川普與賴清德別蹭雷根

(圖/美聯社)

美國總統川普的外交政策以前雷根總統的「和平靠實力」爲主軸,但風格與內涵有名無實;賴清德總統等政治人物也都以蹭雷根的至理名言爲風潮,卻缺乏關鍵的實力與膽識。變調的「和平靠實力」淪爲外交虛張聲勢,或收攬人心的政治話術,無法得到永續和平。

川普4日向國會發表演說,意氣風發細說上任以來的傲人外交成就,白宮官網也標榜川普外交政策以「和平靠實力」引領方向。民主黨第一時間打槍,參議員史羅金表示,在白宮上週發生驚世駭俗的外交鬧劇後,雷根「在九泉之下也不得安寧。」

雷根的外交政策、也就是「雷根主義」的信念是:支持全世界人類的自由,堅持必須以實力實現和平。雷根引導美國以強大國力與民主聯盟在冷戰中勝出,並導致蘇聯解體。川普以雷根爲典範可理解,但誇大、虛華的自吹自捧,矮化、蔑視國內外對手的粗暴態度,除共和黨強硬派支持者外,川普並未贏得普遍認同。

以俄烏戰爭爲例,川普表示,他與俄羅斯總統普丁、烏克蘭總統澤倫斯基進行談判,旨在最終確保烏克蘭和平;他並告訴澤倫斯基,美國不會容忍被利用,唯一的長期解決方案是實現和平。

但展現在全世界眼前的是,川普討好侵略者普丁,在白宮斥責澤倫斯基,美俄談判卻把烏克蘭與歐盟排除在外,美國拒絕考慮提供烏克蘭安全保證,甚至傳出川普有意退出北約,或許川普可以獲致俄烏戰爭休兵,但無法保證永續和平,這絕對不是雷根主義的和平靠實力。

共和黨打着「和平靠實力」的旗幟已有空洞化的趨勢,川普更不宜完全類比雷根。川普承諾避免美國再陷入「永久的戰爭」,防止第三次世界大戰,而其主要手段是要與中、俄等主要對手達成「大交易」,缺乏實力與原則的便宜手段,完全背離了雷根主義的理念。

代表反共、保守勢力的雷根曾帶給臺灣很大的期望,1981年雷根就任,美國要出售F-20戰機給臺灣似已成定局,結果卻出現1982年的《八一七公報》,逐步降低對臺灣軍售的質與量,使臺灣在與美國斷交後再度受到沉重打擊。

但在簽署《八一七公報》的同時,雷根也提出了「六項保證」,今天與《臺灣關係法》成爲美國對臺安全的重要保障。雷根當時看似向現實妥協,但從未放棄維護臺灣安全的努力,「六項保證」就是一個以實力爲基礎,具有遠見與精心設計的外交成就。

反觀川普是要以大交易來避免臺海發生衝突,完全迴避臺海和平與臺灣安全問題,更拒絕提出具體承諾與保證,川普與雷根實在不能放在同一天秤上類比。

賴清德從未停止「靠實力達到和平」或「和平靠實力」的口號,拒絕兩岸簽署和平協議,強調「和平四大支柱行動方案」,但只能眼睜睜看着兩岸關係持續惡化,臺海軍力平衡一面倒向中共,民主自由價值聯盟被川普視爲敝屣,甚至連「護國神山」半導體產業都開始外移,許多人質疑,賴清德所謂的實力何在?「和平靠實力」缺少最大一塊拼圖,實在是莫大的諷刺。