好房雜誌/報告市長 幸福城市還很遠!

圖、文/好房雜誌

年底選戰升溫,有競選團隊提出了「復興西區升級東區」的計劃,然而,無論市府是否搬遷,幸福的城市,恐怕需要的是更永續的都市計劃。

爲了年底市長選舉,最近連勝文競選團隊以「復興西區,升級東區」爲主軸,作爲他所謂新世代創造新時代的構想。從專業角度思考,到底搬遷政府,會不會是帶動地區復興的好政策?首先要探討的是,國內外有沒有搬遷市府機關帶動區域發展案例。取經日本 別弄錯因果關係

連勝文團隊提出的日本東京都廳發展案例,是指位在西新宿一九九○年才完工的東京都廳舍。西新宿地區當初發展主因是一九六○年代大型淨水場的遷移,空出了大量被劃爲商業區的土地,因此政府啓動了新宿副都心計劃。

帶動當地發展第一個開業的,其實是一九七一年完工的京王廣場大飯店,之後新宿住友大廈、新宿三井大廈等七棟超高層辦公大樓進駐,一九八○年代再加上凱悅酒店、希爾頓酒店小田急第一生命大廈等九棟大樓進駐。

所以在一九九一年東京都廳舍進駐前,西新宿已有十數棟摩天辦公大樓、國際品牌飯店、車站旁百貨公司林立。若要說東京都廳舍對於西新宿地區的發展影響,我認爲它並不是「領導者」,而只是「追隨者」。政府帶頭衝 未必成爲領導者

再來看看目前臺中七期新市政中心地區,其實第一個帶動七期當地發展的是二○○○年開業的新光三越百貨。當初以三萬坪營業面積成爲全臺之最,目前也是新光三越旗下單店營業額最高的記錄保持者。二○○一年老虎城購物中心加入戰局,以影城爲主力吸引年輕族羣

之後十年,幾棟豪宅大樓陸續開發完成,短期養地的空地也租給汽車旅館、八大行業使用。所以當二○一○年臺中新市政中心大樓啓用時,當地發展已頗具規模。因此,我也認爲臺中市政府的遷移,對於臺中七期發展並不是「領導者」,而只是「追隨者」。

至於日前甫完成的新莊副都心合署辦公大樓,目前南北兩棟都有一些「不情願」進駐的中央機關員工。看着孤獨的大樓矗立在黃沙紛飛的工地之間,附近不見商業設施,目前也只看到政府機關帶動房價,卻不見實質區域發展。雖然現在蓋棺論定還嫌早,但也苦了那些被當白老鼠的公務員們。瞭解市場脈動 以免政策白費功夫

回到臺北市,被認爲蕭條的西區其實目前正是旅館業百家爭鳴之處,西門町諸多老舊辦公大樓搶着改裝成旅館,不少國外自由行旅客,偏好體驗西門町的個性旅店。

去年更有新加坡外資砸近二十五億元買下西區中華路、忠孝西路口商業地,擬蓋五星級觀光飯店,換算每坪成交價一一四七.五萬元,刷新全臺最貴「地王」記錄。紅色子房認爲,想帶動西區發展復興,其實不需要市政府進駐,而是引進更多大型國際旅館。

東區遷府會帶來什麼效益呢?若說擴張財源,信義計劃區已有A25地上權案,截稿日前底價已下修至二一六億元,加上去年南山人壽以二六八.八八億元標下世貿二館地上權,市政府在信義計劃區已進賬數百億元。若是加上世貿一館南港展覽二館完工後,可能自信義計劃區退場,想再蓋商業設施其實不缺市政府這塊地。

只是紅色子房參與幾家大型建商的商業地產開發顧問,看着東區百貨商場一家家開,招來招去不外乎是ZARA、GAP、UNIQLO;若改做旅館,以地上權超高租金來看,房價得衝到每晚兩萬元以上才能賺錢。臺北市東區的商業設施地上權開發招商,市政府決策高層及都市計劃委員們得多多瞭解一下市場的脈動。都更問題大 城市建設須長期經營

其實,我認爲臺北市最重要的城市議題,仍然是大家不敢碰的「都市更新」。

紅色子房敬重的地產前輩,臺北市副市長張金鶚,勇敢跳入解決都市更新的泥沼,在文林苑都更事件與都更違憲議題裡折衝這一年多來,也算做出不少貢獻。城市發展需要遠見,但也可能會得罪選民。

許多白領精英棲身在三十年的鐵窗老公寓,車輛從小孩遊戲的巷口呼嘯而過,外地來臺北工作築夢的年輕人窩在頂樓加蓋的鐵皮屋裡……看到這些畫面,就覺得這個城市空間似乎離「幸福城市」還有段距離

隨着國際都市再生思潮的的反省,如何在社會公平、環境生態、經濟發展三個面向平衡進行「永續都市更新」,考驗着執政團隊的智慧與執行力了。以上雖有批評,但在連勝文的政見裡,紅色子房倒是欣賞他提到「成功不必我在,功成其中有我」的氣魄。畢竟城市發展是一個長期政策,往往現在採收的成功果實,來自於前幾任市長的決策政績。然而,若要論城市發展與房地產政策,比起一個搬遷市府帶動西區發展的小議題,想當一個偉大的市長,似乎還有更多重要的事情要做呢!

(本專欄僅代表專家個人觀點)

紅色子房知名財經部落格「幣圖志」房地產專欄作家,CCIM國際不動產投資師,現任外商地產顧問公司投資部主管及大學兼任講師,產官學界15年相關經驗。

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