王崇古督造大明皇宮，督造佛塔，督造皇家格物院。
而最先落成的是皇家格物院，因爲格物院既不涉及到皇帝，也不涉及太后，那建起來自然會快很多。
而且爲了這個格物院，張居正專門請命，建了一份報紙，林林總總的收納大明朝的技術進步的消息。
皇極門的柱子上，在澆築之後，發現了一個未能澆築到位的地方，就必須要鑿毀這個柱子，全部重修，而格物院不用如此，有澆築不到位的地方，找個老頭抹一下就是了。
朱翊鈞得知之後，立刻中止了王崇古的這種鋪張浪費的行爲，差不多就行了，建築強度完全足夠了，沒必要吹毛求疵，反正一貼皮，就什麼都看不出來了。
王崇古思索再三，遵循了聖命，但是和工部一起商量，如何把柱子澆築的沒有縫隙，就成爲了王崇古近期的主要工作。
皇家格物院建造的速度最快，朱翊鈞肯定了王崇古的工作，決定明天親自去看看。
巡視京營兵科左給事中林景暘條陳五事，五件事，其實是一件事，關於如何將軍餉發到軍兵的手中，尤其是京營。
譚綸坐直了身子，面色凝重的說道：“嘉靖二十九年，俺答入寇，大明京營皆是老弱病殘，無力作戰，定襄王朱希忠提領九門防務，任遣誰出城作戰，軍兵皆痛哭躊躇不行，至今已經二十八年之久，京營稍加振奮。”
“大明明明吃了這麼個大虧？爲何不整飭軍營？”
“是世宗皇帝和先帝不知道京營重要嗎？自然是非常清楚的，禮樂征伐自天子出，世宗皇帝數次想要再振奮京營，並且多次改建，而先帝更是多次詢問，但陛下登極時，也不過五六萬老弱病殘。”
“因爲京營必須發餉，邊軍欠也就欠了，鬧起餉來，也不過是在邊方鬧一鬧，可是這京營要是鬧起餉來，那可不是鬧一鬧那麼簡單了。”
譚綸討論了一個問題，那就是爲何大明自成化年間後，京營戰力如此孱弱，但是從來沒人想要解決一下。
天順年間解散了京營之後，京營在成化年間再次組建，京營的衰弱，除了興文匽武的大勢所趨以外，還有朝廷財政無以爲繼，導致京營愈加孱弱。
任何政令，不提成本，那成本都是昂貴無比的，京營就是其中那個典型。
京營戰力衰弱，最大的問題就是沒錢，第二大的問題就是將官們喝軍兵的血，第三個問題纔是糧食。
需要想辦法籌措足夠的軍餉來發給軍兵，這就是最大的難題，而當下，沒有這個困擾了，大明從皇帝到廷臣，全都是聚斂興利小能手，手裡沒把米，叫雞雞都不來，張居正當國首要解決的是吏治，而後解決的就是財政問題。
維持京營的第二個問題，就是兵科給事中林景暘討論的問題，如何把錢發下去。
“林愛卿體國朝振奮之意。”朱翊鈞合上了林景暘的奏疏，頗爲讚賞的說道。
林景暘在奏疏裡說到最行之有效的辦法就是提前發餉。
這個月的餉銀，初一就如數發下去，這一個月的時間，就是告狀的時間，如果沒有初三還沒到手裡，就可以到兵部和五軍都督府告狀了，一旦查實，立刻由兵部牽頭、都察院和戶部對餉銀進行盤賬。
不想被文官們逼逼賴賴，就不要剋扣軍兵的餉銀，不要讓軍兵鬧起來。
“林給事中的這個想法，很是不錯，就是朝廷的銀子，倘若有不湊手的話，恐難成行，還是算了。”戚繼光提出了自己的想法。
