第593章 制度章程

呃……

聽到這話,下面的議員們都愣在了那裡。

“太上皇,不知道朝廷每年給皇宮的撥款有多少?”一個議員站了起來,道。

“只有十五萬兩白銀。”趙佶道。

啊!

下面的議員們立刻議論紛紛,許多人的臉上都露出了難以置信的神色來。

“李大人,您曾經在軍機處任職,不知道朝廷每年給皇宮的撥款是不是這麼多?”有一個議員當下便問道。

“我也不是很清楚,不過皇宮每年的用度不是很多,現在皇宮裡面的宮女、侍衛數量也很少,不到當年遼國時候的十分之一。”李處溫道。

“這件事情千真萬確!我身爲太上皇,在皇宮的時候也僅僅只有六個宮女伺候,每天中午的飯菜也只有十道而已,想要再多點都不可能!我那日親自詢問王庶,王庶告訴我皇宮每年用度十五萬兩!這也實在是太少了!當年在開封的時候,哪一年不需要上百萬兩?”趙佶有些憤怒的道。

當年在開封皇宮的時候,光是太監的數量就超過了兩千個,趙佶後宮妃子、宮女的數量加起來也有兩千多人,趙佶本人又花費巨大,每一餐都要有無數道菜供自己挑選,他又喜歡各種各樣的花石,每年將大量的花石從江南運到開封來!他所說的花費上百萬兩僅僅是說皇宮裡面的花費,不說他在外面修建的各種御花園等等的花費。

“十五萬兩,這實在是太少了!當年開封的一個宰相府每年的花費都不止這麼一點了!”趙佶道。

宋朝實行高薪養廉制度,一二品官員的俸祿極高,至於宰相府,屬員衆多,相關的花費都是朝廷提供。當然趙諶制度變革之後,軍機處取代了曾經的朝廷各部,再也沒有這些花銷。

“十五萬兩,確實是有些不敢想象!”李處溫點了點頭。

“而且我聽王庶說,之所以花費這麼多,全是因爲修繕燕京皇宮的緣故!燕京皇宮被女真人佔據之後,多年未曾修繕,裡面有許多殘破的地方!可能到了明後年之後,皇宮每年消耗的金銀數量更少!諸位,皇宮乃是朝廷辦公的地方,也是我大宋帝王居住的地方,怎麼也要有些體面不是?區區十五萬兩,說出去都丟人!我大宋管理萬里江山、無數子民,大宋的君王竟然要過這樣的生活,這怎麼可以?”趙佶道。

“太上皇說的不錯,十五萬兩實在是太少了,在下願意捐出三十萬兩白銀給陛下,資助皇宮。”一個七十多歲的契丹人站了起來,道。

這契丹人乃是燕京有名的富商,家財萬貫,而且他平日裡喜歡幫助貧窮之人,因此這一次也當選議員。

“我們需要讓朝廷撥款,不能拿你的錢。”趙佶道。

“既然太上皇今天說出這個話題了,咱們就議一議。”李處溫道。

當下這幾十個議員在議政殿中商議這件事情,僅僅用了半個時辰,他們便達成了“共識”,趙佶準備以“議長”的身份給軍機處上書,讓軍機處給皇宮的撥款數增加到五十萬兩。

做完這件事情之後,趙佶得意洋洋!自從從北方返回之後,他第一次如此的高興,他似乎再次看到了權利在向他招手。

“下面咱們就要議一議這諮議局的章程問題了!陛下讓我等參政議政,我等總要想想該如何參政議政吧?”李處溫道。

議政殿中的議員們再次議論了起來,只是這一次所有人都沒有頭緒。

這諮議局乃是剛剛出現的新事物,真正的前無古人,國外也沒有這樣的機構,誰也不知道這機構到底該如何運作?議員們甚至對於自己的身份定位都不明確,他們不知道自己屬於官員還是屬於百姓?此刻讓他們討論這諮議局的章程,他們一個個都是如在霧中。

整整一個早晨的時間,他們什麼結果都沒有討論出來。

中午的時候他們稍做休息,下午繼續討論諮議局章程問題,然而一個下午時間過去了,仍舊是毫無結果。

“李大人,這諮議局乃是奉陛下之命建成,陛下必然有自己的考量,我們還需要請教陛下!”一個議員道。

“是啊,沒有陛下指示,我等實在是不知道該怎麼辦?”又有議員道。

李處溫點了點頭,他自己也有些糊里糊塗,他也想不出所以然來。

※※※

當天晚上的時候,衆多議員已經散去,他們約定明天清晨天不亮就在議政殿集合,如同官員早朝一樣,而李處溫則是來到了御書房外求見趙諶。

趙諶讓他進來之後,他先是稟報了今天議政殿發生的一些事情,道:“陛下,諮議局準備向軍機處建議,每年給皇宮的撥款增加到五十萬兩白銀。”

