1895年8月初，一封電報改變了羅凱的行程，平海號在航行了僅僅三天時間後又掉轉船頭返回朝鮮。
在甲午戰爭爆發前，英國和日本爲維護其各自在中國與朝鮮的利益而結成互助同盟，旨在反對俄國在遠東擴張。
條約規定（1）日本在中韓兩國，英國在中國擁有特殊的利益，各自的利益在受到侵害時，將採取必要的措施。（2）日英雙方爲了保護以上的利益而和第三國開戰的時候，另一國將保持中立。（3）在上述情況下，如果交戰中的第三國和其他一國或數國結成同盟進行參戰的話，日英將協同作戰，媾和也將根據同盟國相互間的協議進行。（4）日英兩國不締結有害於前記利益的其他條約。（5）在危及兩國利益的時候，要相互通報。（6）同盟的有效期爲5年。另外，根據同時交換的公文，雙方約定，日英兩國海軍平時要加強協作，在入塢修船、補給煤炭等方面相互提供方便；並且明確表示，在遠東水域日英兩國要努力保持優於第三國的海軍力量。
這個條約在訂立之初顯然是爲了限制俄國在遠東的擴張，也是巨文島事情的延續。但是當日本戰敗之後，英國就不得不單幹了。
另外一邊，沙皇俄國也不希望看到大清朝的強大，林則徐說過：“亡中國者，終爲沙俄”中國的近代史是一部屈辱史。中國人民飽受帝國主義列強的侵略和掠奪，其中侵略中國最兇狠，傷害最大的兩個國家就是日本和俄羅斯
總之，日本戰敗，清帝國在朝鮮一家獨大，這顯然不符合列強在遠東的利益，他們擔心中國一旦取得對法戰爭的全面勝利，就會進一步增強中國人民反對外國侵略者的決心，清政府也可能不再如以前那樣馴服了，進而危及自己在華的侵略利益。英外交大臣就曾說：“中國的任何勝利，都會一般地對歐洲人發生嚴重後果。”
1895年八月初，一場反抗清軍的起義運動在國外勢力的有心推動下如火如荼的展開。
朝鮮中部和北部的農民們在過去已經受到了日軍敲骨吸髓的盤剝掠奪，如今，他們拒絕再受到清軍的敲詐勒索，因此他們舉兵造反了。在一些城市，人們關上城門拒絕清兵的進入，甚至公然的反抗起了清軍。
於是清軍向這些城市發起了進攻，他們用爲數不多的大炮轟垮了城牆，衝進城去殺光城中全部有武裝的男人，並且以勝利者的姿態肆意奸yin擄虐，這就使得清軍和朝鮮人的矛盾進一步被激化。
在海上耽擱一週，當羅凱再次回到漢城之時，他所面對的就是烽煙四起，起義聲一浪高過一浪的麻煩境地。
駐紮在大城市擁有先進武器的南臺海軍還好，可那些分散後駐紮在各地清軍卻倒了大黴。在一週時間裡，一支人數在500人的清軍成建制的被消滅，200支步槍被起義軍繳獲，至少有一千清兵受傷死亡或失蹤。
羅凱知道，這麼下去星星之火必將燎原，一個不好就又是一場甲午農民起義。
8月9號，羅凱親自率領兩千人利用重機槍和野戰炮對一支聲勢最大的起義軍展開了血腥鎮壓，這一做法迅速鎮住了那些頭腦發熱被外國間諜煽動起來的人們，起義終於得到控制。
在清軍，朝鮮政府軍的聯合協助下，起義很快得到控制，不過留下的爛攤子卻足足把羅凱的部隊又拖在朝鮮三個多月。
趁此機會，英軍發動了第一次侵藏戰爭，一支三千人的英軍入侵西藏。藏軍進行了英勇的抵抗，但以失敗告終。
此時清帝國在甲午中日戰爭中元氣大傷，國庫空虛，海軍全滅，軍隊萎靡，清廷認爲不宜和英帝國這樣的老牌強國開戰，所以在不久之後派駐藏大臣升泰和英國駐印度的總督蘭斯頓簽訂了《中英會議藏印條約》，不但承認了錫金受英國保護，而且按照英國的要求以則列拉山爲劃分西藏和錫金的分界，使中國失去了從熱納宗到崗巴宗南部的大片土地和牧場。
