日本歐洲分艦隊有戰列艦四艘，金剛、比叡、敷島、初瀨，則完全是按照當初大清向英國訂購威嚴級改進型戰列艦的標準，設計要求就是爲能夠壓制龍吟級戰列艦，其中敷島、初瀨兩艦甚至根本就是大清訂造的那兩艘。一萬四千噸的排水量，兩座雙聯裝l40/305毫米一級主炮，四座雙聯裝l40/203毫米二級主炮，10門單管l40/152毫米炮廓副炮，8門雙聯裝37毫米速射炮，單以火炮數量來說，龍吟級就比不上，而且裝甲更厚航速還要快上二節。自從龍吟級開始取消對戰列艦而言毫無用處的魚雷發射管後，不僅是日本人就連英國人後續建造的戰列艦也全部做出了相應的改變。
四艘重巡，淺間、常磐二艦是英國所建造的，九千噸排水量戰艦上卻裝上了五座雙聯裝l40/152毫米主炮。吾妻、八雲二艦由法國建造，排水量只有八千噸，但由於法國人別出心裁的爲兩艦安裝上了兩座雙聯裝l40/250毫米艦炮，威力也不容小噱。
四艘防護巡洋艦，法國造千歲、笠置二艦，奧匈造富士、須磨二艦，雖說也就四五千噸，但都裝備有兩座單裝40倍口徑203毫米艦炮，此外還裝備了十門單管l40/152毫米炮廓副炮和12門單裝76毫米速射炮，單位時間內的火力投射也是很可觀的，最重要的是這四艘輕巡的航速更是達到了22節。
十艘驅逐艦也非常危險，別看最大的也不過四百噸的排水量。但速度最快竟然可以達到30節，一旦被他們闖入戰列艦和重巡編隊。那就是一場災難！
日本歐洲分艦隊共有二十二艘戰艦，加上他們在意大利定購的三艘萬噸級的補給艦。總計二十五艘艦支已經停靠在新回坡進行回國前的最後一次補給。中情局的報告上稱，日本歐洲分艦隊停靠新加坡的當天，諜報人員就已經在當地華人的掩護下照下日本艦隊每一艘艦支的照片，並於當晚已經送出新加坡。
在日本的東京灣內還有四艘戰列艦和二艘重巡洋艦。其中富山和八島是甲午之前下的訂單，所以完全仿造了龍吟級戰列艦的配備，武器和火力也完全一致，但由於建造稍晚，在適航性和操作性上還略有改善。
朝日和三笠是美國建造，原計劃本是美國自用的後改售日本。一萬兩千噸排水量的兩艦各裝備2門35l/330毫米雙聯裝火炮，2門35l/203毫米雙聯裝火炮，15門35l/127毫米單裝火炮爲要輸出火力。
出雲、磐手爲重巡洋艦，與清國在美國訂購的同型號，八千六百噸排水量仿龍吟佈局。主要輸出火力爲兩座35l/203毫米雙聯裝火炮，四座l40/152毫米雙聯裝副炮，八座l40/152毫米炮廓炮。
甲午戰敗後付出天價賠款的日本，瘋狂的造艦計劃竟然弄出了多達八艘戰列艦和六艘重巡，即便大清海軍加上正在建造的葫蘆島四艦。日本海軍總噸位還將超越大清這邊！
反觀大清這邊，龍吟級戰列艦二艘龍吟、龍嘯，一萬兩千噸排水量各艦都有隻有兩座40l/305毫米毫米雙聯裝火炮和20門40l/152毫米單管炮廓副炮。德國造海琛、海籌二艦到於英國造敷島級戰列艦相當，也是一萬四千噸的排水量。各有兩座雙聯裝40l/305毫米一級主炮，四座雙聯裝40l/203毫米二級主炮，只是單管45l/152毫米炮廓副炮只有6門。8門單裝37毫米速射炮。
