31條一週年／統戰vs.惠臺 兩岸官方「仙拚仙」各自表述
大陸國臺辦頒佈「31條惠臺措施」迄今滿一週年，自政策推出以來，臺灣社會反應不同，對於在陸或期待赴陸的民衆多給予正向肯定，認爲「同等待遇」解決不少長期以來的困擾，也有民衆擔心人才外流及兩岸政治急凍氛圍下，成爲角力下的犧牲品。
「惠臺31條措施」推出後，訊息量龐大，各界議論紛紛，陸委會第一時間跳出來打預防針，發言人邱垂正認爲，相關措施屬規範性文件性質，並無法律位階效力，未來陸方以何種方式落實相關內容、法制化程度，以及地方政府能否執行，陸委會將密切關注。
基於大陸中央惠臺31條措施，各省市陸續推出相關條文，如上海惠臺55條、川臺70條、浙江惠臺76條等，將實施細則正式搬上臺面。各地細則出爐後，民間交流活動也隨之熱絡起來，首當其衝的便是6月畢業潮及暑假來臨的兩岸學生交流。
當時曾有媒體報導，大陸「惠臺31項」政策逐步推動下，對於臺灣青年頻頻釋放「利多」消息。陸委會以兩岸法律、制度、市場環境、社會價值不同等因素，提醒民衆前往大陸創業或就學前應就風險及挑戰做好審慎評估，並聯合海基會對赴陸就學的學生，加強服務與建立常態性諮詢管道。
而陸委會的態度經過3個月的時間，對於「惠臺31措施」也由之前的柔性勸導趨向緊縮，甚至以「惠臺統戰」的強烈措辭來形容，不時與國臺辦隔海交鋒。大陸9月1日核發的「臺灣居民居住證」被認爲是惠臺政策的再加碼，將「同等國民待遇」推向最高峰，掀起兩岸官方新一輪口水戰。
國臺辦強調居住證發放是「惠臺利民」，指紋建檔等舉措是爲避免個資遭盜用，居住證與相關稅收規定並無「直接關係」。對此，陸委會回擊，居住證發放是一項企圖透過社會經濟融合，削弱我方主權，具有高度政治圖謀的統戰作爲，改變兩岸人民實質身份區隔的法制現狀，模糊兩岸實質的心理界限。
由於政府研議以「限縮公民權」方式反制居住證發放，引起臺商不滿，造成輿論譁然，陸委會主委陳明通也親上火線滅火，他表示，申領居住證沒有立即除籍問題；政府的防範，主要是針對北京想透過居住證遂行的政治目的，不是針對臺商。
▲爲應對大陸祭出惠臺31項措施，陸委會公佈「壯大臺灣八大策略—因應中國大陸對臺31項措施實施成果報告」。（圖／記者蔡浩祥攝）
居住證問題延燒之際，陸委會聯合衛福、文化、經濟等八部會，針對31項惠臺措施對臺影響，提出各項數據反擊，並公佈「壯大臺灣八大策略—因應中國大陸對臺31項措施實施成果報告」。報告認爲，陸方所提對臺31項措施，公佈36項實施、配套辦法，本質仍爲「名爲惠臺，實則利中」，民衆對大陸各項措施，應注意其風險，與政府共同面對及因應。
此後，兩岸官方不再隔海喊話，國臺辦以陸續公佈各地執行惠臺31條措施的方式，以實際案例取代政治口水。陸委會則不時彙整資料、數據，以「風險揭露」的方式出招，提醒民衆需要注意的事項。
外界認爲，惠臺31條是大陸十九大後對臺新戰略佈局起手式，跳過「政治急凍」的現狀，藉由日益增強的經濟實力，從與民衆息息相關的日常生活方面着手。陸委會做爲臺灣對大陸事務主管機關，站在第一線承擔的壓力不小，如何站穩立場、解決民間壓力及符合民衆期待將是大陸惠臺31條政策推出滿週年後，陸委會面臨的新一輪挑戰。