回到縣裡,沈淮先進辦公室,拿燙傷膏抹腿上。待顧金章回縣裡,陶繼興打電話過來,要他一起過去聊天,算是書記碰頭會。
得知陶繼興跟沈淮剛做出決定,每年多拿八千萬出來給全縣的教職工加工資,顧金章說道:“陶書記是爲全縣人民做了一件功德無量的事情啊。‘再苦不能苦孩子、再窮不能窮教育’,這些口號喊了這麼年,可在之前誰的手裡都沒有實現過。”
“我這功勞來得容易,”陶繼興哈哈一笑,“真正的成績還是沈縣長跟顧書記你們做出來的。要是每年沒有這八千萬的款子多出來,哪裡有什麼底氣哦?”
“那也是沈縣長居功甚偉,我也就是做做後勤保障工作。”顧金章不敢居功,說道。
“咱們也不互相推讓了,陶書記受這功勞當之無愧,不過要是給別的區縣在背後指着脊樑,陶書記也要替我跟顧書記多擋着些槍眼。”沈淮笑着說道。
陶繼興搖了搖頭,嘆氣說道:“自己工作做不好,就見不得別人好,這在國內太常見了——不過我明年就該退二線,做什麼事無愧於心最重要,還怕別人指指戳戳?”
顧金章也是一笑。
霞浦全縣教師平均工資一次性翻兩倍,從四百跳到一千二,甚至要超過市裡公辦教師一大截,市裡及其他區縣的教師知道怨聲載道,市裡及其他區縣教育口、財政口的官員,躲在背後罵娘,也再正常不過。
不過,這些人在背後罵歸罵,總歸是沒有臉拿到檯面上來說的。
而此前關於霞浦縣欠債要破產的謠言,這些人在背後也沒有少放風聲,也沒有少戳這邊的脊樑骨,沈淮要反抽這些人一巴掌,還會顧及他們心裡好不好受?
顧金章暗歎:在絕對的實力面前,一切陰謀詭計都是渣啊。
不過顧金章對財稅口的工作不熟悉,也有些擔心縣財政能不能持續承受這麼大的教育撥款。
沈淮倒沒有這些擔擾,不過陶繼興、顧金章都有所擔憂,他也有必要跟他們說得更詳細一些。
“在分稅制實行之後,建築業約3.5%的綜合稅率,都歸入地方收入。加上我縣建築企業繳納的所得稅,僅建築行業,全縣今年差不多能收足兩個億,是今年地方稅收增漲的一個亮點……”雖然今年還有近四個月的時間沒有走完,但很多財稅工作沈淮都是可以預估的,耐心跟陶、顧二人解釋。
“這麼高?”陶繼興也很意外。
沈淮主持政府工作之後,陶、顧對財稅工作就不再像以往那麼盯得緊,也都放心的把這方面工作都交沈淮負責。
以往全縣在建築行業每年能收七八百萬的稅金,就謝天謝地了,陶、顧二人都沒想到今年能長二三十倍。
不過想想也正常,基建、住宅、廠房建設,從去年下半年開始,哪一項不是十幾二十倍的增長?去年縣財政能大幅增長,就主要得益於建築業的拉擡。
僅新浦開發集團,今年上半年在基建上的投入就超過十億,全年將超過二十億;而新浦鋼鐵、新浦煉化作爲超大型工業項目,3%的營業稅都是直接照工程款徵收——這三項加起來的基數就大得驚人。
雖然在分稅制實施之後,地方在工業增值稅裡所能分享的份額不大,但新浦鋼鐵、新浦電廠兩個工業項目,在今年接下來四個月的正式運營期內,能直接爲地方財政做出的貢獻還是驚人。
同時,大型工業項目建設運營、大體量基建、住宅項目開發,淮煤東出初步在新浦港形成中轉市場,除了使全縣大大小的建材、服務、貿易企業如雨後春筍崛起外,交通運輸、酒店餐飲、商品零售等業也都是快速成長,也都使得地方在方面的稅源不斷的往上翻。
北山鵬悅國際大酒店拿八千萬資金出來進行擴建,照東華市第一座四星級酒店標準進行打造,叫無數人震驚。而擴建之後半年的運營,北山鵬悅在住宿及餐飲方面的營業額就將近兩個億,同樣叫無數人震驚。
剛剛開始做徵收工作沒兩年、稅額今年預計就能超過一千萬的個人所得稅,甚至都不怎麼大起眼。
“接下來四個月,工商稅務方面的工作再抓緊一些,我預計着今年地方收入差不多就能有七個億……”沈淮跟陶繼興、顧金章介紹道。
“看來還是要發展大工業啊,”陶繼興面對縣財政兩年漲七倍的事實,感慨萬分,說道,“不單直接貢獻稅收多,對地方經濟刺激也極顯著……”
沈淮點點頭,新浦鋼鐵正常運營狀態下,每年能供給近十億的稅收,哪怕地方上只能分四成,也將是霞浦九五年地方財政收入的四倍。
霞浦是大縣,財政供養人口將近一萬兩三千人,其中教師佔了60%還多。
現在不能光漲教師的工資,而且要將這部分人員的年均收入都提高到一萬五千元以上,那就需要地方財政收入達到一個相當大的基數才能夠做到。
陶繼興、顧金章心有疑慮是很正常的。
沈淮倒不擔心這些,笑着說道:“去年地方收入三個億,去年底照五個億做預算,以爲打足了量。今年的實際增長速度還是要快一些,所以縣政府就多了兩個億的預算餘量。除了拿八千萬給教師加工資,差不多還有一億兩千萬能夠在預算內開支掉。陶書記,你打算怎麼花?”
