戰事不斷，英國人一直在尋覓着外援，美國這個英國人的老表成了他們首選的目標和對象，尤其是在德蘇戰爭爆發後，斯大林在1941年7月3日的廣播演說中表示，蘇聯的衛國戰爭，不僅是爲了保衛蘇聯，而且要幫助那些呻吟在德國法西斯主義枷鎖下的歐洲各國人民，這促使英、美政府要對法西斯侵略和戰爭目的表明自己的態度。
1941年8月初，羅斯福、丘吉爾分別率領本國政府的官員乘軍艦在紐芬蘭的阿金夏港舉行會談，最後於8月13日簽署了聯合聲明，14日正式公佈，這被稱爲《大西洋憲章》，聲明宣佈了對德戰爭的目的和戰後和平的處置，聲明稱英、美兩國並不追求領土或其他方面的擴張；凡未經有關民族自由意志所同意的領土改變，兩國不願其實現，兩國宣稱尊重各民族自由選擇其所賴以生存的政府形式的權利，待納粹暴政被最後毀滅後，使全世界所有人類悉有自由生活的保證，兩國相信世界所有國家，無論爲實際上或精神上的原因，必須放棄使用武力，兩國贊助與鼓勵其他一切實際可行的措施，以減輕愛好和平人民對於軍備的沉重負擔。
在具體內容上僅僅有8條，但是這八條卻具有非常重要的作用，他們具體是：
1、兩國不尋求任何領土的或其他方面的擴張；
2、他們不希望看見任何與人民意志不符合的領土變更；
3、他們尊重所有民族選擇他們願意生活於其下的政府形式之權利；他們希望看到曾經被武力剝奪其主權及自治權的民族，重新獲得主權與自治；
4、他們要在尊重他們現有的義務下，努力促使所有國家，不分大小，戰勝者或戰敗者，都有機會在同等條件下，爲了實現它們經濟的繁榮，參加世界貿易和獲得世界的原料；
5、他們希望促成所有國家在經濟領域內最充分的合作，以促進所有國家的勞動水平、經濟進步和社會保障；
6、在納粹暴政被最後消滅之後，他們希望建立和平，使所有國家能夠在它們境內安然自存，並保障所有地方的所有人在免於恐懼和不虞匱乏的自由中，安度他們的一生；
7、這樣的和平將使所有人能夠在公海上不受阻礙地自由地航行；
8、他們相信爲了現實的和精神上的理由，世界上所有國家必須放棄使用武力，如果那些在國境外從事或可能以侵略相威脅的國家繼續使用陸海空武器裝備，則無法維持未來的和平；所以他們相信，在一個更普遍和更持久的全面安全體系建立之前，必須解除這些國家的武裝，同樣，他們會協助和鼓勵一切其他可行的措施，來減輕愛好和平的人民在軍備上的沉重負擔。
大西洋憲章不僅標誌英、美兩國在反法西斯基礎上的政治聯盟，而且也是後來聯合國憲章的基礎，1941年9月，在倫敦召開了討論大西洋憲章的同盟國會議，英國、蘇聯、比利時、盧森堡、荷蘭、南斯拉夫、波蘭、捷克斯洛伐克、希臘、挪威和“自由法國”參加了會議，實際上，大西洋憲章已成爲這些國家繼續進行反法西斯戰爭的綱領。
蘇聯政府爲了集中力量打擊德國法西斯，促進反法西斯聯盟進一步加強，於9月24日發表聲明，贊同憲章的基本原則，同時明確表明了自己的原則立場：當前必須集中力量，儘快地解放被希特勒奴役的各國人民，在戰後必須消滅法西斯。
這一文件事實上宣稱了反法西斯同盟的成立，