傳承守護!讓瀟湘大地的紅色資源“活起來”“火起來”
湖南篇
瀟湘大地上的紅色傳承
在中華民族偉大復興的征程中,紅色資源作爲閃亮的地標,如同時間燈塔,照亮着民族的記憶,照亮了連接過去與未來的橋樑。
十步之內,必有芳草。湖南,作爲中國共產黨和中國革命的重要策源地之一,有不可移動革命文物2400餘處,縣級以上英雄烈士紀念設施227處。歲月無聲,這片紅色沃土上的山川河流、城鎮村落,處處訴說着革命故事,見證着紅色精神的孕育和傳承。
今年3月,習近平總書記到湖南考察時強調,湖南要更好擔負起新的文化使命,在建設中華民族現代文明中展現新作爲。保護好、運用好紅色資源,加強革命傳統和愛國主義教育,引導廣大幹部羣衆發揚優良傳統、賡續紅色血脈,踐行社會主義核心價值觀,培育時代新風新貌。
黨的二十屆三中全會提出“建立文化遺產保護傳承工作協調機構,建立文化遺產保護督察制度,推動文化遺產系統性保護和統一監管”。這爲檢察機關做好新時代新徵程文化遺產保護傳承工作指明瞭方向,又爲推進實踐創新提供了方法。
近年來,湖南省檢察機關始終堅持黨對檢察工作的絕對領導,全面貫徹習近平法治思想,自覺肩負起保護紅色資源的神聖使命,以法治力量助力紅色文化在新徵程上煥發時代光芒。在新中國成立75週年之際,記者踏上這片紅色沃土,探尋湖南省檢察機關守護紅色基因薪火相傳的履職故事。
保護革命遺蹟
從汝城舊址到全省行動
“半條被子”故事的發生地汝城縣,是一座有着1600餘年歷史的文化名城。
1927年11月26日至28日,湘南起義綱領性、方向性的重要會議“汝城會議”召開,爲井岡山會師開啓中國革命鬥爭的新篇章創造了有利條件。2013年,湘南起義舊址羣汝城會議舊址(朱家大院)(下稱“汝城會議舊址”)被列爲全國重點文物保護單位。時隔十餘年,今年7月8日,汝城會議舊址舉行了一場新開館儀式,慶祝“汝城會議歷史陳列”提質升級。
在汝城會議舊址,記者看到,六棟小樓青磚黛瓦、氣質古樸,院內草木蔥蔥,呈現勃勃生機。而六年前,這裡卻是一番截然不同的景象。
汝城會議舊址(整改前)。
“2018年5月,我們在履職中發現汝城會議舊址、中共駐汝城湘南特別工作委員會舊址等六處省級以上重點文物保護單位存在被隨意塗畫、堆放雜物、碑塊脫落、房屋破敗等現象。”汝城縣檢察院第二檢察部主任許華盛告訴記者,經郴州市檢察院批准,汝城縣檢察院以行政公益訴訟立案六件,並於2018年8月向該縣文化旅遊廣電體育局發出檢察建議,督促其加強文物保護,消除安全隱患。
汝城會議舊址(整改後)。
收到檢察建議後,該局成立文物執法整改工作小組,對檢察建議提及的六處文保單位進行修繕。
汝城縣檢察院探索辦理的這一批文物保護公益訴訟案件,吹響了湖南省檢察機關以公益訴訟保護紅色資源工作的衝鋒號。
爲進一步加大對紅色資源的保護力度,2020年8月至2021年7月,湖南省檢察院、解放軍長沙軍事檢察院聯合湖南省退役軍人事務廳、湖南省文物局在全省範圍內開展爲期一年的瀟湘紅色資源保護公益訴訟專項行動。
“保護好紅色資源,首先要摸清紅色資源的底數。”湖南省檢察院公益訴訟檢察部主任姚紅告訴記者,軍地檢察機關爲此分赴全省各地摸底排查,瞭解湖南省不可移動物質性紅色資源的名稱、數量、保護級別、經費使用、主管單位及其職責清單等情況,全面掌握了紅色資源保護的現狀和困境。
集中摸排紅色資源底數,爲精準開展辦案監督奠定了堅實基礎。專項行動期間,湖南省檢察機關共立案315件,通過公益訴訟磋商、召開圓桌會、提出檢察建議、提起訴訟等方式督促相關行政機關依法全面履職,推動解決英烈紀念設施、紅色革命文物等紅色資源應建未建、無人看管、設施破損、安全隱患等11個方面的突出問題。
