半導體談判 是挑戰也是機會

（圖／臺積電 LinkedIn）

鑑於川普總統多次提及臺灣的半導體關稅，加上外媒傳言臺積電將資金或技術入股英特爾晶圓廠等，開春第一個月，臺灣就迎來國內政經的不平靜，總統府也罕見召開國安敞廳談話，提出政府具體應對方向。

平心而論，例如晶片關稅問題，實務上美國要課徵的難度很大，對自己國內影響更是立即且巨大的。若是針對晶片（稅則號8542）課徵關稅，主要會落在3個階段：1.晶片出口到外國封裝；2.封裝好的晶片出口到外國組裝；3.組裝後成品交貨給外國品牌商。美國由於缺乏完整半導體產業及電子代工，進口多是終端完成品。

以2023年爲例，美國進口晶片（稅則號8542）僅有約360億美元，是所有電子相關產品（稅則85與84）進口總金額的4％，其中，臺灣僅佔19.8％，最大進口來源國是馬來西亞26.4％；若是針對終端電腦產品（稅則號8471爲例），例如伺服器、筆電等，則臺灣確實近兩年對美國出口成長許多，但也僅佔全體總額約15％，中國則佔約40％。

從上面兩組數據可以發現，臺灣很少將晶片直接輸往美國封裝，甚至也不是把封裝好的晶片送去美國做產品組裝，反而最多的是已組裝好的電腦產品。

倘若川普對晶片（8542）課徵關稅，而不是終端產品，則對美國本土的組裝廠或封測廠相當不利，傷害的恐怕是美光這類企業，他們的終端產品可能因此被迫移往其他國家組裝，或移轉到消費者。如此一來川普的目的不但完全不見成效且將帶來負面效應。

英特爾在去年第三季已傳出將製造部門分拆的消息，臺積電總裁魏哲家業已在當時表態完全沒有意願接手，甚至會引起反壟斷法疑慮，這也意味着，即便英特爾用很優惠條件期盼能入贅，這些晶圓廠要導入臺積電的管理文化、設備、製程技術等，恐是5年以上大工程，這點從亞利桑那廠的營運規畫可以看到端倪。

在川普這樣無序錯亂的時空下，其實也正是臺灣的機會。政府應彙整企業投資狀況，仿照日本提供美國一份投資大禮包，強調臺灣是協助美國產業升級的最佳夥伴，這樣的安排能讓川普有「帶回就業和經濟成長」的政績可宣傳。

並且，臺灣應適度增加國防相關預算，讓美方理解「臺灣的安全即美國的安全」，臺灣願意爲自身的安全負起更大責任。

面對川普，賴總統及其團隊更要像一個來談判經貿議題的律師、而不是來談民主情懷的朋友。甚至大可明白指出美國政府對半導體關稅的誤解並提供方向，這些都會讓臺灣更贏得川普政府的尊重和重視！（作者爲臺灣產經建研社理事長、大同集團福華電子董事長）