大國間重定位 英脫歐後挑戰多

英國和歐盟趕在最後期限前，就英國脫歐達成貿易協議。圖爲英國首相強生24日發表講話。（美聯社）

2016年6月，英國舉行「脫歐」公投，52％的選民投下了贊成票。「脫歐派」宣稱，英國擺脫歐盟束縛後，將可獨立自由地與全世界通商交易，成爲一個更「全球化的英國」（A Global Britain）。然而，英國曆經4年半終於實現脫歐，世界格局卻已丕變，包括中美對抗升級。如今英國的挑戰就在於，要如何「重新定義」與全球主要大國之間的關係，特別是在與美中兩國打交道過程中取得平衡，但眼前的路充斥着諸多不確定性。

首先，英國首相強森欲構建更緊密的英美「特殊關係」，卻不斷陷入難以跟上美國政局變化的窘況。2017年美國總統川普上臺後，在經貿層面更爲「內向化」，在外交層面更爲「單邊化」，這都是英國最初決定脫歐時始料未及的。後來隨着中美競爭加劇，強森在涉及中國參與英國重大工程等問題上，也受到美方巨大壓力，結果在今年7月決定基於安全考量禁止華爲參與英國5G網路建設。

跟不上美變化 始料未及

明年1月1日起，英國將完全退出歐盟，美國則要換成民主黨的拜登當總統，這恐怕又會讓強森慌亂了腳步。與川普標榜「美國優先」大相逕庭，拜登欲重建聯盟，強調多邊主義及國際合作，但英國脫歐在本質上就與此背道而馳。脫歐後，英國也喪失了作爲美國影響歐盟對外政策的獨特「跨大西洋橋樑」角色，它在美國眼中的價值有可能因而降低。

美中之間選邊 一大考驗

英中關係亦面臨不確定性。英國有着重商主義的國家傳統，希望繼續拓展國際化，推進全球貿易，並不樂見中美貿易戰升級。然而川普政府卻一直向英國施加壓力，要它在美中之間選邊站，近期中英關係也因香港、華爲5G等問題而轉趨緊張。儘管白宮主人即將換成拜登，但中美全面競爭料會持續下去，強森要如何在與兩大國打交道過程中取得平衡，將是一大考驗。

歐盟緊抓大陸 與英殊途

在英國脫歐的同時，歐盟則持續推動與中國簽署投資協定。中歐投資協定已醞釀了近7年，被德國總理梅克爾列爲一項首要任務，而今她急於在年底前敲定這項協議，一方面就是擔心拜登上臺後，會要求歐盟與美國結成統一戰線對付中國。看看歐盟，便知英國要「重新定義」與全球主要大國之間的關係，絕非易事。