保交房政策再細化 推進相關工作落到實處

證券日報記者 張薌逸

6月24日，住房和城鄉建設部、國家金融監督管理總局聯合召開保交房政策培訓視頻會議（以下簡稱“視頻會議”），開展保交房相關政策解讀培訓，指導各地切實做好保交房工作。會議要求，堅持目標導向和問題導向，加強工作針對性，明確保交房工作的目標與標準，準確查找問題和不足。

用好城市房地產融資協調機制

作爲當前促進房地產市場平穩健康發展的首要任務，保交房工作得到有關部門及各地的普遍重視與持續推進。

對於保交房工作重點，住建部副部長董建國在5月17日國新辦舉行的國務院政策例行吹風會（以下簡稱“吹風會”）上介紹，一是打好商品住房項目保交房攻堅戰，防範處置爛尾風險；二是進一步發揮城市房地產融資協調機制作用，滿足房地產項目合理融資需求；三是推動消化存量商品住房；四是妥善處置盤活存量土地。

在城市房地產融資協調機制方面，今年1月份，住建部會同金融監管總局聯合印發《關於建立城市房地產融資協調機制的通知》。隨後，各地和相關金融機構迅速跟進，截至5月16日，城市房地產融資協調機制“白名單”項目的貸款審批金額已達9350億元，全國已有297個地級及以上城市建立了該機制。

目前，廣東、浙江、江蘇等地已經完成了兩個批次“白名單”的推送，並督促金融機構加速融資落地。以浙江爲例，截至6月2日，浙江第一批“白名單”已放款項目36個、累計放款金額87.07億元，全部項目總體放款進度爲42%；第二批“白名單”已放款項目28個、累計放款金額41.45億元，全部項目總體放款進度爲26.44%。

近日，住建部、金融監管總局聯合印發《關於進一步發揮城市房地產融資協調機制作用滿足房地產項目合理融資需求的通知》，再次爲優化完善城市房地產融資協調機制提出了多項可操作、可落地的工作舉措。

“在推進保交房工作的過程中，房地產融資協調機制主要針對的是房地產項目合理融資需求。目前，該機制已經發揮了重要作用。”中信證券首席經濟學家明明在接受《證券日報》記者採訪時表示，這一機制通過搭建政府、銀行、企業的溝通平臺，幫助房企和金融機構實現精準有效對接，確保資金流向關鍵項目。

本次視頻會議提出，爲進一步發揮城市房地產融資協調機制作用，更好滿足城市房地產項目的合理融資需求，要壓實地方政府、房地產企業、金融機構各方責任；完善機制組成，健全項目推送反饋管理，加大項目修復力度；加強“白名單”的審覈把關；指導銀行做好融資支持；做好經驗總結和經驗推廣。

“‘加大項目修復力度’是比較新的提法。”易居研究院研究總監嚴躍進表示，爲完善機制組成，現有的融資政策還有進一步調整的空間，未來可以加大金融支持力度，並提高資金使用效率。

加強統籌協調保交房工作

本次召開的視頻會議要求，要統籌協調保交房工作，建立國家、省、市三級專班聯動機制，加強政策統籌協調，用好保交房信息系統，建立定期調度和通報機制。

董建國在吹風會上介紹保交房攻堅戰的工作方案時表示，爲抓好方案的落實，國家、省和市三級已經抽調精幹力量，組建工作專班，實行集中辦公，統籌推進工作。上述視頻會議要求建立國家、省、市三級專班聯動機制，進一步提升了對保交房工作的統籌協調力度。

“加強統籌協調有助於更好推進保交房工作。”嚴躍進表示，在推動城市房地產融資協調機制落地見效的同時，各地還需要充分挖掘房地產市場需求，拉動住房銷售市場，推動存量商品住房消化，多方面協同助力保交房。

展望未來，明明建議，一是加大金融支持力度，在用好城市房地產融資協調機制的同時，爲保交房項目提供優惠貸款利率，降低開發商的融資成本，促進項目順利建設；二是完善監管機制，可以引入第三方機構對項目進展進行獨立監督，確保信息公開透明，增強購房者信心；三是可以持續關注市場動態並規範化信息共享，通過保交房信息系統，讓相關各方能夠及時瞭解項目進展和政策動態，根據市場變化和項目實際情況，靈活調整政策措施，確保政策的時效性和適應性。

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