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馬德羅歡天喜地的從第六集團軍的指揮部離開了，得到了高暢上將等人的承諾之後，他成爲墨西哥的新總統，已經是鐵板釘釘的事了！雖然，爲了當上總統，他出賣了不少國家的利益，但這對於他來說，並不算什麼。在西方人的觀念當中，國家利益雖然重要，但個人利益纔是最重要的。當國家利益和個人利益產生衝突的時候，很多人，都會選擇個人利益。
馬德羅也是同樣如此！雖然，中國提出的條件，對於墨西哥是有很大的危害的。墨西哥政府，在很大程度上，將成爲中國的傀儡！即便是中國承諾在擊敗美國之後，會放鬆對墨西哥的控制，但馬德羅對此並不相信。只不過，現在他已經沒有其他的選擇了。如果他拒絕的話，總統的位置，恐怕就屬於潘喬?比利亞了。他敢肯定，只要中國人答應讓潘喬?比利亞出任墨西哥的總統，那個傢伙肯定願意將墨西哥出賣的一乾二淨。一想到這些，馬德羅的心裡就好受了很多。在他看來，他這是在保衛墨西哥，他是一個英雄，而不是可恥的賣國賊！
中國方面也得到了自己想要的，有了墨西哥這個前進基地，在進攻美國的時候，就會少很多的麻煩。中國軍隊可以在墨西哥登陸，然後通過墨西哥北部地區，直插美國的腹地！這比起去監工美國重兵防守的西海岸地區，可要容易得多了！另外。墨西哥的軍隊將協同中國作戰，即便墨西哥的軍隊戰力孱弱。但對付平民總是沒有問題的。美國的平民，大部分人都是擁有槍支的。在中國進攻美國之後，這些平民肯定會襲擊中國軍隊的。到時候，這些墨西哥軍隊就能夠派上用場了，用他們來保護運輸線，維護佔領區的穩定，都是他們力所能及的事！甚至，他們還能承擔和日本人一樣的任務。專門爲中國軍隊背黑鍋！
確定了墨西哥新總統的人選之後，高暢上將和許茂上校兩人，分別向總參謀部和軍情局做了彙報。他們確定的人選，需要獲得總參謀部和軍情局的同意才行。實際上，在中國軍隊進入墨西哥之前，墨西哥的行動，也一直是由軍情局來主導的。只不過。最後還是藉助了軍方的力量，才獲得了成功。
對於高暢上將和許茂上校提出的人選，總參謀部和軍情局都沒有異議，直接上報到了王毓澤那裡。王毓澤對於墨西哥的情況，也不是很瞭解。不過，誰來當墨西哥的總統。對中國而言，並沒有太大的影響，只要確保中國在墨西哥的利益，以及做好對美作戰的準備工作就可以了。因此，對於高暢上將和許茂上校的提名。王毓澤直接同意了。同時，也下達了命令。要求他們儘可能的掌控墨西哥的政局，避免馬德羅當上總統之後就過河拆橋。這樣的話，對於中國而言，將是一個不小的打擊！
獲得了國內的同意之後，高暢上將等人，再一次的召見了馬德羅和潘喬?比利亞兩人。當高暢上將宣佈，墨西哥的新任總統將是馬德羅的時候，馬德羅幾乎跳了起來，滿臉的喜色。而潘喬?比利亞，則非常的失望。雖然，他早就猜到了會是這個結果，但心裡也還抱着一絲僥倖心理。但現在高暢上將親口宣佈，無疑將他內心的幻想徹底的擊碎了。只不過，爲了補償潘喬?比利亞，或者說是爲了制衡馬德羅，高暢上將提議潘喬?比利亞出任墨西哥新政府的戰爭部長。
對此，馬德羅雖然有些不願意，但也不願意在這個時候得罪中國，只得捏着鼻子認了！而潘喬?比利亞，在得知自己將成爲位高權重的戰爭部長的時候，也高興了起來。雖然，這個職位和總統相比，有着不小的差距。但是，能夠掌控全國的陸軍部隊，他還是很滿意的。再說了，今後的墨西哥，主要的任務就是爲中國進攻美國而做準備，墨西哥的陸軍部隊，將是發展的重中之重，而他這個戰爭部長，肯定也是位高權重的。只要讓中國人滿意了，或許，他還有機會重新登上總統的寶座的！
