中美高層今對話 拚4月習拜會

中美高層對話的中方代表已經抵達阿拉斯加首府安克拉治,兩方將於臺北時間(下同)19日上午登場。傳中方首次明確提出將與美研議四大目標,包括4月下旬兩國領導人舉行線上「習拜會」、要求美方撤銷川普時期制裁措施、重建定期高層會晤,以及建立「疫苗護照覈實免疫證明等。

儘管美方聲稱將採取「三不」對策(不妥協、不期待具體成果與不會有聯合聲明),以此釐清本次對話非常態性會談,但值得注意的是,傳在兩天會期中,中美採取首日上、下午及次日上午三輪舉行,且可能都長達3小時之久,加上中美代表分別爲中共中央政治局委員楊潔篪國務委員外長王毅,以及美國國務卿林肯白宮國安顧問蘇利文,會談進度的重要性不言可喻。

華爾街日報引述消息指出,北京爲本次會談設下四大談判目標。首先,要求美方撤銷川普政府的諸多制裁措施,包括對中國通訊設備華爲半導體業中芯的限制措施;對中國官員官媒留學生的簽證限制;並取消關閉中國駐休士頓領事館。若美方取消或放寬上述限制,中方也會考慮取消對等反制措施。

其次,中方希望能恢復布希政府任內建立起的雙邊高層定期會晤機制,進而解決經濟貿易、安全和其他領域分歧。第三,中方希望在4月22日世界地球日全球召開氣候變遷會議時,安排中美元首習近平與拜登視訊峰會。第四,爲促進人員流動,中方提議兩國建立「疫苗護照」,用於驗證免疫證明。

報導分析,中方列出四大目標,除拉回談判的主導權,另一方面也展現中國的自信。不過美方是否買單還是未知數。另據美方稍早提出的意見是,將就防疫、氣候及新疆香港臺灣議題與中方討論。

此外,紐約時報18日披露,基於認清過去誤信中方領導人「不願與美國衝突」,如今拜登已修訂了對中方的立場。拜登2月與習近平通話時,就曾向其直言「不要認爲美國是衰落強權」。

在本次對話前夕,中國駐美大使崔天凱受訪時指出,對本次會談沒有抱持過高的期待和幻想,也不指望一次對話就能解決所有問題。希望會談可成爲一個開端,「雙方帶着誠意來,帶着理解離開」。