“,……,皇帝視察中原農院,對於農院工作大家誇讚,取內帑1oo萬華元重賞……”
“,,皇帝探視中原軍屬村,探望傷殘退伍官兵……”
“皇帝視察中原大學,召開師生代表座談會……”
“皇帝在洛陽召開中原會議。.『.指出上下同欲者勝。政府工作要從實際出,把改進工作效率和增強清正廉潔有效結合起來,把辦實事和提高政府統御力有效結合起來,用實實在在的成效取信於民。……”
……
陳鳴選擇了外出,他早就想出去走一走轉一轉了,不是去避暑避寒,而是真正的深入民間,深入地方。所以馬來和帝汶島塵埃落定之後,他就帶着一班親信,擺開儀仗,入中原,直進晉省,然後再從晉省再轉入關中,過年他就在西安過了。
真的是有段時間沒到地方上,尤其是北方。
陳鳴在晉省走已經進行了好幾年的水土保護治理工程。
自從一系列的規定下到晉省之後,時間已經整整過去四年了。
晉省這片黃土高原上有沒有披上一層綠色?
水土流失的情況有所好轉沒有?淤地壩的真實效果如何?
還有晉省的人口遷移工作。這幾年晉省一直都是人口遷移的重點省份,就像山東河北一樣。
人家後者兩省人口遷移是因爲人多,晉省卻是爲了說起來在許多人可笑的‘保持水土’。大面積的封山育林還需要很多年後才能果。可連續四年的人口遷移就立刻便能果。
那第一年的遷移人口還比較有限,第二年就有了一次暴增。
到了第三年,不僅移民體系更加完善熟練,之前遷移去的老姓更已經有了確實的着落。移民局動員一部分移民回鄉動親友鄰里,現身說法,讓很多人都動了心。
這幾年晉省的人口從陳漢建國時候的**百萬,降落到現在的八百萬不足。少的不多,可要是把新生兒算上,這絕對厲害了。
這些移民或是進入了蒙古,或是進入了荒涼的東北,只有很少一部分去了新疆。
承天三年開始,晉省人就不再遷往新疆了,後者主要是關中人四川人,和一部分河南人。
陳鳴沒有時間走遍晉省的每個地方,他只能重點抽着個府縣。
晉省的情況讓他總體讓他滿意。
很多的山上小樹,那樹幹的粗細明顯不是短時間內能做得出假的。苜蓿的種植面積也在晉省不斷增加,傳統的散養養殖規模在晉省急劇萎縮,後者的問題上可是有不少的故事生,打架鬥毆是常有的事,抗拒執法也有生,甚至包括流血衝突。
蜂窩煤在晉省走進了千家萬戶,淤地壩也受到了老百姓的好評。這種耕地,耕作方便,抗旱能力強,土質肥沃,農產產量高。以平陽府最西面的吉州某個鎮爲例,三百五十三畝壩地最高畝產四百多斤,平均畝產二百六十斤。這個數字不要說是江南的肥田,就是河南的水田,照料好一點也能輕鬆達到。但是這個畝產量在晉省完全就屬於奇蹟!
百姓處了,自己就會主動地撲上去。修建淤地壩的熱情大大的增高。
但總有一些人想着不勞而獲。
陳鳴進入晉省後,連續的好心情都差點被搞壞。
“真豈有此理!”