3天之後，1904年2月9日，以馬德羅爲首的墨西哥新政府，在墨西哥城正式成立。雖然，小半個墨西哥城都在幾天前的戰爭當中被打成了廢墟，但是，這一點都沒有影響到墨西哥人那歡呼雀躍的心情。迪亞斯獨裁統治了墨西哥二十多年，絕大部分的墨西哥人，都不堪忍受殘酷的壓迫。對於新政府，他們心裡是充滿了期望的，希望能夠帶領他們過上好日子。
不過，這些墨西哥人，註定要失望了！墨西哥新政府的成立，至少在短期內，還無法將所有的精力投入到發展經濟上面去。根據馬德羅和中國方面的協議，墨西哥新政府成立之後，將集中全力發展軍力，同時大力的改進墨西哥北部地區的交通條件，爲中國在下一次的戰爭中進攻美國做好準備！
當天上午九點，馬德羅在上萬墨西哥民衆的見證下，在總統府宣誓就職。隨後的就職演講中，馬德羅宣稱，迪亞斯的獨裁統治，將一去不復返，墨西哥將進入一個嶄新的時代。雖然，現在墨西哥的大部分地方，都還在迪亞斯的黨羽的掌控之中，但他相信，在墨西哥的朋友，中國的幫助下，政府收復這些地方，僅僅只是時間問題。同時，他敦促墨西哥的其他各州，儘快向新政府投降，新政府可以既往不咎。另外，對於入侵墨西哥的美國，馬德羅也表示，美國無理入侵墨西哥，已經損害了墨西哥的主權，希望美國軍隊能夠立刻退出墨西哥。
儘管，這個總統的權力已經受到了很大的制約，但能夠成爲墨西哥的總統，馬德羅也非常的滿意。在新內閣當中，除了戰爭部長的職位由潘喬?比利亞出任之外，其他的重要部門，都是墨西哥資產階級的人出任。只不過，這些人必須全力配合中國方面。
墨西哥的資產階級，對於馬德羅成爲新政府的的總統，也非常的滿意。他們宣稱，這是墨西哥的資產階級革命的勝利。這些資產階級，對於新政府，抱有很大的希望。並且，爲了讓新政府順利度過危機，這些資本家們，同意無償向政府提供一億比索。
當天下午，已經成爲墨西哥新總統的馬德羅，就代表墨西哥和中國簽署了《中墨友好條約》。《條約》規定，墨西哥以國內的銀礦、石油等資源，向中國貸款五億華元，用於改善墨西哥北部交通設施和組建新軍隊。墨西哥的陸海軍，都將由中國方面派出顧問團負責訓練，所有的裝備，也都向中國方面採購。在中國和美國的戰爭爆發之後，墨西哥軍隊將接受中國方面的指揮，對美國作戰，直到擊敗美國爲止！墨西哥的市場，也將全面向中國開放。
毫無疑問，這份《條約》。將墨西哥徹底的綁上了中國的戰車，馬德羅政府，在一定程度上，已經成爲了中國方面扶持的傀儡！
墨西哥新政府成立之後，接下來的任務，一是收復其他還被迪亞斯的黨羽所統治的州，二則是將美國人趕出墨西哥。尤其是第二點，更爲重要。十幾萬美軍，正在從墨西哥北部向南推進，對墨西哥新政府而言，無疑是一個非常大的威脅。
就在墨西哥新政府成立的時候，美軍的第二軍和第三軍，已經佔領了墨西哥城北部的聖路易斯波託西了，而中國軍隊原本從馬薩特蘭到墨西哥城的後勤補給線，也被切斷。不過，好在中國軍隊在不斷向墨西哥城逼近，後勤補給線越來越長的情況下，已經將補給基地從北部的馬薩特蘭，改成了南部的阿卡普爾科。從這裡到墨西哥城，更進，也更加安全！
在墨西哥新政府成立的當天，墨西哥前總統迪亞斯也在韋拉克魯斯，登上了一艘美國海軍的輕巡洋艦，帶着他的內閣要員們，向北方駛去。至於從墨西哥城突圍的幾萬軍隊，則全部去了墨西哥城南部地區。美國方面，並沒有出動運力，將忠於迪亞斯的幾萬軍隊運到墨西哥北部地區去。等迪亞斯到了墨西哥北部地區之後，還得重新組建新的軍隊，這也是美國方面的意圖，他們希望，迪亞斯能夠依附於美國，這樣的話，美國就能夠更好的掌控迪亞斯了。
對此，迪亞斯自然是心知肚明的。但現在已經快要走投無路的他，也不得不咬着牙同意了。如果再失去美國的支持的話，他就真的徹底完了。對於以馬德羅爲首的墨西哥新政府的成立，迪亞斯在美國輕巡洋艦上，用電報向墨西哥各州的官員聯繫，他聲稱馬德羅政府是不合法的，是叛逆，根本就不能代表墨西哥，號召大家起來反對馬德羅的統治！