txt之夢-1-26 21:18:20 本章字數:4416
在吳永成的前世裡,希望工程是由中國青少年發展基金會,於一九八九年十月三十日發起並組織實施的一項社會公益事業。
這項公益事業的宗旨是,根據政府關於多渠道籌集教育經費的方針,從社會集資,建立希望工程基金,以民間救助方式,資助貧困地區失學兒童,繼續學業,改善貧困地區的辦學條件,促進貧困地區基礎教育事業的發展。
希望工程的實施範圍是:我國農村貧困地區,重點是國家、省級貧困縣。目前希望工程工作的重點是我國的西部地區。
但吳永成在親眼目睹了南德縣水溝灣村落後的教學設施以後,再也忍不住了。
他知道,以自己現在的實力來說,無論是官場上的職位也好,還是經濟上的實力也吧,他還遠遠不能對高一層領導的決策形成什麼大的影響。
但他認爲,目前也纔是五月下旬,要等到十月底團中央下屬的那個青少年發展基金會開始正式啓動、實施希望工程的話,那就會耽誤不少的時間,最起碼孩子們秋季入學以後,還得繼續坐在這隨時有可能倒塌的土窯洞中。
再說了,那個希望工程的申報、考察、落實,從村、鄉鎮到縣、地、省,然後再彙總到中央,那得經過十幾道程序,然後又是相同的手續倒過來,還得重來一遍,等到類似於水溝灣小學這樣的學校拿到指標。那就不知道是猴年馬月地事情了。說不準到那個時候,這幾孔窯洞早就倒塌了幾年了!
他可不想看着這樣的悲劇,眼睜睜地發生在自己的眼皮子底下!
所以。吳永成現在就準備利用這一段調研地時間,大量地收集這方面的資料,詳細地寫成一份翔實的調研報告,通過各種渠道報送上去,引起上級有關部門的足夠重視。不能說指望經過他一手搞起來這個希望工程吧,那也可以儘快地催生這個利國利民的大好事。
當然了,吳永成另外還有一個省人大代表的身份,他準備聯合一些來自於基層的省人大代表。在原定於今年六月份召開的J省第九屆人大代表大會上,提出關於加強改善農村小學教學設施條件地議案。這樣也能在社會上造成更大的聲勢。
說起來吳永成的這個省人大代表的身份,這裡面還有一個小插曲。
本來,上級分配給永明縣三個出席省人代會的指標,其中黨政幹部界別的兩名,農民界別的一名。吳永成和人大主任李根喜作爲永明縣地縣長和人大主任,被上級內定爲出席代表。馬林被選爲另外一名代表。
而吳永成離開永明縣縣長地位置、新來的縣委副書記、代理縣長樑永明到任以後。因爲還沒有履行人大那邊的法律程序,也就不能對吳永成的那個出席省人代會的代表資格,說三道四的。
但在四月份永明縣人大常委會第三次會議,通過了對樑永明縣長一職的法律認定以後,樑永明就開始惦記吳永成的那個代表身份了----那本來就是預定給各縣的縣長參加地嘛,他樑永明現在是永明縣正兒八經的縣長了,吳永成的這個齣戲省人代會代表的資格,那就理所應當由他樑永明來接替。
當樑永明隱晦地在一次向梁州地委書記呂國強提出後,呂國強便向梁州人大工委主任嶽劍打了個電話。讓他向永明縣人大打個招呼,是不是考慮把吳永成的那個代表地資格取消,另外補選樑永明代表永明縣出席省第九屆人大會議。
當永明縣人大接到地區人大工委地建議以後,還不等李根喜和縣委書記嶽嵐通氣,人大這邊的幾個副主任先不幹了。
“李主任。地區工委地這個建議很明顯不合理嘛!吳永成同志作爲新當選的第九屆省人大代表。既沒有做出什麼違法國家法律的事情,也不沒有違反黨的有關紀律。就這樣無緣無故的取消他的代表資格,咱可是一點理由也站不住腳啊!”
“就是啊。再說了,地區委這典型的就是瞎指揮嘛!取消省人大代表的資格,權限又不在咱們縣人大這一級,咱們只管組織推選代表,哪有那個取消、罷免的權力呢?!我看着是有些人昏了頭了!這程序就走得不對頭嘛!”
李根喜心裡當然明白是怎麼一回事。
他知道,並不是地區工委的領導們不懂得這個程序,而是他們懂得如果要罷免吳永成的代表資格,只有找到省人大去說話。
而省人大常委會那是一個比較認真、嚴肅的機關,你沒有什麼過硬的理由,就像讓人家出面罷免一個代表的資格,那不是把法律的嚴肅性當作兒戲了嗎?!所以他們也只能想通過永明縣,來向吳永成傳個話:你現在不是永明縣額縣長了,乾脆自己辭去那個省人大代表的資格算了,這樣大家也都好做人一點。
大家能混到這樣的級別,都是聰明人,哪能連這個道理也不懂得哪?!
“好了,大家意見我也知道了。我的想法和大家一個樣。不過,咱們還得把這個向縣委彙報一下。”
李根喜也知道自己的這幾位副主任,是還在掛念着吳永成給永明縣帶來的好處。他本人也是土生土長的永明縣人,雖然在一些私人小事上有點怨恨吳永成,可大節那還是懂得的:樑永明來到永明縣的短短几個月,就開始全盤否定吳永成的做法,他是個多少年的老縣級幹部了,哪能不懂得再讓樑永明折騰下去,永明縣已經取得的那一點家底。用不了兩年地時間,就又會回到一窮二白的時候了。
所以,他也不準備讓這個樑永明事事如意了!不爲了吳永成的榮耀。也得爲了永明縣老百姓們地臉面!!