重巡洋艦四艘，四艘爲英國甲午前造的虎級。虎威、虎賁、虎視、虎怒，前二艘是從夏威夷帶回來的。後二艘爲甲午年因清日之戰被扣在英國的。四艘虎威級都只有六千噸排水量，二座雙聯裝40l/203毫米主炮，十門單管l45/152毫米炮廓副炮12門單裝76毫米速射炮及4門雙聯裝37毫米速射炮。另兩艘重巡寧海、濟海二艦爲美國造，與日本出雲級同型號。
除此，另有定鎮二艦，從對馬海戰後從俄國繳獲的更名爲海圻號的原俄國的葉卡捷琳娜二世號、更名爲海容號的錫諾普號，共四艘老式戰列艦。來遠、經遠和同樣從俄國繳獲的更名爲華海的愛丁堡公爵號、更名爲經海號的御前侍衛號，共四艘老式防護巡洋艦。
大清更有多達二十六艘驅逐艦，但航速就不敢恭維了。
靖遠、濟遠和切斯馬號被拆除，用於修復和更新其它老式艦支，內部飾件可以用在葫蘆島四艦上，加快葫蘆島四艦的建造速度。
不好打，真的不好打！
參謀本部大會議室一角的黑板上，列滿了清日兩國海軍艦船。光緒與李鴻章一起在這裡聽參謀本部進行戰事推演。從數量上看，清國以八艘戰列艦、十艘巡洋艦、二十六艘驅逐艦在數量上領先於日本，可就總噸位來看卻比日本還要低，必竟人家一艘戰列艦就當得你兩艘老式戰列艦，重巡洋艦也比你的要大出一半來。艦船質量也無法相比。
“除上述所列的艦船外，受我大清邀請來演習的夏威夷艦隊已經抵達。夏威夷號、女王號二艘龍級戰列艦正在那霸港，可愛島號、瓦胡島號二艘虎級重巡在基隆港進行最後的保養，三天之內可以完成保養加入作戰序列，另有四艘驅逐艦也抵達臺灣。夏威夷王國首相李恩富大人已經派遣特工進入日本，如果大清決定對日本宣戰，李大人將會提前三天行動，藉口日本故意炸沉夏威夷王國的商船開出天價賠償要求，並會在我大清宣戰的前一日對日本宣戰。如此一來，我大清目前的海軍實力足以與日本正面決戰。”
參謀總長王士珍才說完坐下。海軍部長鄧世昌站起來接着說道：“我海軍除海琛、海籌、寧海、濟海四艦能與日本相應艦種抗衡外，四艘龍級戰列艦、六艘虎級重巡洋艦皆是甲午前的軍艦。更不用提定鎮等老艦。日本除富山、八島兩艦外，其餘各艦均爲甲午年後新建。無論噸位、火力還是航速均比我大清現有艦支更快更強。也就是說，在艦船方面我大清遠落後於日本。所幸的是，皇上聖明遠見卓越，由於在甲午年間我大清對日本聯合艦隊進行了覆滅式的打擊，不僅原日本聯合艦隊中從艦長大副到水手已被我大清屠戳一空，連日本江田島海軍學校的學員也全軍覆沒，直接導致日本現在的艦隊只能讓原是貨船的船長充任重巡洋艦長，實戰經驗成了日本艦隊最大的軟肋。跟據從新加坡發回的情報，曾在富山、八島二艦接受過訓練的水兵現在在日本歐洲分艦隊上充任軍官。但從入港情況來看，這些接受過的水兵依然是不合格的。而留在日本本土新招募的水兵在日本東京灣近海訓練時甚至差點發生碰撞。這樣的水兵操作的軍艦跟本無法在激烈的炮戰中保持發揮的穩定，而我大清海軍經過大東溝、榮城灣、對馬等一系列海戰的檢驗，是一支作風堅硬、敢戰能戰的軍隊。這也是我大清海軍之所以能以弱勢艦隊挑戰艦船性能更強艦隊的底氣所在。”
