遠見調查/12縣市長施政成績進步 黃健庭、朱立倫爬最快

政治中心/臺北報導

《遠見雜誌》2014年縣市施政滿意度調查結果今天出爐,多數地方政府仍交出不錯的施政成績單。五都五星首長爲臺南市長賴清德高雄市陳菊,16縣市五星首長爲宜蘭縣長林聰賢花蓮縣長傅崐萁以及臺東縣長黃健庭(按全國縣市由北到南排列);並且共有12縣市長施政成績比去年進步,其中臺東縣長黃健庭、新北市長朱立倫金門縣長李沃士,分居1、2、3名。

調查結果發現,今年扣除代理縣長治理的南投縣,在總共21個縣市首長中,有12位施政滿意度比去年進步,佔比達57%,還有四位縣市長創下任內最佳民調,分別是高雄市長陳菊、臺東縣長黃健庭、嘉義市長黃敏惠及新北市長朱立倫。

調查還發現,在這場地方治理的競賽中,地方政府整體施政品質有向上提升趨勢。八大施政,包括教育、環保、警政治安、道路及交通、消防公安醫療衛生觀光休閒以及經濟就業的平均滿意度,連續兩年有感成長。

其中平均滿意度最高的消防及公安已連續三年奪冠軍(70.2%),進步最多的是警政治安,平均滿意度從64.3%增至69.4%,其次是消防公安,成長4.3個百分點、醫療衛生增幅爲3.4個百分點,顯示縣市長施政越來越讓人民有感。

施政最佳進步獎 12位縣市長入榜

在「施政最佳進步獎」方面,總計有12位入榜,其中七名藍營首長,四位民進黨籍,一位無黨籍。臺東縣長黃健庭勇奪施政最佳進步獎冠軍,兩項施政成績的進步幅度明顯,滿意度增加13.3個百分點爲72.5%,分數也多了2.24分,爲72.6分。

再來依序是新北市長朱立倫、金門縣長李沃士、彰化縣卓伯源、花蓮縣長傅昆萁、嘉義市長黃敏惠等。其中有6位縣市長的施政滿意度、施政分數均較去年成長,其餘6位是單項成績進步。

五都施政成績:綠營蟬連5星 藍營進步顯著

五都排名結果與去年相同,臺南市長賴清德連續三年摘下5星獎,而高雄市長陳菊也連續2年進入5星俱樂部,近三年來施政成績如倒吃甘蔗,今年兩項指標皆進步,分別爲75.5%、77.34分。

新北市長朱立倫,掌理全國最大的城市(近396萬人口),今年施政成果逐漸顯現,連升兩級,首次拿下4.5顆星,爲三年多來最佳表現,施政滿意度與施政分數都比去年成長。

即將兩任屆滿的臺北市長郝龍斌,也逐漸贏得市民肯定,今年獲得4星市長,民調成績連續三年進步。而年底代表國民黨參選大臺中市長的胡志強則小升一級爲3.5星市長。

16縣市變動大:後山3縣包辦5星佳績

三位5星縣長中,國民黨、民進黨、無黨籍各佔一席。今年傅崐萁跟宜蘭縣長林聰賢繼續坐穩5星寶座,黑馬黃健庭連升兩級進入5星之列,爲藍營奪得唯一的5星席次

而全國唯一無黨籍首長傅崐萁更創下《遠見雜誌》施政滿意度調查紀錄,執政邁入第五年,連續五次拿下5星榮譽,今年兩項成績均進步,縣民給了79.1%、76.8分的施政滿意度與分數。

今年16縣市的5星縣長全被「後山」三縣花蓮、臺東、宜蘭包辦,顯見資源薄弱的縣市,只要努力施政,也能產出5星縣長。

僅次於5星的4.5星首長,今年有六位,除嘉義縣長張花冠、嘉義市長黃敏惠、新竹縣邱鏡淳連江縣楊綏生之外,屏東縣曹啓鴻暌違兩年後,再次成爲4.5星俱樂部成員。金門縣長李沃士則連升兩級,繼前年之後,重新進榜。

王乾發、卓伯源耕耘有成,躍升4星

今年非5都的16縣市長中,4星縣長則有5位。包括桃園縣長吳志揚,他第一任內積極爭取桃園升格、整治河川水域、推動航空城以及籌設捷運等,任內完成諸多重大基礎建設。其他4星縣長包括雲林縣長蘇治芬新竹市長許明財、澎湖縣長王乾發與彰化縣長卓伯源。而王乾發、卓伯源都是從3.5星升上來。

而曾創下5星縣長四連霸紀錄的苗栗縣劉政鴻,任內推動多項政策,不管是推廣教育、觀光休閒,或招商引資等,都有所成果。但受去年以來的大埔事件影響,導致今年民調滑落至3.5顆星。

唯一3星市長則是基隆市長張通榮,他也是深受負面事件衝擊的地方首長,導致滿意度難翻轉。

觀光帶出錢潮 黃健庭滿意度大增

今年異軍突起的是黃健庭,解決多位縣長留下來懸而未決的焚化爐等問題,並全力推展觀光,讓臺東成爲全球10大熱氣球活動地點之一,帶動熱氣球產業發展,民調成績也隨之上升。

去年7月8日,長期困擾臺東縣的美麗灣環評爭議,經最高行政法院判決停工假處份案定讞,黃健庭遵照判決,要求美麗灣飯店業者停工。美麗灣事件被淡化後,也讓他的民調跟着熱氣球起飛,來到任內最高點。

報告分析指出,地方首長已非過去高高在上的縣太爺,更像是服務業的飯店經營者,既要注意每項細節,做到令選民滿意,還要推出大型建設、創造就業機會,更要懂得跟新世代對話,具備應對「神秘客」的危機處理能力,才能獲得轄區內縣市民衆的高滿意度。