提前發餉這個主意，那實在是太好了，這一前一後的發餉，天差地別的差距，京軍直接成爲領先整個大明所有階級的那一個集體，連官老爺都是次月發本月的俸祿，而軍兵初一就拿到了本月的餉銀。
但是朝廷的銀子會因爲急用而不湊手，一旦不能支取，恐釀成大禍。
戚繼光當然希望如此，但是他不喜歡這成爲壓死京營的稻草，朝廷興文匽武的風力仍在，坊間對於強軍的疑慮仍在，似乎只要修文德，就可以安定邊方，尤其是在西北俺答封貢後，這種修文德以柔遠人的風力輿論，甚囂塵上。
所以，戚繼光很想爲大明京軍請到這份恩榮，但是他同樣也知道，能夠擴軍，陛下已經承受了十足的壓力，得虧打下了大寧衛，找到了桃吐山的白土，京營才完全證明了自己的價值。
戚繼光從來不是個奢求過多的人，現在已經很好了。
擴軍，一個在孝宗朝之後，一個從未提及過的話題，尤其擴的是京營。
朱翊鈞聽聞戚繼光的建議，立刻說道：“戚帥的擔憂很好，朕深以爲然，馮大伴，內帑要留出京營六個月的餉銀來，防止國帑無法支餉。”
國帑花錢的地方很多，尤其是出現了旱災、蝗災、水災，地震這些事兒，朝廷都要撥發銀兩賑濟，萬一有不湊手的時候，內帑這個應急儲備金，就派上用場了。
六個月是一百三十萬兩白銀，也就是說，自此之後，宮裡有一百三十萬兩白銀，是不能擅動，要留給京營支餉使用。
王國光一聽聞陛下如此說，立刻俯首說道：“陛下，元輔在聯名廷臣上奏，擴建京營之前，專門找臣詢問過的，國帑有錢。”
陛下還小，潞王要冠禮、要就藩、要婚配，陛下也要大婚，小孩子的零花錢，就自己零花就行了。
去年十二月份，太后嚴旨傳內閣，責問張居正苛責皇帝，張居正惶恐不安。
小皇帝嫌紫袍掉色成爲青袍，直接省去了掉色的過程，只穿青袍，青袍色久明豔，朱翊鈞還是蠻喜歡大明的青色，紫袍色太重了，小小年紀就穿着一把年紀的衣服，實在是有些不太搭，結果太后知曉宮中不染紫袍，問是尚節儉所致，大怒詢問內閣爲何要薄待皇兒，言辭嚴厲。
朱翊鈞聽聞後，趕忙跑去跟太后說明白到底怎麼回事。
大明國帑除了15%的稅賦是給皇帝分成之外，還有一百二十萬兩金花銀以及各種五五分成的歲入，小皇帝現在絕對不差錢，但是瞄準小孩子的零花錢，王國光這戶部尚書還當不當了？太后聽聞怕是又要覺得大臣薄待陛下了。
王國光必須要考慮政治影響。
“確實，陛下，咱大明現在有錢了。”王崇古不由自主的挺直了胸膛，京營的一切軍需，大明毛呢官廠的利潤除了給京營，還有得剩。
“馮大伴？”朱翊鈞看着馮保說道。
“臣遵旨。”馮保沒廢話，直接領旨了。
“內帑國帑互相討飯了這麼些年，這日子纔過去一年多，萬曆二年國帑還到內帑拆借了一筆，但萬曆三年才還上。”朱翊鈞看着王國光和王崇古笑着說道：“這筆錢還在宮中，就是防止國帑無餉可支時，可以應急。”
“去歲，京營軍兵們推着戰車入城，戰車上不是火炮、火銃，不是長短兵、弓弩箭矢，而是煤炭，掛着個小牌子，上面寫着八文一斤，走到哪裡，搖搖鈴鐺，坊裡的百姓試探性的去買，發現真的能買得到，喜笑顏開。”