顧金章也看向陶繼興,知道這是沈淮在陶繼興退二線之前送給他的禮物。
爲官總想要清譽的,一次就給全縣近八千教師加兩倍的工資,只怕這批教師活着,都能念念不忘陶繼興的好——不貪圖別的,當官當到這份上,也就足夠了。
陶繼興問沈淮:“新浦開發集團,債務壓力不小,財政上有資金節餘,是不是補充一下資本金?”
沈淮說道:“省裡對霞浦徵地工作提出批評,徵地跟拆遷工作自然就要緩一緩,接下來的資金消耗相對也會放緩,財務能平衡,就暫時不需要財政這邊補充注資……”
“縣中要爭取國家級重點中學的評選,能評選上對霞浦縣也是個極大的榮譽,而縣中教學基礎設施落後,確實急需要加強,”陶繼興說道,“這方面需要再額外拔一部分款過去……”
“縣中的增建方案,我是覺得太保守了,就算他們現在改方案,等到興工建設,也是明年的事,可以放到明年的財政計劃裡去。”沈淮說道。
陶繼興笑了起來,說道:“有錢都不知道怎麼花了,也是頭痛。”
顧金章也是搖頭而笑,耐心的看着陶繼興。
“……”陶繼興沉吟片刻,說道,“農業稅我們無權減免,但土地承包費,縣裡可以決定減免。這些年農民過得很苦,我跟顧書記都是農民家庭出身,有條件改善農民的狀況,我覺得有必要先做;還有多餘的,政府留着機動……”
沈淮點點頭,說道:“行啊,就聽陶書記您的……”
霞浦是農業大縣,除了農業稅之外,土地承包費是鄉鎮財政收入的主要來源——現在決定要減免這些,鄉鎮失去最大的一塊收入來源,要想基層黨政機構能正常運轉,縣裡就要給每個鄉鎮額外補助。
全縣三十個鄉鎮及縣屬農場七十餘萬農業人口,再給鄉鎮一些餘量,算下來額外補貼七八千萬纔夠。
“今年全縣人均收入能提多少,有沒有把握過四千?”陶繼興問道。
沈淮點點頭,說道:“兩個八千萬花出去,把握更高一些。
“全縣就九十萬口人,兩個八千萬實打實的用下去,算到每個人的頭上,人均收入就長了小兩百,”顧金章笑道,“當然了,這還遠遠不如這段時間來大規模建設拉得多……”
“說到錢比較直觀一些,其實還是現代文明所需要的巨大物資基礎,只有大工業體系能夠提供,”沈淮笑道,“所以國家推動地方建設,推動工業發展,推動經濟發展的步伐,是怎麼都不能動搖的……”
“這些道理,即使我們幹部隊伍裡,能明白的人也不多……”陶繼興感慨道。
*沈淮的左腿確實是給燙着,抹了燙傷膏,皮膚還是火辣辣的痛,夜裡就沒有在辦公室工作,在食堂吃過晚飯,就坐車回家,讓司機買了消炎藥吃過,在家裡看文件。
到十一點鐘,沈淮差不多想睡覺了,王衛成打電話過來請示,要將新改好的教師工資改革方案拿給他先看。
沈淮想着方案能一次過會最好,就讓王衛成、張文泉把新改出來的方案拿過來。
左腿回家又換了藥,聽着敲門聲,沈淮穿着條大褲衩子就去開門,看着周倩、張斌都跟在後面進門來,也不吭聲說什麼,吩咐王衛成道:“你給張文泉、張斌倒茶水去……”
“還是我來吧……”周倩主動說道,覺得她在場地位最低,就該是她打下手。
“讓王衛成去吧;他要燙着我,我可以罵他。”沈淮說道。
看着沈淮左腿膝蓋上露出的一截大腿,抹着黃乎乎的燙傷膏,看着就叫人揪心,雖然沈淮開玩笑的語氣裡沒有責怪她的意思,周倩紅着臉也是不知所措。