川普兩手策略 臺需謹慎務實
美國總統川普如何落實「美國優先」,可能衝擊現行國際秩序。圖爲出席川普就職典禮的大陸國家副主席韓正(左二),美東時間20日在川普就職典禮上與阿根廷總統米雷伊(左一)互動,並與美國媒體大亨梅鐸(右一)同框。(路透)
川普就任美國總統,全球地緣政治版圖及格局面臨未知變化。國政基金會認爲,素以交易性格著稱的川普如何落實「美國優先」,勢將影響美國政府的對外行爲,其與大陸國家主席習近平的交手亦可能衝擊現行國際秩序,建議賴政府應設法趨吉避凶。
國民黨智庫國政基金會指出,「兩手策略」與「雙重標準」向來是川普行事風格,國政基金會籲請賴清德政府應確立「國家安全戰略」的指導原則,並提出五大建議。
首先,務實面對臺美關係、切莫誇大:川普政府的國安官員都是對中鷹派,但其政策仍以維護美國利益爲最優先,賴政府不能自我膨脹、甚至誤導社會視聽。
第二,關稅戰一觸即發、謹慎爲妙:川普可能隨機祭出關稅戰,政府不能再偏執在高科技產業供應鏈就可獲得美國無條件支持的幻想,卻忽視傳統產業及服務業遭受區域經貿整合邊緣化的嚴峻問題。
第三,國際參與受挫、邦交警訊:如果賴政府不積極改善兩岸互信基礎,恐將面臨更多國際空間被壓縮的現實與斷交危機。
第四,強化國防戰備、避戰爲先:「和平避戰是目標、建軍備戰是方法、能戰止戰是手段」。
第五,維持臺海和平、降低敵意:賴政府應積極推動兩岸交流,化解雙方歧見降低敵意,降低可能發生衝突的風險。
國政基金會表示,樂見川普政府持續支持臺灣各項發展、深化美臺關係所有交流合作,但反對賴政府一面倒的偏頗政策,否則恐將對臺美中關係帶來嚴重的負面衝擊。
臺大政治學系教授張登及表示,川普的交易現實主義本色,就是一方面極限施壓,另一方面又示之以利,以這樣的兩手策略誘導對手,配合他完成戰略目標,「無論是對敵手或是盟國都是如此」;此前邀請「最大對手」習近平出席就職典禮,也是刻意釋出複雜訊號,讓人難判斷其真實意圖。
張登及進一步指出,川普並未重演2016年當選後的「川蔡通話」,應是不想橫生枝節,又如他在社羣平臺稱近期訪臺的前副手彭斯、前國務卿蓬佩奧爲「叛徒」,就是不想讓臺灣議題干擾其對北京的談判。