朱翊鈞說到這裡的時候，他立刻盪漾出一抹笑意，那一幕，朱翊鈞看的時候在笑，想起來的時候也在笑，陽光燦爛。
這是朱翊鈞發自肺腑的笑容，上報天子，下救黔首，戚繼光這麼說，這麼做，這麼進行軍隊建設，大明的京軍值得。
這就是朱翊鈞這麼做的理由。
“先生，朕聽聞，勢要豪右可以從衙門搞到一塊馬牌，這馬牌，即便是沒有官身，也可以住驛站、用驛車、用驛卒，確實可以這樣嗎？”朱翊鈞看着張居正問道。
張居正俯首說道：“回陛下，確實可以，臣在嘉靖三十三年開始遊山玩水，當時臣有官身，可以領馬牌四處周遊，但是臣沒有那麼做，家中略有薄財，就沒佔這個便宜，可陛下所言，確實有這樣做的，而且很多。”
“這馬牌還有什麼用呢？”朱翊鈞聽到張居正如此回答，面色變得嚴肅起來。
張居正繼續說道：“可以徵召民力差役，肩輿擡抗之事，都可以拿着馬牌讓窮民苦力幹活，若是夜投，拿着馬牌就可以讓百姓爲其生火做飯，柴米油鹽皆爲民財，百姓畏官如畏虎。”
“臣曾經親眼目睹。”
大明朝讀書人的遊記，都是拿着馬牌，免費使用驛站，免費差使窮民苦力，然後附庸風雅的寫了出來。
張居正親眼見到過很多次，很多官吏的親眷，都十分擅長佔朝廷的便宜，大明這壯碩的身軀，就是這麼一點一點被掏空的。
“爲什麼可以？拿着一個馬牌就能隨便差使我大明百姓？”朱翊鈞這才繼續追問道。
張居正再次俯首說道：“因爲馬牌代表了他是朝廷的人。”
“所以，朕才說京軍可貴啊，京軍也是朝廷的人，但是戚帥督領之下，匪過如梳，兵過如蓖，官過如剃，大明軍兵不僅沒有劫掠百姓，還能爲百姓做點事，朕頗爲欣慰。”朱翊鈞這才把自己爲何要設立一筆應急儲備金，專門用來發餉。
因爲值得。
皇帝和張居正這番奏對，讓廷臣們全都沉默了下來，所有人都清楚的認識到，戚繼光率領的京營，是和過去歷朝歷代的皇帝親兵，意義完全不同的一支軍隊。
它的建軍綱領，是下救黔首，而且真切的做到了。
“提前發餉、內帑應急之事，朕意已決，不再議。”朱翊鈞最後總結性的說道。
“陛下聖明。”張居正俯首，真心實意的歌功頌德，這是真的聖明，有這筆應急儲備金，京營更加穩固。
羣臣趕忙站了起來，齊聲喊道：“陛下聖明。”
“林愛卿在奏疏中，說要辦個講武學堂，專門培養庶弁將，這些庶弁將呢，是朝廷培養，可不是誰家的家奴，這樣一來，京營發餉之事，就不會再像之前那般，十八兩銀子發下去，就剩下了八錢銀。”朱翊鈞提到了林景暘提出的第二個建議。
講武學堂，專門培養庶弁將和掌令官，也就是基層軍官。
在林景暘看來，大明的軍隊可以一層一層的喝兵血，和這京營的庶弁將的關係極大，基層軍官，都是各家參將的家人，這還不是想怎麼喝怎麼喝？
朝廷培養庶弁將，就顯得尤爲重要了。
而培養庶弁將要錢，要糧，要人。
“應該辦。”張居正先是回答了陛下的問題，而後看向了俞大猷。
錢朝廷有，糧也不是很缺，人，大明也有，老驥伏櫪，志在千里的俞大猷。
俞大猷已經老邁，跑不動船了，承受不住船上的顛簸了，但上次還去了趟西北和戚繼光一道，防止張四維同黨謀逆，俞大猷在京師，有解刳院和太醫院，他的身子骨還算健康。
