一個屯田的衛所，就有兩萬多人入駐，要是提升爲軍鎮，正式士兵的編制就需要一萬多名，則需要最少十萬以上的邊民過去種地，才能夠有足夠的糧食來保證一萬多的士兵有時間進行正常操練。
要不然就需要朝廷來給他們供用糧食，那麼遠的路途，對朝廷造成的壓力就更大，更不可取。
可是這移民十萬到關外，對朝廷也是一個不小的負擔。
十萬人幾千裡的長途跋涉，需要耗費的人力和錢糧都非常的多。
主要負責這件事情的就是戶部，發牢騷也是很正常的。
而且戶部現在基本上還被尤登閣那一派所掌握着，自然更加不願意做這樣的事情。
方浩想起現在接收的那些邊民，老的弱的女的數量都還不少，想來也是戶部的人在動手腳。
不過這個問題他還真的沒法解決。
只能說道：“朝廷不開放老百姓自己去邊關，邊關又實在是缺少人口種地，這也是沒有辦法的事情。”
阮永和苦笑道：“藩鎮不取消，朝廷永遠都不可能允許老百姓去邊關種地，前朝就是亡於藩鎮之禍，本朝怎麼可能讓那種事情再次發生？”
堯國開國皇帝得位以前就是前朝的節度使，所以對藩鎮的警惕性非常的高，千餘年來，因爲各種原因不得不臨時性的設立節度使一職，但是時間都不會太長，而且掣肘很多。
現在堯國也就是朔州和燕州這兩個藩鎮，就已經讓朝廷足夠的擔憂了。
限制藩鎮的發展，是朝廷各派的共識。
方浩沉默了一會兒，說道：“太難等了。”
想要以一種和平的方式撤消掉節度使，一般情況下就要等到那個節度使自然死亡。
可是無論是鐵默笙還是上官雲，年紀都不算老，身體健康，離死還遠得很。
正常情況下，他們還當個十幾年節度使沒有任何問題。
確實難等得很。
阮永和笑道：“對我們是難等，不過方將軍你才二十出頭，還是能夠等得起的。”
就算再等個十幾年，方浩也只有三十多歲，正當盛年，還大有可爲。
方浩笑了笑，又嘆息了一聲。
雖然實際上他並不是多反對節度使這個制度，不過從他的前途來講，必須要表示反對之意，這樣才能讓朝廷的那些大佬滿意。
出了兵部，還沒有走多遠，就有幾個人朝他走過來，隔着老遠就大聲的說道：“前面的可是在邊關殺敵數萬的龍城方將軍？”
方浩愣了一下，停步不前，說道：“正是方某，幾位找方某有什麼要賜教的嗎？”
那幾個人裡帶頭的是一箇中年胖子，穿着錦衣，不過看起來並沒有上位者的威嚴，滿臉堆笑的走過來，拱着手說道：“見過方將軍，在下皮五，以前是跟着上官節帥打仗的親兵，現在留在京城，是節帥在京城家裡的大管家。”
方浩吃了一驚，連忙回禮：“原來是節帥的大管家，失禮了，失禮了。”
節帥的管家雖然不是官，可是沒有幾個當官的敢輕視他。
尤其是方浩這種屬於朔州的軍官，更沒有哪一個敢輕視節帥的管家。
“不敢，不敢，”皮五笑呵呵的說道，“方將軍守城一戰，斬首數萬，打出了我們天朝上國將士的威風，轉眼就要升任，可不要對我這麼一個做下人的說這種話，我可承擔不起。”
“皮大管家找來，可是有什麼要賜教的？”方浩很恭謹的問道。
這份恭謹當然不是給皮五這個管家的，而是給上官雲的。
“不敢說賜教，”皮五道，“我們家大公子聽說過方將軍在邊關立下的大功，非常的仰慕，聽到說方將軍已經進京，派我去令岳府上請方將軍一敘，又聽說方將軍來了兵部，所以就守在這邊，等着方將軍出來，不知道方將軍有沒有時間過去一趟？”
“該死，該死！”方浩拍了一下自己的額頭，說道，“本來回京之後就應當去節帥府上拜會，只是回去之後，勞頓不堪，先在岳父大人家休息了半天，然後又遇上王大學士延請，不得不去，今天又要來兵部述職，延誤了時間，還要勞煩皮大管家親自過來，真是該死。”
兩個節度使的家人都在京城，自然在京城有着自己的府邸。
而且還是朝廷出錢給他們蓋的府宅。
總兵及以上將領都享受着這樣的待遇，住在那裡的就是一羣人質，日子過得倒是無憂無慮，就是不能夠隨便的外出，腳步要是出了京城的範圍，就會引發不小的亂子。
要不是皮五來找，方浩是不可能現在就去節帥府上拜訪的。
主要是避嫌。
兩位節帥都是朝廷重點提防的人物，表現得太殷勤了不好，不能讓朝廷那些文官有那麼一種他和朔州節度使走得很近的感覺。
最多就是等到成爲總兵之後，快要離開京城了，再去拜訪一下，盡一盡禮數。
可是現在節帥府的人竟然堵在兵部這邊來找他，那可就沒法不過去了。
皮五帶了兩輛馬車過來，停放在不遠處的小巷子裡面，走過去之後，就讓方浩坐上一輛馬車，一行人往上官府上而去。
堯國那些武將在京城的府邸都是朝廷所建，產權也歸朝廷所有，在那個位置，可以住那樣的房子，等到沒有在那個位置了，房子是要收回的。
那一片區域就叫將軍坊。
千餘年前有着別的名稱，但是，將軍做得多了，就被人着喊着變成了現在的名稱。
另外一個有着相同遭遇的地方叫做公侯坊，那是公侯權貴們的住宅區。
在方浩登上馬車之後，跟着皮五的人裡面，就有人騎上了馬，以最快的速度趕到上官府，通報這件事情。
等馬車到了上官府，上官雲的長子上官鵬已經等候在大門那裡。
這不是接待一個衛將的禮數，而是接待一個剛剛在前線殺敵數萬就要晉階總兵之人的禮數。
看到方浩下了馬車，上官鵬就迎了上來，說道：“方將軍，久仰盛名，今日終於能夠見到你了。”