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國家層面的殖民開發從來不是溫情脈脈的行動，雖然華人部隊儘量避免與土著部落發生衝突，但是在屢次深入剛果內陸，在剛果河主河道和支流附近建立貿易點的過程中，國防軍與當地土著爆發了大小上百起交戰。
憑藉裝備的優勢，在正面交戰中很少有士兵直接傷亡，不過因爲叢林交戰的複雜性，許多士兵被土著偷襲或者被毒蛇、蜘蛛等毒物叮咬，最後得不到有效的治療而死亡。
非戰鬥減員人數難以得到有效控制，國防軍部隊諸多軍官在埋怨隨軍郎中醫術不精時，也把怒火發在不肯合作的土著部落身上。
1875年一月五日，六百名加奧德部落青壯，因爲襲擊國防軍開拓小分隊被全部擊斃。
二月十三日，阿拉塔克部落被全部消滅，五月八日，國防軍清除阿凱蒂周邊一股最大規模的土著勢力，兩千黑人青壯被俘虜後從事苦力勞動……
國防軍對土著部落的強力打擊，除了導致一些僥倖逃脫的黑人小部落更加仇視華人外，也加強了漢國政府對剛果地區的控制力度。
馬塔迪是國防軍設立在剛果地區的唯一一個大型據點，國防軍非洲殖民部隊、外籍部隊和最早抵達剛果的難民都分佈在馬塔迪周邊地區，而經過國防軍主動出擊清除敵對土著部落後，漢國政府逐步在剛果河沿線地帶建立了集貿易和軍事控制於一體的小型貿易點。
小型貿易點一般背靠剛果河主河道建立，每個貿易點內駐紮有五到二十人的國防軍小分隊和二十人左右的黑人僕從，他們利用船隊運來的武器和補給物資維持貿易點附近的航道安全，並且執行對附近土著的威懾政策。
隨着漢國國內對剛果殖民開發的支持力度不斷加大，黃乃裳和薛益忠兩人已經在剛果建立了二十六所小型貿易點，通過彼此相互聯繫的貿易點，國防軍部隊在剛果的廣大內陸建立了一張緊密的網格塊棋盤，棋盤上的任意一個帽子點遭受土著勢力襲擊時，鄰近的國防軍士兵就可以乘船迅速抵達出交戰地點，對襲擊的土著進行打擊。
以貿易點爲支柱，以剛果河主河道和諸多支流爲鎖鏈，李明遠借鑑日軍的囚籠政策在剛果地區發揮出了良好的效果，一個個被貿易點組成的網格封鎖起來的土著土著部落被消滅，越來越多的土著部落在國防軍的武力威脅下放棄抵抗，選擇與國防軍進行合作。
烏木杜部落是投靠部落中比較順從的一個，而作爲部落酋長的馬桑巴則是最配合國防軍行動的土著酋長。
投靠國防軍的土著部落雖然有二十多個，但是像馬桑巴這樣真心投靠的卻不多。
爲了獎賞馬桑巴酋長曆次動員部落青壯協助國防軍作戰的功績，黃乃裳在請示李明遠後，將馬桑巴所在的烏木杜周邊兩百平方公里的土地劃給他的部落，並且冊封他爲剛果的第一位土王，負責管理烏木杜周邊的十多個土著部落。
土王分封制是黃乃裳借鑑英國殖民印度的經驗產生的想法。
在印度，英國殖民者保留數百個印度土王的部分權利，通過印度土王間接管理殖民勢力無法到達的廣泛地區。
英國人依靠土王管理印度地區的政策是卓有成效的，在1859年爆發的席捲印度的大起義中，許多英國殖民者控制的殖民據點被印度人攻破，殖民據點內的英國士兵、老弱被殘殺，而很多身爲當地統治者，與起義軍同出一族的印度土王卻沒有加入打擊英國殖民者的隊伍，相反，他們集結起來麾下的武裝勢力，救援被起義軍圍困在各個孤立據點的英國殖民軍，一直幫助英國殖民者堅持到援軍到來，然後在英國軍隊的帶領下打敗了起義的印度百姓。
印度大起義被鎮壓後，起義的印度百姓遭到殘酷迫害，而那些一心跟着英國白人老爺走的土王們也得到了豐厚的回報，鑑於印度土王在大起義中的賣力表現，英國人不僅承認了土王對屬地的管理權，還給予了他們更多的權力。
印度的本土王公貴族一直比較服從英國人的統治，直到印巴分治協議簽訂，得知自己被出賣的印度王公們才放棄了對英國人的幻想。
英國人放棄由自己一手扶持起來的印度土王，反而拉攏尼赫魯等人組成反對派勢力，從長遠發展看無疑是走了一步錯棋，而在剛果地區，黃乃裳沒有考慮剛果地區近百年後的結局，他只是根據從英國得到的經驗，完善着漢國對剛果的統治架構。
黃乃裳對剛果的殖民統治有着兩種規劃，一種是在馬塔迪、金沙薩、桑基加尼等戰略位置緊要和礦產資源豐富的地區設立直接統治，由殖民機構對當地進行管理，另一種是在深處剛果內陸、遠離航運通道的原始地區，通過任命投靠的土著酋長爲土王的方式進行間接統治。
馬桑巴是黃乃裳實行土王分封制度的第一個嘗試。
1877年十月，在得知自己被遠方的貴人冊封爲土王，並且在部落中稍微瞭解漢語意思的翻譯解釋下，馬桑巴按照學來的四不像禮儀，興奮的跪在地上接受黃乃裳的冊封。
冊封馬桑巴爲土王的憑證是一張黃布詔書和一個精鐵打製的印章。
黃布詔書在非洲熱帶雨林中容易損毀，馬巴桑安排部落裡的人把它放置在自己的大房子內，而黑色的精鐵印章雖然看着不能作爲武器使用，但是作爲土王身份的象徵，一直被馬桑巴帶在身邊。
靠近船隊停靠的位置，三十多歲，黑黑胖胖的馬桑巴先是找到站在人羣前面的黃乃裳，接着一邊嘰裡呱啦的說些土著方言，一邊手舞足蹈的比劃起來。
“黃大人，馬桑巴土王給咱們帶來了好消息，上次襲擊咱們的部落被他們打敗了，後面那一百多個黑人土著是馬桑巴土王送給咱們的禮物。”
薛益忠半是靠着翻譯，半是看着馬桑巴的比劃，明白了對方的意思。
“馬桑巴土王又爲國防軍立下一件功勞。”黃乃裳欣賞的看向馬桑巴，笑着道“薛中校，讓兄弟們接收馬桑巴土王帶來的俘虜，然後從船上拿下來十杆火槍送給馬桑巴土王。”
除了國防軍裝備的制式武器，黃乃裳還從國內接收了兩千多杆國防軍淘汰下來的德萊塞步槍，這些步槍大部分封存起來作爲緊急情況下的備用武器，少部分作爲獎勵送給協助國防軍作戰的土著部落。
薛益忠點點頭，揮手派出三十多名士兵向前接收一百多名黑人土著，然後把他們押解到河邊排成一列。
“舉槍，裝填，預備……放！”
砰砰砰，一陣陣槍聲響起，一百多名黑人俘虜相繼中槍跌落到河道中。
對待抗拒國防軍的部落，薛益忠向來傾向於直接消滅，這次自然也不意外，乾脆利落的對黑人俘虜執行槍決，剩下的處理工作交給馬桑巴手下的黑人負責，而國防軍士兵和兩百閩省難民則在烏木拉黑人的配合下，開始擴建基桑加尼貿易點。