瞭解到部分地區管理部門存在多頭管理、職責不明、經費短缺、需要其他部門協助配合等情況,檢察機關認真釐清各部門職責,在當地黨委、政府的支持下,協同主管部門推動解決文物保護單位人財物保障不足的困難。
“汝城縣有101處革命文物,及時有效的修繕保護需要投入更多人力物力,檢察機關的監督使各單位意識到了保護紅色資源的重要性和緊迫性。”汝城縣文物管理所原所長陳世洲告訴記者,現在縣文物管理崗位編制由兩個增加到九個,文物保護工作也隨之打開新局面。
2021年7月30日,湖南省人大常委會通過《湖南省紅色資源保護和利用條例》,其中明確“檢察機關依法在紅色資源保護工作中開展公益訴訟”。“這是檢察公益訴訟首次寫入湖南省地方性法規,形成立法、司法、行政等合力保護的長效機制,讓紅色資源保護利用進一步有法可依。”姚紅說。
守衛英烈榮光
“每一位英雄都不能被遺忘”
在道縣洪塘營瑤族鄉插花坪村,有一處靜謐簡陋的無名墓地。
“墓地裡埋葬的是14名紅軍戰士”——這是插花坪村傳承了幾代人的記憶。道縣是湘江戰役中央紅軍的集結地、決策地和命令發佈地,陳樹湘“斷腸明志”英勇壯舉就發生於此。
多年來,守護這處無名墓地成爲插花坪村村民們共同的責任。每當清明時節,村民們都會來到這裡清理雜草、寄託哀思。這已是該村相沿成習的傳統。
“有方法能確認他們的身份嗎?”2021年4月,道縣檢察院檢察官李先波在插花坪村調查時,村民們向他提起了這段往事。
每一位英雄都不能被遺忘。懷揣這一信念,爲解決“確定無名烈士身份”這一難題,檢察官辦案組通過現場勘查、走訪村民、查閱史料等方式開展了大量調查覈實工作。最終查明,14名戰士來自饅頭嶺突圍後的紅34師。
道縣插花坪無名烈士墓(修繕前)。
由於未被記錄,這處墓地此前並未得到認定和保護。2021年5月,道縣檢察院向該縣退役軍人事務局發出檢察建議,建議其採取積極有效措施,對插花坪無名烈士墓進行維護、修繕。同年7月,該局回覆已依照相關程序爲14名犧牲的紅軍戰士申報烈士,劃定了烈士墓的保護範圍,擬投入專項資金對烈士墓進行全面維護修繕。
道縣插花坪無名烈士墓(修繕後)。
爲徹底解決無名烈士墓的保護問題,在道縣檢察院的推動下,洪塘營瑤族鄉政府擔負起了插花坪無名烈士墓的日常管理工作。
一寸山河一寸血,一抔熱土一抔魂。
“讓先烈爲革命事業所作的貢獻在今天被確認、被尊重,是檢察公益訴訟的應有之義。”湖南省檢察院檢察委員會專職委員羅青告訴記者,目前湖南省內已有350餘處散葬、無名烈士墓得到了系統修繕保護。
在另一處革命老區瀏陽市,有32支以城區退役軍人爲主體的“瀏陽星火公益志願大隊”以及由各鄉鎮退役軍人、烈士遺屬、熱心村民組成的紅色資源保護志願者隊伍,遍佈全市326個村(社區),自發組織英雄烈士紀念設施的日常清掃、管護和巡查。
這些隊伍的誕生,與瀏陽市檢察院制發的一份檢察建議有關。
2021年,該院聯合瀏陽市退役軍人事務局對轄區內24個鄉鎮進行全面排查發現,全市有39處烈士紀念設施、烈士墓地存在墓體坍塌、墓碑斷裂、墓誌銘和墓碑缺失等問題,遂依法啓動行政公益訴訟立案程序。
瀏陽市檢察院就督促保護瀏北烈士陵園公益訴訟案舉行聽證會。
在檢察機關推動下,該市退役軍人事務局爭取財政資金,將190處烈士紀念設施修繕一新,並將127名散葬烈士遷入烈士陵園集中安葬,同時廣泛發動公衆參與,形成了“管理者+檢察官+志願者”紅色資源一體多元保護力量。
“保護好英烈紀念設施等紅色資源,讓散葬烈士‘回家’,是我們的責任。”該院檢察官陳文斌告訴記者,“通過持續跟進監督,我院形成專題報告向瀏陽市委、市政府彙報,促成市政府將英烈紀念設施保護工作納入全市績效考覈,形成英烈紀念設施保護長效機制。”
弘揚紅色精神
“傳承是最好的紀念”
黨的二十大報告提出,弘揚以偉大建黨精神爲源頭的中國共產黨人精神譜系,用好紅色資源,深入開展社會主義核心價值觀宣傳教育。
