21個政務大廳公安專區全部實行“一窗通辦”

2023年以來，寧夏回族自治區公安廳不斷創新優化公安政務服務，將“一窗通辦”改革作爲深化公安改革的重要舉措，納入服務高質量發展工作大局，部署全區各地公安機關通過“五集”措施，穩步有序推行公安綜合窗口建設，有效解決羣衆辦事“走多門、跑多窗”的難題。截至目前，全區21個政務大廳公安專區全部實行“一窗通辦”模式，綜合窗口改革覆蓋率達70%，窗口辦件總量超460萬件次，第三方測評顯示公安政務服務滿意度提升6.58%。

強化“統籌集能”，系統化推動實施。自治區公安廳制訂《全區公安政務服務“一窗通辦”改革試行方案》，明確改革目標、階段步驟和試點單位，層層壓實責任。各地公安機關強化組織領導，積極響應制訂細化方案措施，形成全區“一盤棋”工作格局。公安廳成立由法制總隊牽頭，治安、交管、出入境等部門配合協同工作機制，層層部署，一體推進。“充分發揮考覈指揮棒作用，將‘一窗通辦’改革情況納入市縣公安機關績效考覈。”自治區公安廳法制總隊總隊長張蕾介紹，“我們採取結對指導、示範創建、實地評估等方式開展督導，確保方案各項舉措落地見效。”

強化“窗口集成”，打造跨警種通辦模式。寧夏公安機關加強跨警種跨業務協同管理服務，以綜合窗口改革帶動政務服務機制重塑和效能提升。各地公安機關整合治安、戶政、交管、出入境等警種單一辦事窗口，統一設置爲公安政務服務“綜合窗口”，因地制宜實行“前臺受理並審批出件”和“前臺綜合收件、後臺分類審批、統一窗口出件”兩種綜合窗口模式。全區政務大廳公安專區共設置綜合窗口120個，9個基層所隊因需建成綜合窗口，推進公安事項“一站式”辦結。寧夏公安還因需推出特色服務，各地根據轄區實際設立“跨省通辦”窗口、“企業服務”窗口、“辦不成事反映”窗口等特色窗口，持續深化365天×24小時全天候服務，固化形成符合各地實際的政務服務運行機制。

強化“事項集合”，最大限度減少辦事跑動。寧夏公安機關按照“應進必進”“最大化通辦”原則，推動綜合窗口業務高效有序銜接。自治區公安廳制定印發行政許可事項清單、行政許可實施規範，制定市縣“一窗通辦”事項參照清單，市縣公安機關結合實際制定本級通辦事項清單，推動共計169個事項進駐綜合窗口受理。同時，進一步推動事權下放和事項通辦，首批集中下放審批權限12項，並按照“成熟一批、推廣一批”的原則，分批下放通辦事項，最大限度方便羣衆就近辦事。

強化“設備集約”，打通資源共用共享。工作中，寧夏公安機關強化綜合窗口改革工作支撐，推動系統和業務一體運行。自治區公安廳成立“一窗通辦”技術服務隊，實地指導各地系統融通工作，布點建設“一窗通辦”綜合服務平臺，統一登錄界面，集中受理跨警種業務，實現跨警種業務“一機登錄、一屏運行”；明確綜合窗口“基礎、共享、共用”3類設備配備要求，通過兼容調試、優化升級、更新換代等方式，精簡功能相同硬件設備，引進高拍、攝像、指紋採集功能一體化的“全警通”集成設備，實現“一套設備、一次拍照、多警互用”。

強化“警力集優”，完善運行保障機制。寧夏公安機關加快推進綜合窗口跨警種業務融合，積極鍛造一專多能“全科警長”，健全完善長效管理機制，確保業務接得住、辦得好、服務優；培育打造20個全區公安政務服務示範點，帶動窗口民警能力提升；明確各級政務大廳公安專區統一由本級公安機關行政審批主管部門負責管理，積極推動行政審批機構實體化運行。各地建立健全從受理、辦理、審覈、審批、出件、反饋、整改全過程監督管理機制，優化勤務模式和資源配置，全方位提升公安政務服務滿意度。(本報記者 蘇婕 通訊員 張慧玲)

來源：人民公安報