學者觀點-從壽險負責人停職 檢視企業決策與公衆利益

主管機關通過對某人壽保險股份有限公司違反法令處分案,除罰款外、同時停止該公司負責人職務,內容呈現爲資產負債(資負)委員會決議事項系該公司證券投資配置決策依據基礎,惟並未經董事會覈定成立,除破壞公司內控結構、組織辦法已違反公司治理架構負會規避董事會權限而爲公司投資決策影響公司整體清償能力評估控管機制。

新聞稿說明,該公司資負會成員組成不利投資決策評估,董事長對有可能已逾越董事會覈定風險胃納限額之資產配置,未指示資負會應提報董事會討論,凌駕董事會決策,且對於風管部門所提出相關警訊,未善盡職責綜合評估並妥適處理,投資單位系依資負會決策辦理資產配置,使公司短期大幅提升風險性資產部位承擔過多風險,嚴重影響公司財務健全及清償能力。

各公司實際作業細節,一般外人無法知悉,而依照保險業內部控制及稽覈制度實施辦法,公司需訂定資金運用作業處理程序;就常規而言,資金運用部門需出具研究報告後進行投資決定。解讀金管會懲處原因系因該公司資金運用投資政策,非經正常程序執行投資作業、人員與組織權責不清,嚴重違反公司治理及內部控制,其中負責人應負最大責任。

金融機構的決策思維如何影響企業誠信利益關係人權益

回憶起2011年上映的電影黑心交易員的告白(Margin Call)》,內容講述投資銀行風險管理(以雷曼兄弟破產和2007-2008年金融海嘯爲主題),其中傑瑞米‧艾恩斯(Jeremy Irons)扮演約翰‧託德(John Tuld)尤其令人印象深刻。事實上,寫實當年美林證券(Merrill Lynch)約翰‧塞恩(John Thain)與雷曼兄弟(Lehman Brothers)理查德‧福爾德(Dick Fuld)的決策過程。

其中,託德的經典語句:『金錢,它不是實物!僅是印着圖案的紙張,有它,人類纔不用爲搶奪食物而互相殘殺!』實際金融市場中,爲了它,企業求生存發展,需仰賴決策流程是否快速、管理層睿智程度或是淪落至欺騙!  電影講述交易價格波動及認賠出售的故事,從風險值計算開始,該公司遵循歷史趨勢,即Fama於1970年弱式效率理論,相信股價已充分反映過去歷史資訊,當然,這涉及主觀認知與客觀停損取捨。電影情節中董事會最終支持Fama強式效率理論,即股價充分反應所有已公開與未公開之訊息。當訊息顯示公司面對市場下檔風險,而公司資產下跌25%時,將面臨破產風險,此時,董事長託德果斷採用專業意見,做出即刻結清市場部位決策。

公司出售資產負債表之高風險性資產降低市場風險,就交易而言,雖未充分揭露所有資訊,而基於買家當心(caveat emptor)市場規則,以市場公允價格交易應屬合理。因爲一旦開始出脫交易,股價可能如骨牌效應般快速下跌!電影中,託德認爲,維持企業生存的三種策略爲快速果決、聰明或是欺騙,而基於不違法,最佳策略就是快速果決停損。或許決策的善惡見仁見智,從另一角度出發,身爲公司負責人,須於危機發生前進行風險管理。

因此,消費者質疑企業是否皆有考量客戶最大利益呢?或許是,也或許不是。電影中,隨着市場資訊傳遞,公司將被迫以更低價出售資產,以往基於市場效率假設,認爲交易雙方都會同時獲得對稱資訊,但事實並非如此。透過電影故事情節嘗試告訴觀衆,公司內部資訊會影響決策,某些關鍵時刻公司也並不總是優先考量客戶最大利益。

專家因此建議不要將所有雞蛋都放在一個籃子裡!不過,依主管機關本次處分案爲例,已有殺雞儆猴宣示效果,強調公平待客原則與消費者保護的金融市場,並不適用適者生存的叢林法則,除期待業者發揮職業道德與市場自律外,社會大衆應可仰賴具公權力的主管機關監督與把關,有效執行金融監理與維護消費者權益。