那這第一任祭酒，俞大猷當仁不讓。
庶弁將的遴選也很簡單，從選鋒銳卒中遴選有功在身的軍卒，入講武學堂就學就可以了。
當然，皇帝是毫無疑問的校長，學院的院長，名義上，那也只能是陛下。文進士是天子門生，那庶弁將也該是天子門生。
譚綸也看向了俞大猷，笑着說道：“俞帥，可還能教得了兒郎？”
“並無不可。”俞大猷頗爲認真的點頭說道。
俞大猷在福建閒住，沒有任命的時候，給譚綸寫信，那時候俞大猷69歲，爲了表明自己還能打仗，說自己69歲了還能讓女子懷孩子，表述自己仍然能夠帶兵。
他滿腔的熱血，滿腹的武略，卻無法展布，這就是他一生最爲憋屈的地方，現在，人老了，打不動了，但依舊能夠爲國朝效力，對他而言，就是最好的歸宿。
朱翊鈞看着俞大猷說道：“俞帥再爲國朝辛苦一下吧。”
“榮幸之至。”俞大猷起身領命，他贊同籌辦講武學堂，更希望自己仍能爲大明效力，而且他還編纂過一本兵書《續武經總要》，專門總結帶兵打仗，這就是給庶弁將們準備的教材。
朱翊鈞處置了兵科給事中的奏疏之後，廷議繼續走流程。
抽籤法任免官員的發明人，被外放做官的孫丕揚，以病乞休，廷議通過了他的請辭奏疏，原因很簡單，孫丕揚幹不了這個活兒，保定巡撫比別的巡撫，多了一個活兒，就是兼管轄區內的黃河河道。
就這一件事，孫丕揚就是焦頭爛額，這要是決堤，怕是要被處斬了，所以只能致仕。
遼東巡按御史侯於趙上奏屯田五事，一曰均田畝、二曰定徵例、三曰嚴批限、四曰時監收、五曰廣開墾，均田畝是將墾田分給墾田的百姓，主要目的是爲了吸引百姓前往大寧衛、遼東墾田，定好收稅的比例，就不要再變了，而且要嚴格執行考成法，不得隨意加派，降水的原因，這遼東種地本就困難，再攤派就更沒人了等等。
大司徒王國光覺得可行，而且讓侯於趙寫一本屯耕的書，來分享他實際屯耕的經驗，用於大明遼東屯耕事宜。
寶岐司的屯耕說，不能在遼東生搬硬套，侯於趙是個忠君體國的臣子，也是師從多處，結合實踐，一點一點屯田，搞土營堡，就是徐貞明沒提到過的事兒。
遼東的環境遠比腹地環境和惡劣，而侯於趙這個墾田小能手的經驗，就顯得彌足珍貴了。
禮部部議，上潞王加冠儀注，要給潞王朱翊鏐加冠，從此以後，朱翊鏐就不再是黃口小兒了，不僅要戴帽子，還要讀書，加的是皮弁九旒冕，就是親王待遇。
朱翊鈞一看這冗長的儀注，就是頭皮發麻，不過看到是朱翊鏐辛苦，就直接批准了。
在朱翊鈞沒有皇子誕生之前，潞王朱翊鏐都是實質性的太子，在太子沒有確立之前，皇帝的弟弟大多數都在京師，不外出就藩，一直等到太子確定纔會就藩。
比如當初監國的襄王朱瞻墡，比如景泰皇帝朱祁鈺、比如崇禎皇帝朱由檢，都是基於這樣的背景下，在京師等待着太子之位確定之後，再到地方就藩。
隆慶皇帝還是裕王的時候，和自己的弟弟景王爭奪太子位，而景王朱載圳在嘉靖三十一年大婚後，一直無兒無女，結婚好幾年沒孩子，景王就陷入了天然劣勢，最後景王就藩，裕王得登大寶之位。
景王府也因爲景王無子被廢封。
