白德華專欄》尊重體制 信賴第一步

衛福部長邱泰源（左）21日爆料稱賴清德總統打電話罵環境部長彭啓明（右），引發軒然大波。（合成圖，素材取自中時資料照）

衛福部長邱泰源日前在一場論壇上爆料，賴總統爲了環境部長有意向醫療院所徵碳稅「罵了彭啓明」，「把這事說得那麼大，有給醫院足夠的錢做嗎？」邱泰源一派輕鬆，但透露的卻是賴總統干涉閣揆職權，不按牌理出牌的決斷作風。不尊重體制正是美國「疑賴」的根源，也是大陸不給賴臺階下的主因。

520賴總統上臺後，在府內成立氣候變遷、健康臺灣及全社會防衛韌性三委員會，外界已批評，行政院有氣象署、環境部、衛福部負責相關業務，何必疊牀架屋？成立至今，氣候對策委副召集人童子賢「打着綠旗反綠旗」，不斷對「非核家園」潑冷水，媒體聲量僅此，這不是插手政院爲己擴權，是什麼？

賴總統予人剛愎自持印象始自2015年任臺南市長，暗槓議長李全教，不進議會232天。表面上是樹立了剛正不阿名聲，但與代表民意的議會對抗，遭監院彈劾也無所謂，既違民主精神，更與政治常態背道而馳。2019年3至6月民進黨總統初選時，賴寧與小英撕破臉，公開「請小英網軍別再攻擊我」，選輸後再「戰略退怯」任副手，雖能屈能伸，卻給外界難於掌握、難以合作形象。

邱泰源事後修正說法，賴清德跳過閣揆、致電閣員「關切」卻是事實。然而總統、閣揆權責分工明確，總統除國防、外交、兩岸外，就是儀典權、核可覆議權、院際爭執解決、及軍令、締約、赦免權等。在臺南治市，市長是老大說了算，治國卻應遵照體制，致電部長干涉決策說好聽是「關心」，說難聽就是「反民主」，回到「強人時代」。賴清德取才以新系爲主、人事「任人唯親」、「蔡規蕭不隨」，早已耳語不斷，不滿氛圍已悄悄累積。

再進一步說，美國「疑賴論」難消解，正因賴清德難預測，才招致美國人緊盯不放。美國在臺協會（AIT）主席羅森伯格上任1年多5次訪臺，創來臺最高頻率，無非就爲看緊臺海情勢。賴上任後AIT臺北前處長孫曉雅6月離職記者會重申「一中」，新處長谷立言進府見賴、首次記者會兩度重申「一中」，原因清楚不過，就是怕賴「務實臺獨」走過頭。

小英時代兩岸關係不睦，但在美中眼裡還是「情勢可控」，美臺緊密連結掩護了兩岸的「鬥而不破」；但賴上臺後，北京不到三天就「利劍」出鞘，對賴的「臺獨」定性，連答卷都不給，原因不證自明，對賴不寄望，一切「操之在我」。

民衆黨主席柯文哲被押，美政治學者任雪麗說，她憂臺灣「內鬥」影響一致對外，甚至認爲美國有人「鼓動賴清德做危險的事」；前AIT主席卜睿哲稱，「賴應表明不追求法理臺獨」。尊重強權，迴歸制度，瞭解臺灣定位，賴才能取得信任。（作者爲資深媒體人）