回望鑄就民族脊樑的革命歲月,紅色精神不僅鐫刻在每一次重大的歷史轉折點,更深深植根於每一片土地,成爲民族共同的精神財富。
如何在保護紅色資源外觀的同時,實現紅色資源在精神、價值和文化層面的傳承和弘揚,成爲湖南省檢察機關關注的重點課題。
走過蜿蜒山路,在三間“一字形”排開的土家木屋前,記者見到了年逾八旬的朱奶奶。
朱奶奶是賀龍元帥的親戚,她身後這三間整齊木屋,是紅二軍團前身中國工農革命軍第四軍誕生地——湘鄂西革命根據地紅四軍羅峪整編舊址(下稱“羅峪整編舊址”)。
1928年8月,賀龍在桑植縣橋自彎鎮學堂堡村羅峪召開南昌起義一週年紀念大會,宣佈將部隊整編爲中國工農革命軍第四軍,史稱“羅峪整編”。2019年2月,羅峪整編舊址被列爲省級文物保護單位。
2022年4月,桑植縣檢察院在開展文物保護公益訴訟專項監督活動時發現,羅峪整編舊址周邊雜草叢生,東側房屋年久失修,毀損嚴重,東西兩房連接處的房柱裸露,存在安全隱患。爲此,桑植縣檢察院向該縣文化旅遊廣電體育局制發檢察建議,督促其及時維護,並建立常態化管護制度。
桑植縣檢察院就羅峪整編舊址案與縣文旅廣體局舉行協調會。
收到檢察建議後,該局積極推進整改,多渠道籌集修繕資金,全面修繕羅峪整編舊址。目前,羅峪整編舊址已被列爲張家界市、桑植縣黨史學習教育基地、愛國主義教育基地。今年3月,該案入選最高檢發佈的推動社會主義核心價值觀融入法治建設相關典型案例。
2024年3月11日,桑植縣檢察院公益訴訟檢察官針對已經辦結的文物保護領域公益訴訟案件,尤其是湘鄂西革命根據地紅四軍羅峪整編舊址保護公益訴訟案件進行“回頭看”。
“傳承是最好的紀念。”姚紅介紹,湖南省檢察院在道縣打造了全省紅色資源保護公益訴訟法治教育基地,激發社會公衆對紅色文化的關注。在檢察機關推動下,永州市委黨校道縣分校已在該基地設置了現場教學必修課,充分發掘紅色資源蘊含的教育價值和公益訴訟工作的法治宣傳作用。
平江縣檢察院通過辦理李六如故居保護案,督促並協同行政機關籌措資金對李六如故居進行全面修繕維護,其現已成爲檢察機關、財稅部門的黨建教育基地,迎接了來自全國檢察機關、財稅等部門6萬餘人次參觀學習。
汝城會議舊址與周邊文物保護單位共同規劃,打造成爲全國紅色旅遊經典景區和省級愛國主義教育基地,並開放觀展、研學活動……
“保護紅色資源、傳承紅色精神,不僅是對歷史的尊重,更是對未來的負責。”羅青表示,湖南省檢察機關將繼續發揮檢察力量,推動建立常態化保護機制,用心用情用力保護好、運用好紅色資源,讓紅色資源“活起來”“火起來”,從紅色基因中汲取砥礪奮進的力量,在新時代新徵程中創造新的榮光。
保護好、運用好紅色資源
全國人大代表
中南出版傳媒集團股份有限公司編輯
戴茵
紅色資源是我們黨艱辛而輝煌奮鬥歷程的見證,是最寶貴的精神財富。在湖南這片充滿革命記憶的土地上,我們不僅見證了歷史的深邃和紅色資源的寶貴,更感受到了紅色精神在新時代的傳承與發揚。
湖南省檢察機關依法履職,用法治的力量爲保護紅色資源、傳承紅色基因提供了堅實的司法保障。其中的努力與堅守,不僅是對中國革命歷史的莊嚴致敬,也是對法治精神的堅定踐行。
保護好、運用好紅色資源是一項系統工程,需要司法、文化、教育等多部門共同努力。站在新中國成立75週年的新起點上,展望未來,期待檢察機關繼續加大紅色資源保護力度,深化法治實踐,完善保護機制,強化協作配合,凝聚全社會合力,構建多元共治格局,爲保護紅色資源貢獻更多檢察智慧。相信在法治力量的守護和推動下,紅色資源將綻放出更加璀璨的光芒,革命精神將永遠激勵着中華民族在偉大復興的征程上勇往直前。
(來源:檢察日報·要聞版 記者:莊永廉 張吟豐 見習記者:楊景茹
視頻:湖南省人民檢察院融媒體中心 王宇平 李重謙 艾鵬飛 蔣依依 易桂玉 正視工作室 張穎軻)