打仗最後打的還是一個國家的底蘊。
這是方浩到了邊關之後才瞭解到的事情。
堯國士兵在單兵素質上面根本就沒法和戎突人比較，但是最後卻將戎突人逐回大草原上，靠的是綜合國力，靠的是可以源源不斷的爆兵，終於將草原上的人給耗敗了。
上官雲和鐵默笙這兩個節帥都握有重兵，而且是百戰之師，戰鬥力比基本上沒有打過仗的禁軍要強出很多。
他們現在還老老實實的呆在邊關，那苦寒貧瘠之地做節度使，並不是他們沒有野心。
就算他們自己沒有野心，有一幫有野心的部下，也會慫恿他們滋生出來更進一步的野心。
可是他們沒有那麼做。
最大的原因就是，手上掌握的資源太少了。
不管是人口還是物資，都沒法和朝廷相比，可能剛開始的幾個月會有優勢，但是，接下來就拼不下去了。
除非朝廷失德，民不聊生，那就可以扯上大義的旗幟來入清君側。
王大學士的學識雖然非常淵博，但是他的博學只是故紙堆上的博學，就算是政務方面，也是當上了大學士之後才慢慢的瞭解。
堯國的文官大多都是如此，所學基本上都是一些無濟於實事的東西。
當然，也並不是說，沒有明白這些事情的人，所以朝廷在設立兩個節度使的同時，也限制了內地的人口往邊關遷移——哪怕邊關地多人少，還有大量的荒地沒人開墾。
沒有朝廷的准許，所有人都不能向邊關遷移，只能夠由朝廷發配有罪之人，充塞邊關的戶口，這就極大的限制了邊關兩州的發展。
王大學士以前只是在國子監做祭酒，平時關注的也只是朝廷上的權力爭鬥，並沒有關心過打仗的事情，直到年前突然成爲大學士之後，才關注起這些事情來。
但是，他手底下都是一羣飽學之士，說的難聽點，就是一羣百無一用的迂腐文人，也沒有幾個懂這些事情的人。
方浩這種纔在邊關當了兩年將軍的人，已經是他這個陣營裡面最瞭解打仗的人了。
他對打仗這種東西真的非常的不瞭解，認爲打仗就是打仗，在於將軍的指揮手段以及士兵的素質，所以一直對邊關兩個節度使的存在有一些憂心。
方浩不得不向他詳細的解釋打仗是怎麼一回事。
決定一場戰爭勝負的確實和將軍的指揮手段以及士兵的素質有關，但是，決定兩國勝負的卻是和綜合國力以及民心的向背有關。
甚至他的解釋裡面還特意的誇大了綜合國力對戰爭的重要性。
因爲，以後他也是要準備造反的，必須要讓王大學士相信，邊關的人再怎麼經營發展，都不可能對朝廷造成威脅。
那他纔可以在邊關安心的發展。
和王大學士的交流中，他舉出了很多例子，重點舉出的例子就是守在龍城的時候，怎麼能夠取得那樣的勝利，是因爲他儲備的糧食和守城物資比較多，而戎突人連攻城器械都沒有，只能拿命來填。
“如果當時我面對的是咱們堯國的軍隊攻城，攻城器械足夠的話，不要說十萬大軍，就是隻有兩萬大軍，我也沒有把握守住半個月的時間。”
方浩這樣跟王大學士說道。
當然，真的遇上那樣的情況，兩萬堯國軍隊，只要不是精挑細選的精銳之士，以及最頂級的攻城配置，方浩還是相信以自己軍隊的素質，完全可以幹掉對方。
他這話讓王大學士安心不少。
王大學士撫須微笑道：“先前我最擔心的問題就是邊關不穩，那兩個節度使對朝廷越來越不順從，要是他們造反，對朝廷來說，就是一場很大的災難。現在聽你這麼一說，我放心多了。”
“他們造反肯定會對這個國家帶來很大的災難，這一點毋庸置疑，”方浩說道，“但是這樣也會給他們自己帶來滅頂之災，所以，我覺得他們審時度勢之後，不會做這種愚蠢的事情。”
他總結了一下，說道：“所以我覺得，他們的野心最多也就是割據一方，維持他們現在的利益，並沒有造反的可能。”
“那你說，如果朝廷強行設立大將軍一職，他們會不會做出一些不軌的行爲來？”王大學士道。
“這個我認爲還是不妥當，”方浩說道，“設立一個可以管轄到他們的大將軍，那就是影響到了他們的利益，會不會逼迫得他們做出一些不好的事情，這一點我不敢保證。”
“會造反嗎？”王大學士問道。
“造反不會，”方浩搖頭道，“現在咱們國家的國力正在快速的恢復之中，只要他們沒有失心瘋，造反是不可能的，就算他們有反意，他們手下的將士們也不會跟着他們做這種滅九族的事情。”
王大學士鬆了一口氣。
但是方浩又說道：“他們雖然不會造反，但是會用別的手段抵制朝廷的一切任命，他們雖然沒有那個能力造反，但是現在這個階段，朝廷也沒有那個能力制裁他們，設立大將軍一職，也只是有名無實，完全沒有必要用這個來激怒他們。”
“如果，”王大學士道，“他們不聽從大將軍的調令，朝廷就給他們停掉軍餉的發放，會不會讓他們自行崩潰？”
“這個萬萬不可！”方浩大驚失色，說道，“就算是他們抵制朝廷的調令，軍餉還是要照常發放，要不然，那就是朝廷失德在先，他們完全可以扯着清君側的旗幟鼓動士兵來造反。王大學士，你想一想，在邊關戍邊，本來就是一件很煎熬的事情，要是連他們的軍餉都不給他們，那些邊關的將士會怎麼想？一旦他們對朝廷有了怨恨之心，就很容易被那些有心之人鼓動，那就是逼着他們造反了。”
“這樣嗎？”
王大學士的眉頭不由得深深的皺了起來。
他手下的人不是沒有人出過那樣的主意，就是利用軍餉的發放來逼着邊關就範。
當時他深以爲然，但是現在聽方浩這麼一說，又覺得這樣做確實太危險了。