程種斷然搖頭，“我正是疑惑，河內屯田立功，君侯爲何不將我留在這河內繼續屯田，反而調回晉陽。此去晉陽，我必要向君侯諫言，河內屯田縱然大獲成功，可是還有諸多隱患，若將我調離河內，也需讓元嗣你守在河內繼續執行屯田之計，否則便是前功盡棄矣！”
河內屯田能夠成功，這裡面程種自然是付出了極大的努力的。從屯田耕作開始，一直到收穫，程種都是親自參與其間，夙夜擔憂。這好不容易看到河內屯田大獲成功，得谷百萬斛！呂布卻將他調離，這讓程種不免有些擔憂，他的繼任者若是不能繼續完成這屯田的大計，那麼他的諸多努力，也是付之東流了。
而且單單只是將他調離也就罷了，可是呂布連韓浩都給調離了。要知道，這一次河內屯田的成功，就是程種和韓浩兩人的努力所致。如今他調離河內，下任田官不知道能不能做好屯田的工作，沒有韓浩在河內協助，程種真的是十分憂慮。
面對程種的擔憂，韓浩這內心卻是有些嘆氣。程種只是一個田官，自然是不清楚河內的一些情勢的。可他作爲河內太守，哪裡不知曉他在河內舉步維艱的地步？曹操舉兵攻伐河內時，他還有楊奉徐榮三者之間頗有些意見分歧，差點兒釀成大禍。若不是董昭從內調和，恐怕就真的中了曹操的離間之計了。此時戰事結束，呂布顯然也是考慮到河內的權力問題，先是將楊奉升爲懷義中郎將，調往了晉陽。然後又是將他也調離晉陽，這樣一來，徐榮就能獨自一人坐鎮河內，沒有那麼多的隱患。
縱然猜測到呂布的用意，但是這些話和程種說也是無益。不過程種擔憂的也不是不無道理，將他還有程種都是調離了河內，那麼河內的屯田之計，真的有可能耽擱了。此時只能勸慰其道，“君侯自有安排，子植也不用擔憂了。河內屯田，一歲得谷百萬，這其中的利害，君侯豈不自知乎？子植以典農校尉升任典農中郎將，就足以知曉君侯對於這屯田之計的重視了。”
這說起官階的事情，程種倒是微微點頭。呂布將他從典農校尉升任爲典農中郎將，那可是足以看出呂布對他的恩寵了，也是肯定了他在河內屯田的功績。只是有點兒可惜的是呂布此次將他和楊奉都升任爲中郎將，卻只是將韓浩任命爲武威校尉。相比較於韓浩之前的河內太守，這個武威校尉倒是無關緊要了。
對於好友韓浩的事情，程種頗有些可惜的，他說要向呂布諫言，也未嘗不是考慮到韓浩的心情。
兩人邊走邊談，這很快就是抵達了晉陽城邊。只是他們很快發現，這晉陽城外全部都是無家可歸的流民！那一眼望去，竟然是看不到盡頭。看到這副場景的程種，也是倒吸了一口冷氣，“何曾想過這晉陽流民如此之多也？”
“哎！”
韓浩看着這副場景，這內心就有些辛酸，悠悠嘆道，“關中旱情愈加嚴重，從關中涌入的流民數以十萬計！君侯仁義，並沒有驅趕這些流民，而是吩咐各郡縣官吏收納流民，並施以米粥。可是這麼多的流民涌入，難免會生出亂子來，君侯又想到了一個約束這些流民的辦法，那就是以工代賑！”
“以工代賑？”
程種還是第一次聽到這樣的說法，很是有些好奇。從他的印象中，這些流民實在是一個棘手的問題，而且幷州貧瘠，根本難以收納這麼多流民。這麼多的流民，呂布是怎麼放心地容納的？
在程種那疑惑的目光中，韓浩給他進行了一些講解，“簡單地來說，就是將他們約束起來，給他們一些事情做罷了。將那些流民組織起來，去做一些力所能及的事情。例如修路造渠，修葺城池府衙等等事情……”
“這些流民會去幹這些事情？”
韓浩還沒有說完，程種就有些訝異地打斷了。自古以來流民就是當政者比較頭疼的事情，對於這些流民，官府採取的無非就是鎮壓和安撫兩種手段。鎮壓，無可厚非，流民一但發生動亂，那後果無疑是極爲嚴重的。而安撫呢，無疑就是先開倉放糧，然後想想辦法給這些流民一些土地，將他們安定下來。若是沒有那麼多的田地的話，還沒有糧草施以流民的話，那麼就只有驅逐一途了，亦或者是好心一點兒的給丁點兒口糧，美其名爲“遣返。”除此之外，程種就未曾聽過有什麼手段了。事實上，流民這種事情，大多都是天災人禍所導致的。很多時候，都是無能爲力的。這些流民，很多都是死於道途中，亦或者是入山林，爲賊匪。亦或者是爲奴爲俾，成爲了那些世家豪族塢堡中的一員。如呂布這樣以工代賑的想法，實在是讓程種開了一些眼界。
“爲了存活，什麼不能幹？”
韓浩異樣的眼神看着程種，“子植你也是田官，自然應該明白這時候的流民們給他們一口吃的，就是天大的恩德了。官府給他們的活計，他們還能不聽從？”
“話如此，可是官府真的有那麼的糧食？這可不是一兩千的流民，這麼多的流民一日所需要的糧草何其之多！這短時間還能支撐，長時間怎麼辦？這些流民沒有田地，終究不是一個辦法……”
程種這話倒是說到了點上！流民沒有田地，這肯定不是長久的辦法。沒有田地，就意味着沒有收成，沒有糧食。這以工代賑的方式聽起來倒是挺好，可也不能長期這樣下去吧？
“這是自然。”
韓浩做過一任太守的人，也是很贊同程種的話，但他心中卻是另一種想法。這幷州並不是沒有田地，這些田地都在那些豪族的財富中了。君不見那些豪族世家裡的田地，沙阡陌相連，不知多少畝！
只是這田地，動不得！這年頭，土地兼併嚴重，哪個地方不是這樣的？那些豪族世家將這些田地，早就視爲了私人家產！打這些田地的主意，就是動他們的命根子。