“定、鎮及海圻、海容四艦已經完成動力系統改造，但四艦最大航速只能達到16節。來遠、經遠、華海、經海四艦航速可達18節，但因爲這八艦艦體過老，結構強度下降等原因設計部無法對其進行火力升級。所以此八艦平時只用於海軍學校等充當訓練艦隊。此八艦與日本艦隊全新艦隊相比，無論火力、防護還是速度均無法加入正面決戰，因此海軍參謀部決定將此八艦編爲第三特混艦隊。用於決戰時外圍牽制，防止受傷敵艦逃竄、戰後打掃戰場、進逼威懾敵人本土之用。四艘龍級戰列艦、二艘海琛級戰列艦，加上六艘虎級重巡洋艦、二艘寧海級重巡共計十四艘主力艦編爲第二特混艦隊與日本全部艦隊主力數量相當，雖然火力投射的密度比之日本要差。但我軍的命中率遠比日軍要高，單靠這一點，就足以彌補我軍在艦船性能和火力數量上的差距。所以。我海軍並不懼怕日本海軍。當然之前所說的還是建立在日本兩支分艦隊匯合的情況下。但是現在，日本艦隊分爲兩支。一南一北，雖然我軍夾在其中。有兩面受敵的危險，但我海軍卻對任何一支日本分艦隊有着無比的優勢。但現在是一個很好的機會，海軍參謀部認爲應當趁日本艦隊尚會匯合形成優勢前，將其歐洲分艦隊在半路先行殲滅。”
海軍總參謀長程誠的話讓光緒眼前一亮，之前怎麼沒想到呢？用第三特混艦隊來拖住日本本土分艦隊，只要在這個時間內集中大清海軍強行拿下日本歐洲分艦隊，就就是拼光了第三特混艦隊也值得。有了精神的光緒坐的筆直，只見程誠拿走指揮棒走到地圖前對着地圖筆開始劃道：“臺灣海峽、黃海可是說是我國內海，日本歐洲分艦隊再囂張也不敢在隨時可能爆發戰爭的時候從我國內海經過，所以他們的回國路線基本可以確認。從新加坡出發，從南海經巴士海峽走琉球外海回國。與此同時，日軍本土分艦隊必然會頻繁出海巡航，一則是訓練，一則是對我進行戰術壓制以牽制我軍主力，並隨時接應歐洲分艦隊。”
“作戰計劃是這樣的，將第三特混艦隊集中在威海衛，第二特混艦隊集中在那霸、基隆、上海等地。只要我軍一但做出這個姿態，日本必然會意識到我大清有與日本不宣而戰的可能。但在南海這段路上大家相信彼此之間還不會開戰，所以日軍一但駛出巴士海峽後在航線的選擇上，航線必然會多次變化甚至變向南航行以避開我軍偵察。對此，在去年海軍部鑑於巡海號的高航速在甲午年間海戰中表現出來對偵查、引導方面的優勢，另建有聽風、觀海兩艘偵查艦。因爲有全新的蒸汽輪機動力系統，兩艦700噸的排水量在保證其32節的高航速的同時裝備有兩座雙聯裝45l/102毫米主炮。其火力足以對抗日本的驅逐艦，加上無線電通訊。兩艦足以滿足跟蹤日本歐洲分艦隊的要求。聽風、觀海兩艦已經南下，同時巡海號預備派至日本以監視日本本土分艦隊。如此在有日本艦隊準確信息的基礎下剩下的就是選擇一個合適的地點。聽風、觀海二艦在日本艦隊前方釋放大量煙霧，然後我主力艦隊藉着煙霧的掩護突然出現在日本艦隊前方，即便日軍在我軍放煙霧時反應過來，這點時間也不足以將巡航編隊變爲戰列線，剩下的就是打一場對日本來說突如其來的伏擊戰。”
程誠說完放下指揮棒退下臺去，於是大家就把目光集中到吳德仁身上。