接着清朝派何長榮爲代表到大吉嶺和英方簽訂《中英會議藏印續約》規定中國開放亞東爲商埠，英國在此可以享受治外法權，並規定五年內藏錫邊界進口的貨物概不納稅。
這兩個條約遭到包括西藏人民在內的全中國人民的堅決反對，拉薩三大寺號召西藏人民不同英印貿易，抵制印度茶葉運銷西藏，西藏人民還拆除英印所立的界碑。不過條約已經簽訂，這些事都於事無補了。
另一邊，俄國也不甘落後，他們分兵兩路，一路前往西藏，一路前往額爾齊思河，擺出一副將要出兵的姿態逼迫清廷將齋桑泊附近約二萬平方公里土地和新疆省極西地區帕米爾地方約一萬餘平方公里土地劃入自己的版圖之中。
對此，羅凱只能表示自己分身乏術，受於臺海島戰爭潛力的影響，他手上能夠動用的機動部隊有且只有一、兩萬人，再多也拿不出來了。
1895年10月中旬，南臺海軍在平海艦隊的護航下陸續返回臺海島，而羅凱則是一刻也不得閒，在收到一份來自廣州秘密情報站的電報後，他轉道乘坐一艘定衛二型護衛艦來到了廣州。
爲什麼來到廣州呢？因爲1895年有一件大事發生於廣州。
興中會是近代中國第一個**團體，由孫中山領導1894年11月24日成立於美國檀香山。宗旨是“驅除韃虜，恢復中華，創立合衆政府。而就在其創立的第二天，幾位自稱來自臺海島的特使就秘密會見了孫中山。
1895年2月興中會香港總部成立後，即着手籌劃在廣州發動武裝起義，議定孫中山前往廣州專任軍事準備，楊衢雲駐香港負責籌款、募兵及運輸槍械。
孫中山偕鄭士良、陸皓東、鄧蔭南等到廣州後，利用各種社會關係，從秘密和公開渠道進行起義籌備工作。首先成立興中會廣州分會。機關設在雙門底王氏書舍，發展會員，迅得數百人入會。發起成立公開團體農學會，以研討農桑新法爲號召，藉以掩護興中會活動，得到廣州一些著名官紳的支援。
3月孫中山到香港同楊衢雲、謝纘泰、黃詠商等商定起義方略，計劃以奇兵襲取廣州。孫中山返穗聯絡各路力量，具體籌備。由程奎光負責聯絡水師官兵，鄭士良聯絡廣州、花縣、英德、清遠等地會黨，李杞、侯艾泉聯絡香山、順德等縣綠林策應，廣州一帶的遊勇、防營，潮、惠等地會黨也得到聯絡。
孫中山在廣州東門外鹹蝦欄張公館、雙門底聖教書樓後禮堂設立機關，貯藏文件、武器，接納往來同志；在珠江南岸洲頭咀設置由美國化學師奇列負責的炸彈製造所，組成由陳清負責的炸彈隊，購置小火輪爲運輸工具。楊亦在香港招募散勇、工人成軍，黃詠商變賣蘇杭街洋樓一所以充軍費，餘育之慨助軍費萬數千元，何啓起草英文宣言，朱淇起草中文《討滿檄文》，並多方遊說英、日、德在港人士，謀求支援。
8月底起義準備工作大體完成，決定在10月26日重陽節正式舉義。10月10日興中會在香港商議籌備起義後成立臨時政府，孫中山顧全大局，選舉楊爲總統。重陽節前夕，起義準備就緒，候命待發。陸皓東製作青天白日旗爲旗幟，決定以“除暴安良”爲號召，臂纏紅帶爲暗號。
至約之日，廣州附近各路隊伍到達廣州，這個時候按照歷史本來的樣子，應該是起義軍的軍械不能按期到達，起義的消息泄露，朱、丘等40餘人被捕。起義計劃全部遭到破壞，清朝政府大肆捕殺**黨人。陸皓東、朱貴全、丘四等被殺，程奎光病死獄中，孫、楊、陳等均被懸賞通緝的結局。
