新聞出版總署副署長孫壽山做主題演講

本站科技訊 7月28日消息，Chinajoy2010中國國際數碼互動娛樂產業高峰論壇今天在上海國際會議中心開幕，本站科技做爲Chinajoy的論壇支持媒體在現場做了直播報道。

科技與數字出版司副司長寇曉偉主持會議，國家新聞出版總署副署長孫壽山首先做了主題演講，以下爲演講全文。

主持人：我宣佈第八屆中國國際數碼互動娛樂產業高峰論壇現在開始，我代表組委會歡迎各位領導，各位嘉賓，業界的各位朋友光臨本次高峰論壇。這一次高峰論壇恰逢舉世矚目的世博會在上海舉辦。在這樣一個熱烈歡快的日子裡，我們中國遊戲界的各位領導，業界的朋友，海內外的朋友共聚在此，商討產業發展的議題。今天參加會議的有業界的各方人士。我首先介紹一下與會的主要領導同志。中華人民共和國新聞出版總署副署長孫壽山先生，新聞出版總署科技與數據出版司司長張益軍先生，工業和信息化部軟件服務業司副司長郭建兵先生，國家體育總局體育信息中心主任趙黎先生，團中央宣傳部副部長劉德陽副部長，上海市委宣傳部副部長張子靜女士，上海新聞出版局局長焦揚女士，上海市新聞出版局副局長陳頌清先生，中宣部出版局馮世清處長，中宣部政研室夏迎海處長，國家發改委朱世啓處長，教育部李永志處長，科技部楊少軍處長，工信部殷洪濤處長，團中央郭蘇處長。今天到會的還有我們業界的很多的知名企業的負責人。在後面的發言當中，他們會一一上臺做精彩的演講，這裡我就不做一一的介紹了。現在會議正式進入演講階段。首先有請中華人民共和國新聞出版總署副署長孫壽山先生做主題演講，大家歡迎。

孫壽山：各位來賓，女士們、先生們，同志們、朋友們大家上午好。中國國際數碼互動娛樂產業高峰論壇作爲中國數字出版業年度的國際性論壇之一，至今已經舉辦了七屆。現在已經成爲了解國內外產業政策和產品動態，交流發展經驗的高端平臺。今天非常高興又和大家共聚於此，這裡我謹代表總署和國家版權局向長期以來推動和支持產業發展的中央有關部委，上海市委市政府，行業協會和相關機構表示誠摯的謝意。向參加此次論壇的遊戲企業、新聞媒體和社會各界人士表示熱烈的歡迎。自2000年總署批准引進第一款網絡遊戲以來，中國的網絡遊戲產業表現出了快速的成長性和巨大的發展潛力。成爲領跑中國互聯網經濟的前鋒。作爲中國數字出版產業的重要組成部分和網絡出版文化建設的重要內容，網絡遊戲已經成爲大衆文化消費不可或缺的重要產品之一。也是推動中國與世界文化交流的重要渠道。越來越多的受衆通過體驗網遊產品，感受到了獨具特色的中國文化魅力。下面我就中國網絡遊戲產業的發展談幾點思考，供大家參考。

一、政策環境和產業環境不斷優化，產業發展態勢持續向好。去年以來，在世界經濟復甦不確定因素增加和我國宏觀經濟調控力度不斷加大的背景下，中國網絡遊戲產業發展的基礎穩固，發展態勢持續向好。一批自主原創內容健康向上的網遊產品，滿足了廣大人民羣衆多樣化、個性化的需求。2009年，中國網絡遊戲銷售收入達到了256億元，帶動相關產業增加產值近555億元，預計2010年銷售收入仍將保持30%左右的增長，自主原創作品繼續主導市場，2009年越來越多的企業加入到自主研發隊伍當中來，研發企業達到了160餘家，從業人員近2.8萬人，自主原創的網絡遊戲產品銷售收入達到了165.25億元，佔市場銷售收入的64.5%。預計2010年將增長50%以上。自主原創網絡遊戲的市場主導地位更加鞏固，海外市場拓展能力明顯增強。共有29家中國網絡遊戲企業自主研發的64款網絡遊戲  進入海外市場。實現銷售收入1.09億美元。今年，海外銷售收入仍將大幅度增長，有可能超過2億美元。2009年以來，新聞出版總署貫徹落實中央關於進一步加強網絡遊戲管理的指示精神，切實提高審批管理水平，推動產業健康可持續發展。一是完善政策法規，下發關於加強對進口網絡遊戲審批管理的通知和關於貫徹落實國務院三定規定和中央編辦有關解釋，進一步加強網絡遊戲前置審批和進口網絡遊戲審批管理的通知。這兩個文件，完善了總署作爲網絡遊戲唯一的前置審批和進口審批管理部門的職責和相關管理要求。二是嚴厲的查處違規行爲。一年多以來，先後六次集中組織力量對未經審批擅自運營和存在低俗內容的133款網絡遊戲進行了處罰。取締了宣揚淫穢色情內容的手機遊戲104款，Flash遊戲151款，共查處違規網站256家，其中關閉網站29家。三是切實保護未成年人健康成長，全面實施網絡遊戲防沉迷系統，重點加強對網遊企業實施情況的動態監督評測。現在已經對362款網絡遊戲進行測評，對190款不達標的遊戲發出整改通知書，對6款屢次不達標的網絡遊戲給予停止運營處罰。四是加大知識產權保護力度。特別值得提及的是中國網絡遊戲企業的社會責任意識顯著增強，在今年青海玉樹發生7.1級重大地震之後，騰訊、盛大、本站等很多遊戲企業慷慨解囊，向災區人民表達了自己的愛心，贏得了社會的廣泛讚譽。