“看老子幹嘛，程總參謀長都說到打伏擊戰了讓老子說什麼。衝上幹他n的就完了。”在衆人的轟笑中，吳德仁繼續說道：“不過老子以爲選一個風高浪大的日子最好。那樣的海況條件小日本想要打中老子的艦隊只能靠上天保佑了，可咱們不怕呀。什麼條件下沒練過呀。”
光緒止制了衆將的笑語：“評估過最壞情況下的戰損嗎？”
“評估過。”吳德仁很肯定的說道：“一但開戰，第三特混艦必然在交戰地北方佈下警戒線，而日本本土艦隊也必將南下接應。最壞的情況是日本本土艦正好開向交戰地，這樣一來第三特混艦隊必然要堅持到第二特混艦隊完成對日本歐洲艦隊的殲滅後才能撤離。因爲日本均爲新式艦支，相信艦支本身就有足夠的抗沉能力。一但交戰時間過長第三特混艦隊堅持不了足夠的時間，那就是日本兩支艦隊夾擊我第三特混艦隊的局面。在種情況下，我軍依然有信心可以殲滅訓練不足的日本艦隊，只是第三特混艦隊就是全軍覆沒的局面，我第二特混艦隊將可能戰沉戰列艦二到三艘、重巡三到四艘。各艦均會帶傷，而且可能有二到三艘回港後將直接因傷除籍。”
吳德仁話一出，整個會議室內一片安靜。將軍們面面相噓，但做爲武官卻沒人反駁面。光緒相信這個結果至少得到了海軍部的認可。
光緒長嘆了口氣，這個結果是無論如何也不能接受的：“葫蘆島四艦何時可以參戰？”
“還需要三個月。”
光緒才說一句：還是太慢了，做爲海軍部長的鄧世昌出面解釋道：“目前葫蘆島四艦已完成全部建造工作。正在進行最後測試調整階段，微臣能保證一個月之內葫蘆島四艦可以下水海試。至於說所需的三個月。包括海試後的調整的必要的適應性訓練。所需到參戰需要至少三個月，這經過海軍部評估過。雖然有葫蘆島號在前。但眼下葫蘆島四艦必竟是同時開工，而且艦體放大後還是有不少更改之處。加上這是大清第一次建造萬噸級實戰型戰艦，非平遠號可比，建造過程也是小心謹慎。從光緒二十二年八月開始建造至今也才10個月，這已經是造船廠10個月兩班倒一天十二個時辰不休息的結果。”
“軍艦不比其它，此關係將士們安全和國家安全，朕寧可慢些也不要因爲趕工而偷工減料。此點需切實保證。能在十個月內同時完成四艘萬噸級戰艦的建造工作，相信這在整個世界上也是很快的了。朕沒有怪罪的意思，相反對於有功的人員還需要獎勵。朕只是嘆息，爲啥那麼多人來來去去的，怎麼到朕這裡就這麼不順呢？”別人聽不明白皇上口中那麼多人是指哪些人，只是光緒心裡清楚，別人穿越要錢來錢，要軍隊一招就是上百萬，任何計劃都能準確的掐着點進行。結果等輪到他了，自己的軍艦還是慢了三個月。光緒搖搖頭趕走不良的想法，反口問道：“吳德仁，葫蘆島四艦三個月後參戰的評估結果是什麼？”
“結果基本一致。”吳德仁愁眉苦臉的說道：“雖然我軍增加四艘新式戰艦，但日本卻完成艦隊集結並多了三個月的訓練時間，而且正面交戰失去了現在個個擊破的優勢。所以皇上，還是提前開戰吧。最少我們估計的最壞情況出現的概率不大呀。”吳德仁的話引發了海軍部及參謀本部的一致同意，紛紛上前奏請提前開戰。
“先按計劃進行艦隊集結吧，至少我們先做出開戰的姿態來。要讓日本人知道，大清有隨時開戰的能力。”光緒思慮良久後終於做出決定。