大力發展保障性租賃住房 北上廣深等40城全部出列
近日，住房和城鄉建設部召開40個城市發展保障性租賃住房工作座談會。40個城市將大力發展保障性租賃住房，促進解決新市民、青年人住房困難問題列入重要議事日程。住建部指出，將重點利用存量土地和房屋建設保障性租賃住房。
專家指出，本次座談會涉及到後續兩年解決大城市住房問題的重要內容。多達40個城市參與會議說明保障性租賃住房試點推廣力度明顯增大。座談會提出的“利用存量土地和房屋建設保障性租賃住房”也意味着後續土地市場政策或將產生變動。因此，不論是房企還是需要租房的人羣，都應密切關注本次座談會的後續動向。
實際上，不僅是租房市場保持熱度，今年部分城市的新房價格也存在過熱現象。
住建部開會促進保障性租賃住房發展
據住建部官網24日消息，近日，住建部分別在瀋陽、廣州召開發展保障性租賃住房工作座談會，北京、上海、廣州、深圳等40個城市人民政府負責同志分兩批參加。住建部副部長倪虹出席會議並講話。
住建部指出，40個城市將大力發展保障性租賃住房，促進解決新市民、青年人住房困難問題列入重要議事日程。由政府給予政策支持，引導多主體投資、多渠道供給，堅持小戶型、低租金，重點利用存量土地和房屋建設保障性租賃住房，包括利用農村集體建設用地、企事業單位自有閒置土地、產業園區配套用地和存量閒置房屋建設，適當利用新供應國有建設用地建設，落實了一批保障性租賃住房項目，提出了保障性租賃住房2021年計劃。
倪虹要求，各城市認真落實城市主體責任，堅持以人民爲中心，增強工作的積極性、主動性，推動解決好大城市住房突出問題。
值得注意的是，住建部在4月9日就曾召開保障性租賃住房工作座談會，當時有包括北京、上海、廣州、深圳、福州、南寧等6個城市政府及住房城鄉建設部門負責同志參加會議。
“此次座談會的影響將相當大。”易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進在接受券商中國記者採訪時表示，相比於此前針對6個城市的座談會，本次針對40個城市的座談會說明了保障性租賃住房試點推廣力度明顯增大。預計本次參會的40個城市主要是省會城市和一些核心三線城市、地級市。
嚴躍進認爲，座談會提出的“利用存量土地和房屋建設保障性租賃住房”，以及“利用農村集體建設用地建設保障性租賃住房”，意味着後續土地市場政策或將產生變動，尤其是在“雙集中”供地新政下，土地方面或將會給予保障性租賃住房明顯支持。
在他看來，後續參與“雙集中”新政下投資拿地的房企、各地保障房發展有限公司等都要關注保障性租賃住房的擴大推廣。通過這次座談會，後續不僅是土地市場會變，企業的拿地、城市的規劃都將改變。此外，還包括新市民、青年人、人才在租房時都需要關注本次座談會的後續影響，這也是明年到後年解決大城市住房問題的重要內容。
租房市場熱度逐月上漲，供給問題愈發尖銳
據58安居客房產研究院發佈的《2021第一季度樓市總結》，前三月租房訪問熱度逐月上漲，一季度重點城市租房訪問熱度整體同比上漲21.2%，北京租房訪問熱度領先。
近年來，大城市中新市民、青年人面臨的租房貴、租房難問題始終存在。在解決好大城市住房突出問題上，今年政府工作報告也提出，通過增加土地供應、安排專項資金、集中建設等辦法，切實增加保障性租賃住房和共有產權住房供給，規範發展長租房市場，降低租賃住房稅費負擔，盡最大努力幫助新市民、青年人等緩解住房困難。
今年以來，住建部在落實“房住不炒”、推動集中土地供應上持續發力外，中央財政也加大了住房保障支出預算。2021年中央財政預算數據顯示，今年住房保障支出預算數爲627.03億元，比2020年執行數增加23.54億元，增長3.9%。財政支出的增加說明中央加強了對住房保障的重視程度。
除加大住房保障支出外，自2019年起，住建部就和財政部聯合開展中央財政支持住房租賃市場發展試點，第一批包括“北上廣深”以及武漢、南京、長沙等16個城市。2020年第二批入圍名單新增了天津、石家莊、太原等8個城市。據悉，中央財政以省會城市和計劃單列市每年8億元，地級城市每年6億元的標準提供爲期三年的補助試點。
不過，在中國社科院財經戰略研究院博士後彭旭輝看來，專項補助資金雖然在一定程度上增加了當地的住房租賃供給能力，但支持強度和供給能力顯然不足。地方財政應該在提升住房租賃供給上做出更大的支持和貢獻。
報告顯示39個城市房價依然過熱
實際上，不僅是租房市場保持熱度，今年部分城市的新房價格也存在過熱現象。
5月24日，上海易居房地產研究院發佈最新一期《全國百城房價報告》。1-4月份，全國100個城市新建商品住宅成交均價爲17634元/平方米，同比上漲13.6%。觀察歷史數據，在過去的28個月中，全國百城年初累計房價同比漲幅均爲兩位數，說明當前處於房價漲幅相對偏大的階段，且該階段持續時間較長。
報告指出，1-4月份，32個二線城市新建商品住宅成交均價爲17390元/平方米，同比上漲13.2%。總體上看，二線城市房價漲幅是比較大的，且有明顯的反彈現象。如近期市場上頗受關注的武漢、重慶等，漲幅都相對大，其漲幅分別爲21%和12%。二線城市普遍爲省會城市，人口導入規模大、房價看漲預期強烈，後續應該在雙集中供地的基礎上，嚴審購房資格、嚴管購房交易秩序，真正防範和杜絕各類炒房現象。
報告指出，若以同比漲幅5%爲標準界定房價熱度，那麼在全國100個城市中，有39個城市房價漲幅超過了5%，屬於過熱現象。今年前4月部分重點城市紛紛收緊購房政策，進而使得房價有所降溫。尤其是隨着信貸政策的收緊和市場交易的降溫，部分城市房價虛火現象也在減少。但必須看到，一些政策相對寬鬆的城市，近期依然有房價炒作現象。
嚴躍進表示，在房價穩定工作中，有兩類工作後續需要推進。一類是學區房的價格管控。此前中央政治局會議明確了對學區房的管控，從各地監管情況看，更多是圍繞二手房進行的，後續一手房的學區房內容也需要納入監管體系。另一類是捆綁銷售，各地限價政策較多，但房企通過捆綁銷售來變相漲價的現象也比較多，包括精裝修捆綁、停車位捆綁等，對於此類現象都需要嚴管。只有這樣，後續房價趨穩的基礎纔會更紮實。