不過羅凱卻動用他的力量橫插一手，起義軍的武器不但按時到達，而且在質量上和數量上都得到了大幅提高。
“中國積弱，至今極矣上則因循苟且，粉飾虛張；下則矇昧無知，鮮能遠慮。堂堂華國，不齒於列邦；濟濟衣冠，被輕於異族。有志之士能不痛心夫以四百兆人民之衆，數萬裡土地之饒，本可發奮爲雄，無敵於天下。乃以政治不修，綱維敗壞，朝廷則鬻爵賣官，公行賄賂；官府則剝民刮地，暴過虎狼。盜賊橫行，饑饉交集，哀鴻遍野，民不聊生，嗚呼慘哉方今強鄰環列。虎視鷹鄰，久垂涎我中華五金之富，物產之多，蠶食鯨吞，已見效於踵接；瓜分豆剖，實堪慮於目前。嗚呼危哉有亟拯斯民於水火，切扶大廈之將傾，庶我子子孫孫，或免奴隸於他族。用特集志士以興中，協賢豪而共濟，仰諸同志，盍自勉旃。”
**黨的戰前動員不可謂不感人肺腑，這也是那些忠貞的人們明知勝算不大但仍然選擇拋頭顱灑熱血的原因。
起義的人很多，數量過千，但畢竟是**黨的第一次起事，其中意志堅定不懼犧牲可堪大用的人不到五百。
這五百人在有心人的資助下武器精良，各個手持步槍彈藥充足。他們臂纏紅帶，手執槍械，吹響海螺，一路猛衝直撲兩廣總督署。
督署衛兵寡不敵衆，很快的就被殲滅。不過兩廣總督譚鍾麟早已得到風聲逃往水師提督衙門。
起義軍見找不到譚鍾麟便放火焚燒督署衙門，然後衝殺出來，正碰上譚鍾麟搬來的救兵水師提督的親兵大隊800人。
於是雙方發生激烈交火，結果出乎所有人意料，最後竟然是起義軍把清朝正規軍擊潰，起義的第一天反而是**黨人佔據了上風。
這個時候，起義軍事先準備不充分，缺乏明確目標的確定就暴露出來了。“我等皆漢人，當同心戮力，共除異族，恢復漢疆”這類的口號和理想鼓舞士氣還行，但事到臨頭卻起不到絲毫作用。
廣州的確是被起義軍佔領了，但是接下來該何去何從起義軍內竟然沒有一個統一的意見。
佔地爲王幾乎是不可能的，等清廷調來大軍起義必敗。現在分散逃跑還來得及，但是如果這樣做辛苦流血的起義又有什麼價值呢？
一時寂靜無聲。
廣州灣。
一艘懸掛黃底藍龍戲珠旗的軍艦靜靜停泊在深水港中，艦橋中的會議室裡，同樣寂靜無聲。
會議室有五個人，除了羅凱和他的副官李明哲，還多了三位客人。
羅凱雙手交握在一起，沉穩的聲音從他的嘴裡傳出，打破了會議室裡的寧靜。
“雪，我真後悔那個時候放你走，我更後悔讓你認識了這些**黨人。能夠幫的我都已經幫了，但是就算如此又能怎麼樣呢？鬧**並不是扮家家酒，就算你們今天能佔領廣州但是明天呢？後天呢？”
“這是你們的第一次起義，你們沒有經歷磨難，你們沒有經歷失敗，所以你們根本無從總結，無法成長，你們根本不明白什麼是**。孫文同志，你覺得我說得對嗎？”
話到最後，羅凱把目光落在中國近代民主主義**的先行者，未來的中華民國和中國國民黨創始人，三民主義的倡導者傳奇人物孫中山身上。
“羅大人，依你看我們這次起義起到的作用是什麼呢？”
孫中山表情嚴肅，沒有正面回答羅凱的問題，而是轉而問起了羅凱對這次起義的看法。
“這次起義嘛。說的好聽是振奮全國人心，爲推翻封建帝制使得清政府統治開始逐步瓦解埋下伏筆，讓****提前到來，說得不好聽就是毫無作爲暴露目標白白送死。”
鄙視、藐視、蔑視、斜視、輕視。
羅凱在說這話的時候雖然只有一個眼神，但其中包含的東西確實複雜。