趙諶愣了愣,接着哈哈大笑起來,道:“皇宮要那麼多的白銀做什麼?現在皇宮也就朕與四位皇妃,兩位太上皇,二百多個宮女,另外還有一些打掃衛生之人,實在是用不了那麼多的銀兩。”

“陛下,微臣認爲太上皇說的不錯,皇宮乃是朝廷所在,也是大宋君王居住之地,理應有些體面!現在皇宮佈置實在是太過簡陋,而且這裡僅僅只有二百多個宮女,甚至還不如一些大戶人家的丫鬟多,如果傳到外面,對陛下名聲不好。”李處溫道。

“朕速來喜歡節儉,不喜歡奢華浪費。皇宮裡面這個樣子,在朕看來已經是非常的奢華了,比起民間的絕大多數人要奢華的多。至於什麼體面、名聲等等的,我也沒有覺得有沒有了不起的。這畢竟是你們諮議局討論的第一個議題,你們可以上奏軍機處,不過軍機處不會採納。”趙諶道。

“微臣明白了!陛下,還有一件事情,關於這諮議局的章程,我等完全沒有主意,實不知該怎麼辦?”李處溫道。

“你們首先要討論選出議長,這個你們已經做到了。這樣,李處溫,我現在任命你爲諮議局的副議長。”趙諶想了想,先是道。

“多謝陛下!”李處溫的臉上露出了驚喜的笑容,道。

雖然諮議局已經成立,但是李處溫沒有絲毫“民主”之類的觀念,不僅是他,諮議局所有議員都沒有這樣的觀念!趙佶能夠成爲議長,那是因爲趙佶是太上皇!如果讓大家挑選副議長的話,那肯定是另一個太上皇趙桓!不過趙諶是皇帝,趙諶親自任命李處溫擔任副議長,誰也不會反對。

“諮議局需要每隔一段時間聚會一次,討論事情!另外,需要有少部分人留在諮議局中,主持日常事務。”

“每一次諮議局開會,如果有人無法到來,必須請假!如果有人接連幾次不請假,諮議局可以將他開除。”

“諮議局開會,議員們需要準備議案,然後在諮議局討論,討論之後上交軍機處。”

趙諶從座位上站了起來,他在房間裡輕輕的踱步,緩緩地道。

“陛下,這諮議局中座位如何安排?總是這樣散坐在一起,只怕不好吧?總要有一個上下尊卑之分。”李處溫將趙諶所說的都記了下來,接着又道。

“諮議局中沒有上下尊卑!你等都是百姓挑選出來,都是代表百姓監督朝廷,給朝廷以建議,自然不用分上下尊卑!即便太上皇是議長,你是副議長,你們也僅僅是負責召集議員,進行會議!真正討論議案的時候,你們的地位和普通的議員一模一樣!討論議案之時,只有少數服從多數,沒有下級服從上級!另外,你們需要討論一下,什麼議案,達到多少人就可以通過,什麼議案則是需要達到更多人數才能通過。”趙諶道。

“陛下,這些議員算不算是官員?朝廷需不需要給出俸祿?”李處溫又道。

“議員自然不算是官員!議員可以說是官員和百姓之間溝通的橋樑!議員需要常常走訪民間,瞭解民情,議員不得爲自己謀利益,而是需要爲百姓謀利益!朝廷也會給議員以相關的俸祿,議員甚至可以僱人瞭解民情,這些都需要花費金錢。”趙諶道。

李處溫有些懵懵懂懂的不斷點頭。

看着李處溫的樣子,趙諶不由得笑了起來。

全國上下,除了趙諶之外,其餘人都不知道這諮議局到底是做什麼的?甚至絕大多數人都覺得這是趙諶給趙佶、趙桓等人養老用的地方!民智未開,即便是李處溫這樣的官員也不可能領悟趙諶所有的用意!在這樣的情況下,趙諶不得不親自參與到諮議局的建設工作中來,他親自制定李處溫爲副議長,並且覺得親手將諮議局的一切制度都制定出來。

後世民國時代,即便是孫中山所制定的政治路線也分爲“軍政、訓政、憲政”三個階段,趙諶現在也不可能一蹴而就。他沒有孫中山的“軍政”問題,不用在擔心一統天下,但是也需要有“訓政”階段,然後才能慢慢的建立自己想要的政治制度。教育科舉改革,加入實學,並且加入趙諶的一些政治思想,遲早會開民智,而現在也僅僅是在燕京施行,遲早會推行到全國。

“陛下,明日裡諮議局還會進行討論,到時候還請陛下親自過去指導我等。”李處溫道。

“好!明天我自然會過去的!”趙諶點了點頭,道。

第二日一早,趙諶親自來到了議政殿中,他也如同普通的議員一樣坐在下面的位置上,周圍的“議員們”臉上都露出恭敬的神色來。

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