所以海瑞才說徐階沒有從龍之功，景王沒兒子，就註定了景王不可能奪嫡，所以從確定了景王生不出孩子之後，裕王就是唯一的繼承人了，徐階哪來的從龍之功？
“兩廣總督凌雲翼上捷報，呂宋總兵張元勳、廣西總兵李錫統領十哨軍兵，步步爲營，穩紮穩打，經歷四個月的時間，鐵壁合圍羅旁山，平定羅旁民亂，斬首一萬六千餘級，招降兩萬三千餘人，請命廢土司，設東安、西寧兩縣，營建羅定州，寓意羅旁瑤亂已平定。”張居正上了一份捷報，內容是兩廣民亂的結束。
凌雲翼爲了打贏這個仗，專門請了在呂宋的張元勳回到兩廣，主持戰局。
羅旁民亂，招安又叛，招安又叛，反反覆覆，已經持續了將近一百多年，這次終於落下了帷幕，土司被取消，羅定州的設立，意味着廣東的瑤民民亂，畫上了一個句號。
按照舊例，凌雲翼賜二品莽服一襲，又加賜兵部侍郎。
“凌雲翼上奏曰，安民務在安居樂業，故此懇請朝廷准許兩廣瑤民，可採木販售至廣州府，以安定瑤民。”張居正詳細解釋了一下凌雲翼的這本奏疏裡安民樂業法。
和殷正茂當初的鹽法很相似，都是給瑤民找點生計，伐木，伐木雖然很累，但是伐木現在還是蠻賺錢的，至少廣州造船廠每年都要買木頭。
伐木之後可以墾荒種地，這都是生民之事。
在凌雲翼打羅旁山之前，這些事兒也都經過了廷議。
主要廷議的內容是，鷹揚伯張元勳要回呂宋，凌雲翼卻不太想讓張元勳回去，朝廷相繼從兩廣調走了陳璘、殷正茂、鄧子龍，張元勳再走，凌雲翼打個仗，還得問呂宋借人，借不借，還得看國姓爺的臉色。
廷議最後的結論是，鷹揚伯張元勳，還是得回呂宋去。
理由也很簡單，兩廣方便從內地調撥軍兵，但是呂宋做不到。
現在有了海巡巡檢司、海巡巡檢、水翼帆船，傳消息，從廣州府到松江府，也不過三日的時間，在渤海沒有結冰的時候，兩廣奏聞之事，只需要五日，就能送到北衙。
即便是渤海結冰，從膠州上岸，入山東，送至京師，也不過八九日。
所以凌雲翼所請，朝廷只能駁回，仍然調任張元勳回呂宋去了。
“把凌雲翼調至山東做巡撫如何？凌雲翼不是好殺人嗎？”朱翊鈞在廷議結束之前，提出了一個想法。
山東得找個好殺人的去，看看到底是脖子硬，還是刀硬。
張居正俯首說道：“陛下，羅旁山新定，凌巡撫，還是得在兩廣做總督，安頓軍民爲宜，否則瑤民恐怕復叛。”
“不急。”朱翊鈞笑着說道。
廷議結束了，朱翊鈞帶着廷臣前往了皇家格物院，大隆興寺的另外一半也要被拆了營建講武學堂，佛塔和附近的四間房，就成了大隆興寺的全部。
朱翊鈞的車駕穩穩當當的停在了格物院之前，皇叔朱載堉已經等候多時，一看到陛下的車駕，就帶着一衆格物院、明理堂臣僚官員見禮。
朱翊鈞下了大駕玉輅，看着牌額上硃紅色的皇家格物院五個大字，非常滿意的點了點頭，這是他親筆寫的，格物院之所以叫皇家格物院，是因爲皇家格物院是小皇帝獨家冠名贊助籌建而成。
朱翊鈞走進了格物院內，入門後是十分開闊的回字形廊道，正中間是一人高，兩丈多長的臥石，上面刻着：【行之者一，信實而已——朱中興】
