拜習會交手 臺灣問題無交集
(圖/本報系資料照)
拜習會雖然美中雙方在同意恢復軍事溝通及嚴厲打擊芬太尼二項議題達成共識,然而對於臺灣問題雙方仍舊各自表述。中方提出美不應武裝臺灣,美方直指習近平是獨裁者且不應介入臺灣選舉,美中雙方各說各話,難有交集,更少有共識。
其中美方特別對大陸的軍事行動及介入臺灣選舉感到憂慮,擔心大陸會選擇非和平的方式來改變現狀;而陸方對於美國是否違背一中政策感到憂心,在臺灣議題上,中美都再度闡述各自的立場,並沒有軟化及退讓的立場;拜登重申華府的一中政策,表示已向習近平強調臺海和平的重要性,美國不希望改變臺美關係現狀,儘管拜登沒有表示中國在這方面做出任何承諾。陸方聲明提到,習近平再度向美國強調,「臺灣問題」是雙方關係中最敏感的問題,要求美方表態不支持「臺獨」並停止武裝臺灣,支持中國和平統一。
美中雙方都在臺灣問題上各自表述,各取所需,那現在最大的變數在於臺灣方,目前兩岸關係始終處於衝突停擺的現況,這非但無助於問題的解決,反而將壓力施加在未來美中身上,2024年臺灣大選的結果,無論爲何,美中雙方勢將更爲費力處理臺海風險。
拜習會的正面意義在於確認美中雙方領導人之間應能清楚地瞭解彼此,沒有誤解或溝通不良情形,也可確保美中競爭不會演變成衝突,期盼明年早些時候美中進一步大幅增加航班;擴大教育、留學生、青年、文化、體育和工商界交流等。這些拜習會的成果,替世界和平帶來一絲暖意。
習拜會需要思考的是,一國的成功對另一國而言確實是機會,倘若美中雙方執意對抗,最終僅會替雙方帶來難以承受的後果,美中雙方明明就有能力克服分歧避免衝突。
但可惜的是,制度及意識形態差異,使一方想要改變對方,另一方就會反制,拜習會後,美方在出口管制、投資審查、單邊制裁方面仍不斷採取針對性的舉措,這使得美中關係難以改善。
舉例來說,和平統一自始自終都是大陸官方的主旋律,習近平否認有對臺動武計劃,但並不表示縱容默許臺獨。拜習會後,美國官員轉述稱,大陸國家主席習近平否認有在2027年出兵攻臺的計劃,民進黨總統候選人賴清德就解讀稱,這是打臉國民黨操弄的戰爭謊言。對此,大陸國臺辦發言人陳斌華髮表迴應表示,賴清德等人是斷章取義,炒作媒體所謂大陸未來數年「沒有攻臺計劃」的報導,企圖淡化、否定「臺獨」分裂活動的危害性和危險性,洗白其「戰爭製造者」形象。這便是一個各自解讀所造成的單向獨白。
又如美國亞洲小姐張芳瑜公開表示臺灣是一個主權獨立的國家,在美國舉辦,主辦方很難能夠推託;在臺灣內部有民間武裝黑熊部隊力量,那麼美國是否還要繼續武裝臺灣?美國的答案顯然是清楚的,只要臺海兩岸敵對狀態未解除,美方就會繼續武裝臺灣,那麼美中心結就難以解開。
美中關係無法樂觀的原因是結構性的矛盾與衝突,在巴以衝突、俄烏戰事及印太問題和韓半島問題上,美中都有各自的盤算。由此可知,美國看中美關係是「競爭」關係,而中國則認爲是「互相尊重」,雙方的詮釋仍是兩條平行線。(作者爲中國文化大學國發大陸所副教授)