嶽嵐書記那更是和這個新來的、手長長的老越過界的縣長,一點也不感冒。
當他聽完李根喜不帶任何感情色彩的彙報以後,馬上明確指示:“地委只不是亂彈琴嗎?!他們是我們的上一級組織,如果要給吳永成同志出面談話的話,他們是最爲合適不過得了,怎麼會想出這個餿主意來的?!李主任,這是你們人大地工作,還是由你們人大自行處理爲好。當然。縣委的意見是能維持原來代表的那種構成最好。至於說樑永明同志嘛,他不是代表,也可以以列席的身份參加省人代會嘛!這種情況往年的時候都有的嘛,省人大常委會也肯定會下達這樣的文件精神地!”
就這樣,吳永成雖然離開了永明縣縣長地位置,但他那個人大代表的身份卻保留了下來,而且還是一任五年(只要這五年的期間。吳永成不會犯比較嚴重的錯誤)。
事後。嶽嵐書記還專門就這個事情,給吳永成打了一個電話,把事情的經過說了一遍。
當時,吳永成電話中還假意推讓了一番:“嶽書記,實在是太謝謝你和李根喜同志了。這樣吧,要是縣裡實在難爲的話,我可以自己寫一個辭去代表資格的報告,呈給省人大。”
“吳書記,話不是這麼說。你的這個省人大代表的資格。是永明縣三十萬人民對你地信任,這部涉及到我們縣裡難爲不難爲的事情。”嶽嵐書記正色說道:“還希望吳書記你到了現在的位置,不要忘記了家鄉的父老鄉親們,在省人代會議上,把咱們老百姓們的呼聲傳遞上去。”
隨後地幾天裡。吳永成繼續留在南德縣。考察農村小學教育地設施情況,所見所聞令他觸目驚心。
正如那位陪同他的縣委副書記所言。南德縣這樣地學校不在少數。
也就在這幾天裡,吳永成也慢慢地勾勒出未來J省將要實施的希望工程的一些內容。
他首先在即將提交的議案中,把希望工程的目標定位爲:改善辦學條件,消除失學現象,配合各地政府完成普及九年制義務教育的任務。
他在議案中提到:實施“希望工程”,既是發展貧困山區教育的一種有益補充,也是資助失學兒童重返校園的一種辦法。面對目前人口基數大、財政實力弱的現實情況,僅僅依靠政府的努力是不夠的,貧困地區的教育事業,迫切需要社會各方面的支持和幫助
在具體的實施操作上,吳永成也提出來,首先第一步可以在全省範圍內發出倡議,號召各界人士捐款,來共同投入到這個公益性事業當中。
其中,社會各界捐獻出來的款項,可以用在以下的事業項目當中:
1.捐建希望小學
這種捐資標準,分爲十萬元人民幣和五萬元人民幣兩種。
捐贈十萬元人民幣,一般用於新建一所農村小學(地方政府必須匹配一定的配套資金);捐贈五萬元人民幣,主要用於對一所農村小學的危舊校舍進行修繕。
學校建成後,統一命名爲希望小學,在校園內立一碑記,鐫刻捐贈者捐資助學的功績。省級有關管理希望工程的實施機構,必須與當地縣級人民政府簽署《資助建校協議書》,保證捐款及建校事宜的順利落實。
2.捐助“希望之星獎勵基金”
“希望之星”是從全省希望工程受助生中,評選出來的品學兼優的學生。每年可以評選出四百到五百名。
“希望之星獎勵基金”以獎學金的方式,幫助這些品學兼優的學生們,繼續中學、大學學業,使這些優秀學生得以順利成長。
捐贈標準:資金數額不限。超過二十萬人民幣,可按捐贈方意願,冠名設立專項基金。
資助標準:初中生每人每年二百元人民幣,資助三年;高中生每人每年四百元人民幣,資助三年;大學生每人每年六百元人民幣,資助四到五年。
3.捐助希望工程教師培訓基金
希望小學的教師們,肩負着推動落後地區基礎教育事業發展的重任。希望小學教育質量的提高,必須依靠一批高素質的教師。希望工程教師培訓基金,即是爲全面提高希望小學教師的整體素質而設立的。
基金用途:資助三百元人民幣,幫助一名希望小學教師,到省市級條件比較好的學校,接受爲期大約一個月左右的培訓。培訓內容包括小學教育管理、小學語文教材教法、小學數學教材教法、小學行政管理、農科教結合辦學等。
好了,基本上也就是這些內容了!
吳永成滿意地望着自己筆下洋洋灑灑的萬字大作,心裡想:這會不會以後在J省得歷史上,也算得上一個新的萬言書了?不過,自己的這個萬言書,那是肯定不會惹出什麼麻煩來的,只會是對於農村那些讀不起書的孩子們而言,是一個放飛的希望。到了五月三十日的時候,團省委經過到各地、縣的一路探問,給吳永成捎來了一個口信:讓他馬上返回團省委,有重要的工作在等着他回去商量。
這個時候回去幹什麼?有病啊!自己可是好不容易找了個藉口跑出來的。
吳永成聽着來人給自己傳達的消息,心裡不禁暗暗地想:看來歷史還是按照原來的軌跡繼續進行了,省城的各大中專院校也收斂不住了!大家都開始爲始料不及的狀況頭疼了!
吳永成馬上找到一個電話,給萬明山書記回話:“萬書記,單位有什麼重要的事情嗎?我現在正在搞一個關於農村失學兒童救助的調研,已經到了最後關口了,還有幾天的時間,就可以全部完工了。現在人手還是特別的緊張,你看能不能讓青農部的曉光同志,再帶着兩個人下來。最好是帶着省電視臺的同志下來。對,的確這個調研我認爲是很重要的。至於你剛纔說的那件事情,我堅決和中央精神保持一致!”