這八個字是張居正教小皇帝的，雖然大多數儒學士講，這個一是仁，但是張居正認爲這個一，是實。
張居正是這麼教的也是這麼做的。
朱中興從來不是朱翊鈞一個人的筆名，是所有期盼大明再起的集合，張居正顯然有資格用這個筆名，在雜報上發表任何的文章。
格物院內四處都是張燈結綵，喜氣洋洋。
“那是藏經閣嗎？”朱翊鈞手指向了整個格物院最高的建築物，六層的藏經閣，這本來是大隆興寺藏經書的地方，後來大隆興寺破敗之後，書都被偷沒了，後來朝廷營建之時，就把這裡收拾起來，成爲了藏書樓，此樓正式名字叫天一樓。
只不過現在裡面藏書，可不是經書，而是萬物無窮之理的書籍。
朱翊鈞一直以爲天一樓是木製的，走近一敲柱子，發現這玩意兒是貼皮的，裡面是石灰澆築鋼筋建成，只不過建築風格上，卻和原來類似。
朱翊鈞站在藏經樓前，看着窗戶，頗爲驚訝的說道：“玻璃窗？”
“玻璃窗。”王崇古俯首說道。
朱翊鈞遲遲不肯進去，玻璃是帶着一些淡綠色的，在陽光下尤其明顯，沒有經過磁選，也沒有高品質的石英礦的必然結果，朱翊鈞的千里鏡，當然能用天然水晶燒製，但是其他的就不行了。
即便是帶着點綠，卻也足夠的引人注目了，至少屋內的光線是極爲明亮的。
窗戶的框架是全木的，能聞到一股淡淡的桐油的味道。
“好好好。”朱翊鈞踏入了格物院的藏經閣內，入目就是一排排的書架，而朱載堉走到了所有人的面前，笑着說道：“此天一樓，設有九學，每學設有十二部，每部共有十四書架，共計藏書十八萬卷，臣還在整理。”
每一個書架都是鐵製的，書架上都上了鎖，這裡的確可以借書，但很多都是孤本，上鎖的目的也不是爲了防盜，而是爲了防止失火。
鐵箱藏書，就是怕某一處燒起來，整個樓都燒沒了。
朱翊鈞一步步走過了這些藏書鐵櫃，偶爾打開看看，九學分別是：算學、農桑、天文律歷、冶鑄、萃精、地理、舟車、丹青、佳兵。
大抵就是儒學堂不會收錄的，這裡都收錄了，這都是一部分是朱載堉從鄭王府拉來的，有一些是格物院督辦，問民間採買而來的書籍。
萃精其實是穀物加工，就是食品加工，舟車是船舶和車輛設計，丹青是染料，佳兵就是軍器製造。
比如舟車這一門又分成了十二部，主要是舟車營造的十二個主要步驟，分科治學，單獨研究。
朱翊鈞拿出了一本桐油圖說，看的津津有味，裡面記錄了薑片防凍、密封桐油桶等等內容，這些都能有效的提高桐油的保存時間。
而佳兵，則是記錄了大明各種軍器營造方法，其中朱翊鈞就看到了戚家炮車。
戚家炮車是將炮放在鋼架上，而後擡動鋼架卡在支撐架上，可以改變炮口的俯仰角度，在鋼架下有滑軌，可以實現九十度範圍內的轉動。
戚家炮車是朱翊鈞給起的名字，戚繼光原來叫振武炮車，專門用來運輸野戰火炮，而且在炮車上還有一個雨棚，方便下雨天發炮。
但是經過戚繼光的實際測試，下雨天也只能發一炮，第二炮裝填會有些困難，但是用來防止火藥行軍受潮是極好的。
振武炮車，讓火炮從固定炮位，走向野外戰場。
不知不覺之間，朱翊鈞就上到了六樓，看着格物院的一切，雄心勃勃。
這裡就是新政的發動機，爲大明的新政，持續不斷的注入動力。