陛下所設立的都察院只有御史。大部分品秩不高，給予的權力也不夠支撐都察院發揮其監督的職責。
若按林甫的建議，賦予都察院規諫皇帝，左右言路，彈劾、糾察百司、百官，巡視、按察地方吏治等等職能的話。
等於說從中央到地方的各級衙門，從皇帝到百官，從國家大事到社會生活，都在言官的監察和言事範圍內。
那麼言官由於身份獨特，職權特殊，多啓用寒門士子的話，他們由於在朝堂當中沒有背景和靠山，就會形成一個獨特的言官羣體。
林甫參照前世明朝的情況來看，開始了自己如何選言官，如何用言官的長篇大論。
“一是“必國而忘家，忠而忘身”，是那種舍小家爲國家的一根筋。”
“二是必須正派剛直，介直敢言，是那種敢於敢於以下犯上，只論對錯不論人的直臣。”
“三是學識突出，既通曉朝廷各方政務，又能博涉古今，否則一個門外漢去監督別人，那等於是添亂。”
如此看來，多年來痛恨士族階層的寒門士子們加入都察院是最好的。他們之中柳文長那種學識突出且剛直剛正的人所佔比例不小，可以起到陛下意圖打壓士族們的效果。
“陛下將歷練了一兩年的寒門士子們調入都察院任御史，他們自然會抓住那些行事張揚慣了的士族一頓猛打，陛下只需稍作犧牲作爲榜樣，即可樹立起都察院的威信，讓都察院獲取足夠的權利。”
“而後增設六科給事中對應六部，與御史們互補，六部直接對六科負責，而六科直接對陛下負責。如此一來都察院從一個剛正不彎，上諫皇帝，下正百官的監察機構，通過六科官員的委任，逐漸就變成了陛下的個人機構。”
如此以來則就能夠完成陛下指哪打哪，削弱士族階層的目的。
在朝綱穩定之後，再引進張居正的考成法，尊主權，課吏職，行賞罰，一號令。
“最後，六部和都察院把所屬官員應辦的事情定立期限，並分別登記在三本賬簿上，一本由六部和都察院留作底冊，另一本送六科，最後一本呈內閣。”
“六部和都察院按賬簿登記，逐月進行檢查。對所屬官員承辦的事情，每完成一件須登出一件，反之必須如實申報，否則以違罪處罰；六科亦可根據賬簿登記，要求六部每半年上報一次執行情況，違者限事例進行議處；最後內閣同樣亦依賬簿登記，對六科的稽查工作進行查實。”
“如此層層負責，層層上報，六部對六科負責，六科對內閣負責。”
“那麼都察院最後繞着彎子回來，又成了內閣下屬。而失去了陛下作爲後盾的都察院六科，自然就會慢慢失去其特殊性，變成一個普通的行政環節。”
“而各科各部所行所做的事情，全都有據可查，如此層層負責，分三本記錄，橫跨六部，六科，內閣，就極大加大了官員們沆瀣一氣的難度。”
皇帝聽着林甫滔滔不絕地從都察院威信樹立，講到六科設立打壓士族，再到考成法裁減多餘官員，轉歸內閣回收權力，聽得是目瞪口呆。
要麼怎麼說時代的侷限性是最恐怖的，陛下天縱之才，也只想到了都察院御史這一步，還因爲算不準士族反應和後續動作因而沒有大力施行。
此刻聽了小林公子一長串邏輯清晰的系統介紹，由於林甫是順着皇帝的思路想起的這一套明朝言官系統，因而皇帝理解起這一長串的內容來並不是那麼困難。
雖然這麼一圈繞下來，最後內閣的權利稍微大了那麼一些。但陛下心裡清楚，有都察院越級議事的御史們在，內閣裡的那些人不可能做到欺上瞞下一手遮天。
而事實上，明朝的內閣首輔也沒有一個是沒被言官攻擊過的，很多甚至都是倒臺在言官的批判之中。
“如此施爲，各部各科層層遞進，各事有據可查，內閣控制六科，六科督察六部，六部督察地方藩、臬等司及撫按官，再以兩司督察府州縣官。”，陛下沉吟道。
“下層官員升遷貶謫自有直系上級負責，朕就只要點好內閣人選便算是一勞永逸，比之現在處處勞心傷神的情況實在方便太多。”
天佑我大周！這是天佑我大周啊！
陛下如此激動地想，這的確也是有原因的。林袁，林甫這一對父子出現的時機實在也是太巧妙了。
一位在周這個諸侯國生死存亡的時期，挺身而出以自己卓絕的軍事才能，挽救周皇朝於亂世。
而十七多年後的今天，正在陛下爲如何整頓權貴勢力，肅清吏治，想要給自己的後代留下一個乾乾淨淨，上下整肅的朝廷的時候。林甫又以少年天才的身份出現，第一次面見自己就提出瞭如此合自己心意的肺腑之言。
且從設想到結構，從計劃到細節，從都察院改革到權力回收，那是詳詳細細，知無不言。
這些年來，夏彥辦事雖利索，卻是常常不合陛下的心意，平日裡也多有頂撞。
嶽淞很會做人，但手頭上的功夫實在比夏彥是差了一些，在政務上不夠聰明，否則陛下也不會一直留着夏彥。
今天小傳臚見的第一位，狀元郎故人之子，面容俊秀，舉止進退有據不卑不亢。提出的政治方針不僅合乎自己的心意，更是事無鉅細地分析了多種可能，給出瞭解決方案。
自從傅風雪退下之後，就再也沒有這種即做實事做得夠好，又能夠摸清皇帝心裡所想的人物了。
此情此景，再念及當年的情分，陛下實在是滿意之極。沉吟了片刻，開口說得話卻是大大出乎林甫的意料。
“當年的兇手.....在東邊。東漢見朕有東征之勢，竟派高手奇襲林家，斷我左膀右臂！”
聽得這一句，林甫眼神猛地一凌，耳朵頓時豎了起來，不知道這位千古一帝到底掌握了什麼內幕。
“犯案者行蹤詭秘，就連朕，也始終沒有查清具體身份。不過，這些也都不重要了，如今有你的計策方針，待得三五年後朕的朝堂，天下一片清明，便發兵東征，讓他東漢，爲你父母殉葬！”
林甫聞言撲通一聲瞬間就跪在了地上，三叩九拜口稱謝萬歲，心中卻是充滿了疑惑，陛下所言究竟是真是假？葉王爺和神仙姐姐的懷疑究竟是對是錯？當年事究竟是陛下暗下的黑手，還是東漢阻擋大周鐵蹄的手段？
知道的消息越多，想不通的地方反而越多。林甫再應對了幾句，便恭恭敬敬地退出了御書房。
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