專攻的國家制度。在經濟上用資本主義私有制取代社會主義公有制,在思想文化上,用資本主義意識形態取代社會主義意識形態。所謂“分化”,就是利用一切手段和機會,企圖分裂我們的黨、我們的民族和我們的國家,使中國重新陷入舊中國那種四分五裂、一盤散沙的狀態。總之,他們的目的就像鄧小平同志指出的,是要把社會主義的中國變成完全附庸化的資產階級共和國。
(五)社會主義市場經濟的健康發展需要加強黨的政治紀律
從事經濟活動必須遵循經濟規律和遵守有關經濟法律法規,這是對從事經濟活動的每一個公民的要求,也是對共產黨員最起碼的要求。
第一,對共產黨員、對各級幹部和黨政機關工作人員來說,從事經濟活動除了有關的一些最基本的要求外,還要遵守黨和國家制定的有關黨規、黨紀及政策、政紀。這是發展社會主義市場經濟的需要。在市場經濟活動中,我們的黨員和黨的各級幹部必須正確處理國家、集體和個人的利益關係,以個人利益服從國家和人民利益,絕不能違法違紀損害國家利益、集體利益和他人利益,絕不能從事不正當經濟活動。我們黨是執政黨,擔負着領導社會主義現代化建設的重任。這也要求我們的廣大黨員特別是黨的各級幹部必須以身作則、廉潔奉公,做遵守黨紀國法的模範。全社會都遵循共同的規範運作,才能使市場經濟有序健康地發展。
第二,我們國家的工作人員絕大多數是共產黨員,爲了保證政府工作能正確地運用手中的權力,就
必須對公共權力的運用和對政府工作人員的行爲作一些必要的規定和約束,這些規定就是法規和政紀。法規、政紀是政府工作人員必須遵守的行爲準則。還要看到,由於政府工作人員手中握有調控經濟活動和支配某些財物的權力,往往成爲社會上不法分子行賄的對象,在客觀上增加了公職人員違法違紀的可能性。這就要求政府工作人員更應該增強法紀意識,自覺遵紀守法。因此,只有在經濟活動中遵紀守法和反腐倡廉,才能鞏固和保衛改革開放的成果。也只有遵紀守法和反腐倡廉,才能保持政治穩定和經濟健康發展。這不僅是一般的法紀問題,也是黨的政治紀律問題。
(六)堅強的組織紀律觀念是共產黨員先進性的重要體現
第一,黨員黨性修養的重要內容之一,就是要有堅強的組織紀律觀念。它主要是指一切黨員,不論黨齡長短、職務高低,都要毫不例外地把自己置於黨的組織之下,自覺是地接受黨的組織紀律的約束,使自己的一切思想和行動符合黨的利益的要求。組織紀律觀念強的重要標誌,就在於有服從黨的組織,遵守黨的紀律的高度自覺,把組織紀律的約束視爲當然,由“不自由”而感到自由。它要求黨員在政治思想上同黨中央保持高度的一致,堅持貫徹執行黨的路線、方針、政策,服從黨的組織的分配,執行黨的決議,接受黨組織的監督和檢查,任何情況下都按黨章辦事,即使最困難、最危險、甚至威脅到自己生命的情況下,也能嚴格遵守黨的紀律。
第二,遵守黨的紀律,身體力行地維護黨的團結統一,是共產黨員的基本要求,是保持共產黨員先進性的根本保證。黨的各級組織和每個共產黨員都必須嚴格遵守黨的政治紀律。要堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗,在思想上、政治上與黨中央保持高度一致,堅定不移地貫徹落實黨的路線、方針、政策,自覺維護中央權威,確保政令暢通,必須嚴格遵守黨的組織紀律。作爲黨的組織紀律,民主集中制是我們黨的根本組織制度和領導制度。共產黨員要模範地遵守黨的組織紀律,特別是黨員領導幹部要嚴格遵循黨紀面前人人平等的原則,自覺擺正在黨內政治生活中的位置,堅持以身作則、嚴於律己,自覺接受黨組織和羣衆的監督,作遵守民主集中制的表率。必須嚴格遵守國家法律,共產黨員要認真貫徹依法治國的基本方略,自覺按照憲法和法律辦事,堅決同各種違法違紀行爲作鬥爭,以實際行動維護國家和人民利益。
嚴明黨的紀律,需要建立在黨員自覺遵守的基礎之上,必須同黨員嚴格的自律結合起來。共產黨員要把堅持遵守黨的紀律,身體力行地維護黨的團結統一作爲必須履行的義務,加強紀律修養,增強紀律觀念,自覺遵守和維護黨的紀律。應當看到,面對新形勢新任務,黨員隊伍中紀律觀念淡薄的問題仍然存在。有的黨員不遵守黨的政治紀律,對黨的路線方針政策和中央作出決定的重大問題陽奉陰違,符合個人或部門局部利益的就執行,不符合個人或部門局部利益的就消極對待,甚至頂着不辦;有的不講黨性,不講原則,熱衷於講交情、拉關係;有的缺乏組織觀念,不參加甚至長期不過黨的組織生活;有的無視黨規黨紀要求,頂風違紀甚至觸犯國法。這些現象,顯然不符合共產黨員保持先進性的要求,不利於黨的團結統一。因此,必須把遵紀守法教育作爲這次先進性教育活動的重要內容之一,對全體黨員進行遵紀守法教育。各級黨的組織都要組織廣大黨員認真對照查找在遵守黨的紀律方面存在的問題,分析產生原因,明確整改方向,進而採取有效措施,切實抓好整改,使廣大黨員身體力行、遵紀守法,自覺地做遵守黨的紀律、維護黨的團結統一的模範,以保證中央各項方針政策的貫徹落實。
(本章完)