重重的將手裡的報告摔到了地上,陳鳴眼睛裡殺意大漲。這些狗皮倒竈的事兒從來就不會少了,總有些王八蛋要投機取巧。
把不該遷走的百姓遷走,只爲貪圖那些百姓人走後留下的淤壩地;留下應該遷走的不遷走,人窮家貧,正好給他們當佃戶。
而且爲了把不該遷走的人順利遷走,還多是要取待遇最好的甲等名額給他們,這樣又擠佔了本該享受甲等遷移名額的那些人的利益,搞得兩年前的吉州好一陣混亂。這事兒還被平陽府給蓋了蓋子,府法院直接了當的下殺手,事情剛鬧騰起,事端就平息了。以至於陳鳴都不知道。
“陛下息怒。此事雖然可惱,但士紳官員之作爲,無敢再有紅果果奪人田產之慘事,那些被編入移民的百姓,雖然於無知當中受了矇騙,被奪走了淤壩地,但他們也被編入了甲等名冊。”悲催的只有那些本該被編入甲等而落到乙等,甚至是丙等的人家。
可就整體上來說,有報有償,比之明清時候士紳官員視百姓爲魚肉,隨意宰割,任意宰殺,現下的世道已經是好多了。
汪輝祖一邊勸着陳鳴,一邊心裡頭也暗自感嘆這世道是真的變了。就比如眼下的這檔子事,要是在二十年前,那些官員與士紳相互勾結以後,那裡還需要編入待遇最好的‘甲等’名冊啊,直接就在衙門簽押房裡把淤壩地給奪走了。或者說,這些淤地壩顯露出效果之後,那攔水築壩的權利就不再是平頭百姓的了,而是隻能由這些士紳們來掌握。
而且淤壩地這種田產還會被摳三減四,一百畝地能上名冊五十畝就是好的了。上了田冊的淤壩地還會被記成最貧瘠的下田。可這對於當官的來說已經是功績了,因爲這是新田。
可是現在呢?士紳和當官的也有了默契,但爲了保證他們的計劃順利的能實施下去,他們卻要想盡法子的給對象套上甲等移民的外殼。這事兒就算辦到了這個地步,還是惹來了老百姓的不滿,再加上有鄉官在裡頭蹦跳,以至於被掀翻了出來。平陽府法院也沒有姑息養奸,對吉州的涉案官員士紳,都乾淨利索的給予了懲處。最後倒黴的只有那個愣頭青鄉官葛二,被新到的吉州官員尋了個理由,送到了東北支邊去了。
“陛下,淤地壩效果明顯,投入小,技術含量低,受到晉省百姓們的普遍歡迎。但是長期以來,淤地壩建設存在政策不配套建管體制不完善投資不足產權不清晰等問題。”吉州爆出的這件事就一定程度上是以上問題的一個反應,政策不配套,建管體制不完善,產權不清晰,“長久以往必會嚴重地影響了工程建設的健康展的。”
“既然問題已經爆了出來,那就要解決之。”
用一個套話來說,圍繞淤地壩建設管理的政策機制體制等內容,通過了解現狀,分析問題,探討對策,提出建議,進一步完善或制定淤地壩建設管理方面的有關政策,不斷推進以產權制度爲重點的淤地壩建管體制改革,建立淤地壩建設管理的良性運行機制,充分調動社會力量和廣大百姓建壩護壩,加快水土流失治理步伐的積極性,推動黃土高原地區的水土保持生態建設。
這些都是套話,都是站在一個極高的角度,希望一切事情向着好的方向展的大理想。而放到事實上,要做到這些談何容易啊。
可是陳鳴就是這樣一個位置拔得高高的人。
他的命令傳達了下去,晉省的大小官員即便感覺着是天大的麻煩,也要一往無前的扎進去。
陳鳴的御駕就停留在蒲州府,往南再走一步就是風陵渡。他就靜靜地在這裡等待着晉省給出的答案。
作爲一個前世的三流大學的畢業生,陳鳴真的是很廢物的一個人,淤地壩這玩意他知道是怎麼一回事兒,可具體的是一個什麼情況他就全然不瞭解了。
這四年來,晉省前後一共建造了55oo座大小不一的淤地壩,前後遭遇洪水沖毀了15oo座,受損比例是很高的,並且初期的那兩年這一比例還更高。
但是淤地壩良好的效益回報激了晉省上下,洪水也阻擋不住的熱情。
這一千五百座受損的淤地壩中,絕大部分是民間百姓籌資修建的工程,倒是國家出資修建的大中型淤地壩被沖毀的比率遠比總體比率要低,還不足1o%。
這個事兒上就涉及到了一些技術問題,雖然淤地壩的技術含量本來就很低,但也是要有技術的。
而至於被沖毀的淤地壩,也不是全部投入都毀於一旦,實際上九成以上的被毀淤地壩很輕鬆的就能修復,實際損失很小。