二、進一步增強責任意識促進產業調整升級。十多年來，在國家政策的積極引導和促進下，中國網絡遊戲產業始終保持持續快速發展。成爲人民羣衆休閒娛樂文化生活的重要選擇。與此同時也必須看到，在網絡遊戲產業發展中，仍然存在的一些問題和不足。從網絡遊戲出版內容層面來看，創新能力依然不足，同質化現象依然突出，低俗內容有時有發生，從遊戲企業出版運營層面來看，一些未經審批，或者備案的網絡遊戲擅自上網運營，非法出版的問題依然嚴重。一些網絡遊戲企業，在運營中自行添加不健康內容。有的甚至是明令禁止的違規內容。一些企業無視網絡遊戲沉迷問題，嚴重影響未成年人的健康成長，還有一些企業在遊戲當中採取不正當手段，圈錢吸金，社會反響惡劣。一些外資以不正當方式介入網絡遊戲運營的問題也不容忽視。這些問題的存在，擾亂了網絡遊戲出版的秩序，制約了網絡遊戲產業的健康發展。有的甚至引發社會矛盾，成爲影響社會安定和諧的不良因素。網絡遊戲產業作爲內容出版產業的一部分同樣肩負着反映時代精神，弘揚主旋律，傳播和諧發展社會理念，傳承民族優秀文化的歷史使命和社會責任。網絡遊戲企業應該跳出產業的侷限，站在文化傳承和文化弘揚的高度，擔負起塑造民族精神的責任，努力創造具有民族文化內涵展現中華氣派，中國風格的網絡遊戲作品。大力弘揚傳統美德，提升民族文化認同，引領和諧社會風尚。這裡我希望網遊企業進一步打牢四種意識。

一是自主創新的發展意識。創新是網絡遊戲生命力的核心。是產業健康發展的動力，當前網絡遊戲市場普遍存在的內容同質化現象。不僅嚴重打擊了自主原創企業研發的積極性，而且在根本上制約了網絡遊戲產業的長遠健康發展，遊戲企業要增強創新意識，提高研發水平，提升核心競爭力，努力打造立足中國放眼世界網遊品牌和知名企業。

二是打造綠色產業的社會意識。將網絡遊戲產業發展爲綠色產業，樹立良好的社會形象。是產業持續健康發展的有效途徑。遊戲企業要積極關注社會對遊戲產業的看法和評價。傾聽社會的批評和呼聲，爲玩家提供更多具有文化內涵，思想健康，寓教於樂的網絡遊戲作品。積極引導消費者，特別是未成年人在娛樂中學習先進文化，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。

三是保護青少年健康成長的責任意識。青少年是國家民族的希望和未來，保護青少年健康成長，有效防止青少年沉迷網絡，沉迷網絡遊戲是政府、社會和企業共同的責任。自推廣實施網絡遊戲防沉迷系統以來，中央領導對此高度重視，多次就防沉迷系統的實施工作提出明確要求。廣大的家長、教師等社會各界人士對網絡遊戲防沉迷系統也寄予厚望。遊戲企業一定要增強保護青少年健康成長的責任意識。嚴格落實實施網絡遊戲防沉迷系統的各項要求，這是企業從事網絡遊戲運營的基本要求和政策底線。

四是規範經營的自律意識，我國網絡遊戲產業，能夠取得今天的遊戲，一個非常重要的原因就是我們尊重市場發展規律，尊重公平競爭原則，尊重競爭對手，從而形成了一個健康有序的產業發展環境。一個富有社會責任感的遊戲企業，一定是遵紀守法、規範經營的。我們應該切實提高企業自身的層次和文化品位，杜絕惡性競爭和低俗內容的炒作。使網絡遊戲真正成爲傳播社會主義先進文化的途徑，公共文化的新平臺，青少年健康生活的新空間。當前和今後一個時期，中國網絡遊戲發展將進入承前啓後的調整階段，一方面中國網遊產業在經歷了十年的高速發展之後，提高了創造能力，積累了產業資本。但是同時業面臨着競爭加劇和產品質量不高，精品力作匱乏的問題。重新調整發展模式和發展戰略，已經成爲產業有識之士的共識。應該說這個調整過程，是必要的，也是必須的，調整的目的是爲了冷靜思考，可持續發展的戰略和思路。是爲了進一步發展奠定更加堅實的基礎。另一方面，政策環境和產業環境不斷的優化，要求網遊企業在調整過程當中適應新的形勢，這主要體現在三個層面。首先，國家十一五時期文化發展規劃綱要，文化產業振興規劃，和關於金融支持文化產業振興和發展繁榮的指導意見等文件的相繼出臺。把包括網絡遊戲在內的數字出版產業和文化創意產業作爲發展的重點，爲推動其快速發展，創造了積極的產業發展政策環境。廣大網遊企業要掌握政策，用好政策。

其次，市場規模不斷擴大中國的網民規模已經達到了4.2億，居世界首位。互聯網普及率達到了31.8%。