財劃法三讀通過 北市財政局：提升地方財政自主能力

立法院三讀通過《財政收支劃分法》，北市財政局表示，擴大分配地方的財源，將可落實地方自治與提升地方財政自主能力。（本報資料照片）

立法院院會20日深夜三讀通過《財政收支劃分法》修正案，北市財政局表示，北市作爲全國政治、社會及經濟發展的重鎮，就業人口較多、發展快速，須負擔較高之交通、醫療、教育、建設成本，整體施政服務成本高，擴大分配地方的財源，將可落實地方自治與提升地方財政自主能力。

《財劃法》自1999年修正至今已超過25年未更新，隨地方改制、直轄市從2都增加至6都，地方政府應辦事項及經費需求日益增加，各界有共識修法。本次修法「營利事業營業額」指標，是延用現行的分配指標，加上將中央營業稅納入統籌分配稅的比例由40％提升至100％。

財政局說明，由於營利事業營業額是課徵營業稅的基礎，這項指標最能將地方政府努力創造財政收入、招商、就業的成果與貢獻，與所獲得之統籌分配稅款產生明確的正向連結，能夠有效激勵地方政府積極開源，更能帶動統籌分配稅整體收入的增長，進而實現各地方政府共同受惠的良性循環。同時直轄市營利事業營業額指標權重由現行的50％降至30％，已考量非都會區縣市需求，兼顧區域均衡發展。

財政局表示，依中央電信信令人口統計，北市平日日間活動人口高達326.3萬人，較戶籍人口250萬餘人超出高達75萬餘人，跨域的服務需求龐大。未來獲配之統籌分配稅款財源，將直接運用在各項利民市政建設需求，如更便捷的捷運建設、人本交通、校舍改建、親水親山城市、躍動館整建等事項，不僅服務市民，更服務在北市生活、就學及就業的廣大民衆。