大規模設備更新、消費品以舊換新……國務院本週重要政策

政策速覽——

1

國務院常務會議：討論通過《國務院2024年重點工作分工方案》等

國務院總理李強3月12日主持召開國務院常務會議，討論通過《國務院2024年重點工作分工方案》、《新一輪千億斤糧食產能提升行動方案（2024－2030年）》和《以標準升級助力經濟高質量發展工作方案》。

2

國務院常務會議：推進義務教育優質均衡發展

國務院總理李強3月12日主持召開國務院常務會議，聽取關於推進義務教育優質均衡發展有關舉措的彙報。會議強調，要以提升辦學條件、教育質量和人民羣衆滿意度爲工作重點，不斷縮小區域、城鄉、校際、羣體教育差距，辦好更加公平更高質量的義務教育。要適應人口變化和新型城鎮化進程，前瞻研判義務教育需求變化，增強資源配置的靈活性和適應性，加大財政性義務教育經費向薄弱環節傾斜力度，着力補齊義務教育發展的短板。

3

萬億市場！大規模設備更新和消費品以舊換新行動來了

近日，國務院印發《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》，實施設備更新、消費品以舊換新、回收循環利用、標準提升四大行動。《方案》提出，到2027年，工業、農業、建築、交通、教育、文旅、醫療等領域設備投資規模較2023年增長25%以上；重點行業主要用能設備能效基本達到節能水平，環保績效達到A級水平的產能比例大幅提升，規模以上工業企業數字化研發設計工具普及率、關鍵工序數控化率分別超過90%、75%；報廢汽車回收量較2023年增加約一倍，二手車交易量較2023年增長45%，廢舊家電回收量較2023年增長30%，再生材料在資源供給中的佔比進一步提升。

4

《我國支持科技創新主要稅費優惠政策指引》發佈

《我國支持科技創新主要稅費優惠政策指引》發佈，按照科技創新活動環節，從創業投資、研究與試驗開發、成果轉化、重點產業發展、全產業鏈等方面對政策進行了分類，並詳細列明瞭每項優惠的政策類型、涉及稅種、優惠內容、享受主體、申請條件、申報時點、申報方式、辦理材料、政策依據等內容。此外，爲便利納稅人對照適用，附有相關稅費優惠政策矩陣表，可爲納稅人提供菜單式和一站式服務，推動稅費優惠政策應享盡享。

5

十部門：聯合依法整治醫托、號販子、黑護工等行爲

國家衛生健康委聯合中央網信辦等九部門制定了《關於加強醫療監督跨部門執法聯動工作的意見》。《意見》提出，嚴厲打擊破壞公平就醫秩序的行爲。地方各級公安、衛生健康、中醫藥等部門要對醫療機構內及周邊活動的“醫托”“號販子”“黑救護”“黑護工”情況以及涉醫謠言和惡意炒作等進行摸排，對擾亂正常醫療秩序構成違反治安管理行爲的，由公安機關依法予以治安管理處罰，對涉嫌犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

6

財政部下達8.3億元 支持各地春耕備耕

財政部會同農業農村部下達中央財政農業生產防災救災資金8.3億元，支持江蘇、安徽、河南、湖北、湖南等12省（區）加快做好農作物改種補種、農業及畜牧漁業設施災損修復等相關防災減災救災工作，爲促進夏季糧油生產開好頭、起好步提供有力支撐。

7

培育10000名左右農村電商帶頭人！農村電商將有這些變化

近日，商務部等九部門聯合印發《關於推動農村電商高質量發展的實施意見》。《意見》明確，用5年時間，基本建成設施完善、主體活躍、流通順暢、服務高效的農村電商服務體系。在全國培育100個左右農村電商“領跑縣”。培育1000家左右縣域數字流通龍頭企業，傳統商貿流通企業數字化、網絡化、智能化轉型取得階段性進展。打造1000個左右縣域直播電商基地。培育10000名左右農村電商帶頭人。農村網絡零售額、農產品網絡零售額年度增速高於同期全國鄉村消費品零售額增速，農村網商（店）數穩步增長，農村數字消費實現提質升級。

8

加強就業服務促進殘疾人就業

日前，人力資源社會保障部、中國殘疾人聯合會印發《關於加強就業服務促進殘疾人就業有關事項的通知》，明確要求加強殘疾人就業服務和管理，嚴格落實按比例安排殘疾人就業、繳納殘疾人就業保障金相關政策。支持和鼓勵經營性人力資源服務機構從事殘疾人就業服務，合理設定並明示收費標準，鼓勵其減免收費。依法打擊向殘疾人違規收費或剋扣工資等侵害殘疾人就業權益行爲，營造促進殘疾人就業的良好社會氛圍。

9

四部門部署2024年春季學期食品安全工作

市場監管總局、教育部、公安部、國家衛生健康委聯合印發《關於切實加強2024年春季學校食品安全工作的通知》。《通知》強調，要督促學校嚴格落實校長（園長）負責制，建立健全食品安全管理制度和工作職責，制定《食品安全風險管控清單》，嚴格落實“日管控、周排查、月調度”制度要求，定期組織開展食品安全隱患排查和鼠（蟲）害消殺，重點檢查“三防”、加工場所等設施設備是否完善，清查庫存食品，清理變質、過期等食品和食品原料等，並自查整改到位。