促進非洲的團結獨立和自強

本報記者 戴楷然

第三十八屆非洲聯盟(非盟)峰會於2月16日在位於埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴的非盟總部閉幕。會議期間，與會非洲國家領導人就地區和平與安全、非盟機構改革、非洲大陸自貿區建設、增強非洲在國際舞臺作用等議題展開討論。會議選舉吉布提外長優素福爲新一屆非盟委員會主席。優素福表示，促進非洲大陸發展將是優先事項。

本次會議的主題是“通過賠償爲非洲人和非洲人後裔伸張正義”，旨在探討糾正非洲國家歷史上遭遇的殖民主義、奴隸貿易、種族隔離和系統性歧視等不公。聯合國非洲經濟委員會執行秘書克拉韋爾·加泰特認爲，奴隸貿易和殖民主義剝奪了非洲人民的資源和尊嚴，並導致全球金融體系、貿易結構和治理機制中持續存在不平等現象。聯合國秘書長古特雷斯表示，非洲大陸是“兩種系統性不公”的受害者，一是殖民主義和奴隸貿易帶來的深遠影響，二是在國際事務中代表性和話語權的缺失。“國際社會應努力糾正這些歷史不公，這對非洲大陸和非洲人的發展至關重要。”

非盟《2063年議程》指出，要“讓非洲成爲一個強大、團結、有韌性和有影響力的全球參與者和夥伴”，在國際事務中發揮重要作用。爲實現這一目標，非洲與全球南方國家攜手合作，以更加自信、堅定的姿態參與全球治理。會議期間，即將卸任的非盟委員會主席法基在回顧2024年工作時說，過去一年，非洲國家和非盟在國際舞臺上的代表性不斷增強，埃及和埃塞俄比亞成爲金磚國家正式成員，非盟作爲正式成員參加二十國集團峰會，非洲在全球治理中的代表性和發言權不斷提升。“當前，面對經濟發展的不確定性、地區衝突和安全局勢的惡化等挑戰，非洲國家應團結起來，加強協作，共同應對。”法基說。尼日利亞前外長易卜拉欣·甘巴里表示，非盟和非洲國家正越來越多參與到國際多邊機制中，體現出非洲不斷增強的影響力，“我們需要團結非洲國家和全球南方國家，建立一個更加多極化的世界”。

非洲大陸自貿區建設成爲峰會期間的熱門話題。目前，非盟55個成員中已有47個成員批准了《非洲大陸自由貿易區協定》，越來越多的免稅出口業務正在各國間進行，貨物流通正變得更加自由。世界銀行預測，到2035年，《非洲大陸自由貿易區協定》將使3000萬非洲人擺脫極端貧困，令非洲收入增加4500億美元，使非洲總出口量增加近29%。古特雷斯在峰會上表示，非洲大陸自貿區有望成爲該地區經濟增長的重要推動力。

峰會期間，多位非洲國家領導人呼籲擁抱全球科技革命和產業變革帶來的機遇，促進非洲大陸的發展、團結、和平與安全。埃塞俄比亞總理阿比表示，非洲必須積極參與全球技術競賽，以確保我們在不斷髮展的數字領域具有競爭力，同時確保我們公平地受益於這場技術革命。非盟委員會基礎設施與能源委員阿馬妮表示，我們要利用技術、科學、教育和健康方面的進步，確保我們能爲自己和孩子們建設更加美好的未來。非盟委員會教育、科學、技術與創新委員穆罕默德·貝荷欣表示，爲糾正歷史不公、促進平等發展，非洲國家應在教育領域加強投入，以泛非主義旗幟爲引領，促進非洲的可持續發展。

(本報約翰內斯堡2月18日電)

《 人民日報 》( 2025年02月19日 15 版)