因爲淤地壩被洪水沖毀的方式都是在壩體或是溢洪道衝開一個豁口,壩後淤面受到一定程度的溯源沖刷,並且沖刷度很緩慢,既沒有對下游造成過於嚴重的損失,因爲淤地壩建造的位置都不會臨近居民地和田野,也沒有太過嚴重的損壞壩體。上游的大壩主體還能繼續使用,壩體或溢洪道的修復工作量並不大。
所以說這麼多被洪水沖毀的淤地壩,實際損失遠沒有數字表現的那麼觸目驚心。
而淤地壩爲什麼會被沖毀,在現在這個統計學剛剛在中國政府工作中施行的年代裡,各種數學工程學萌芽還在生長的時代,那更多地是設計技術原因,而不是方向性問題。
老百姓的眼光真的是雪亮的。
從一開始的國家提倡,到一兩年後他們自的籌資集資。這就是一個轉變過程。
百姓好處,國家又提倡他們來爭取這些好處,那自然地是迅撲上。
只是很多的淤地壩在修築之初,由於缺乏經驗,將堤壩修築的過大,泄洪洞開的高,積水排泄不出去,壩後是滿潭的淤泥,往往兩三年還不能投入種植。有的是淤壩地裡種上的春作物,剛到要收割的季節,就被大水給衝過去了。這就是對淤地壩的習性還不瞭解,不能有效的把握好淤地壩的規律。
一般小型的淤地壩春季打成,秋季攔泥,第二年就能可以種大麥;而大中型的淤地壩要將水泥賬算的清楚,安排的合適,經過兩年左右的淤積,便能大面積種植,正式的投入生產。
這些個知識就是陳鳴自個都不知道,是晉省的淤地壩管理處這幾年中自己摸索出來的成果。
晉省的會議在召開的同時,一個離開晉省已經小兩年時間的人正騎着一匹蒙古馬向平陽府奔來。
頭上戴着狗皮帽子,身上穿着泛着黃羊毛的皮大衣,馬後頭掛着一把長槍,腰間誇得有把雙管短銃。這種活似土匪的裝扮在東北的冬天,卻是十分十分常見的。
從東北進河北,這種裝扮也不刺眼,因爲河北也有很多這種打扮的人,除了不配槍外。但是進了晉省,葛二的這身裝扮就扎眼睛了。
一路上不知道被警察攔了多少次,最後他用個口袋把長槍包了起來。
從太原一路南下,過了霍州,眼要到平陽府了,葛二以爲自己已經流乾的眼淚再次充滿了眼眶。
當初搞事,他就心裡有準備,知道自己將得罪的是整個官面,就算把人掀翻了,也少不了被打入冷宮。當時葛二都想過自己丟官了後怎麼過日子了。沒有想到新來的那羣傢伙更損,直接把他配去東北了。
在吉林北邊當鎮長,官是升了,可日子真叫一個難過。
不僅山裡頭有旗匪,當地的老百姓也一個比一個橫。幾乎家家戶戶都辦下了持槍證,長槍短槍,甚至還有手榴彈。
當地還有一些朝鮮人,讓回朝鮮不回,跑到農戶手下做農奴,死憋着不會去。
你要是帶人去硬拉人,那主家就敢挺着槍跟你對放。
因爲東北特殊的環境,當地村落裡要組織民兵,一些邊界的村落甚至還有小炮,這些民兵雖在大方針上要聽鎮子裡和縣裡的指揮,可具體到日常生活中,那就變成村裡的了。
橫的不行。
而當地人的生活,說真的葛二覺得比他老家的小地主過的都滋潤。
那東北的地實在肥的都能流油。雖然一年只能種一季,但是收穫絕對的高。東北的冬天極爲寒冷,能夠適應這種嚴酷環境的害蟲很少,夏天的光照又充足,只要肯賣力幹活,絕對少不了一口吃的。
而周遭山林樹林很多,裡頭的野物打着了就是自己的。
雖然這裡的移民一過來就都欠了一屁股在,可頭三年國家也不讓他們交田稅的,收上來的糧食,那都是歸自己的。
葛二所在的那個鎮子,家家戶戶去裡頭都是有成囤的糧食。所以東北這裡的糧價比山西還要便宜個三四成,東北的大米也好吃。特別是葛二去的這兩年,正趕上大批的蒙古馬進入東北來,科爾沁和郭爾羅斯給朝廷打垮了,繳獲的很多的馬,當軍馬是不夠格的,但放到民間也是好畜力。
朝廷又在東北推廣馬耕,加上中小型家庭農場的繼續推廣,鎮子裡的耕地面積,葛二去的那一年裡就擴大了三倍。馬耕比起牛耕和人耕來度快的太多了。
糧食不值錢了就種大豆。跟軍民公司的收購部跟農貨公司直接簽訂下合同,東西到收穫的時候人家就派車子來拉。
要是換到大清朝那會兒,葛二鎮子裡的不少人家的收入都能過一般的地主了。
這裡的老移民雖然欠的債很多還沒有還完,但白麪饅頭是敞開了吃,隔三差五的還能吃上肉,家裡頭的糧食還是滿滿的不見少。這日子要是放到十年前,真的是跟神仙生活一樣了。(未完待續。)公告:筆趣閣app上線了,支持安卓,蘋果。請關注微信公衆號進入下載安裝appxsyd(按住三秒複製)