大陸不會靠戰爭轉移內部矛盾

旺報社評

自1979年大陸全國人大常委會發表《告臺灣同胞書》，宣示和平解決臺灣問題方針以來，大陸「以最大誠意、盡最大努力爭取和平統一」的政策從未改變。自1949年中共立國以來僅涉入4場戰爭，多次面臨極嚴重的經濟、政治危機，卻從未藉軍事行動緩和國內壓力，也沒有任何跡象顯示北京當局曾有此意圖，相對世界另一個強權，應可判斷中國大陸並非好戰國家。

大陸並非好戰國家

最近10年來，國際社會不斷出現各種大陸對臺動武的論調，其中不乏陰謀論，如誘使大陸對臺動武，讓陷入戰火的中國一蹶不振；或是大陸內部問題重重，習近平爲鞏固政權，可能利用民族主義，發動「轉移注意力」的對外行動。對於前者，據《金融時報》報導，習近平曾向歐盟委員會主席馮德萊恩表明，中國不會上當，這種可能應可排除。

關於以對外戰爭轉移內部威脅的說法，麻省理工學院「安全研究計劃」主任傅泰林有深入研究與分析。他指出，中共建政以來歷經「大躍進」、文化大革命、天安門事件、2015股市崩盤乃至近年的COVID-19疫情等嚴重的政治、社會、經濟動亂，中共領導人從未思考對臺灣，或其他國家發動軍事行動。

過去70年中共僅涉入1950年韓戰的「抗美援朝」、1962年攻打印度、1969年中俄「珍寶島」事件、1978年的中越戰爭，另有一些小衝突，均與內部情勢無關。目前與菲律賓在仁愛暗沙的對峙，決策考量在因應外部威脅，透過強硬作爲嚇阻外國侵犯中國利益，具有懲罰性或警告性意涵，基本上與內部問題沒有關聯。美國約翰霍普金斯大學中國研究教授白潔曦也指出，她不認同中國可能在面臨國內重大問題時對臺發動侵略，以轉移國內注意力的論點。

中國大陸面臨房地產與營造業衰退、消費與投資信心不足、地方財政惡化、工業產量過剩等諸多問題；外部則是川普的關稅戰、科技戰威脅，賴清德持續鼓吹「新兩國論」，挑戰中共紅線。面對空前嚴峻局面，習近平的策略是「深定力」，對內振興經濟，厚植實力。

拆除兩岸衝突引信

對外採「巧周旋」策略，針對川普2.0採取局部報復措施，並訴諸世界貿易組織，同時與川普保持溝通對話，巧妙周旋因應川普的攻勢。同時積極拉攏主要國家，利用川普產生的矛盾，改善與日本、韓國、歐盟、澳洲、印度的關係，突破拜登建構的圍堵中國網絡。北京師法拜登政府的「投資、結盟、競爭」三部曲因應變局，這是經過長期規畫的策略，未因內憂外患而轉移目標到臺灣問題，遑論採取激進的軍事手段。

大陸對臺採取軍事行動的機率很低，《反國家分裂法》針對臺獨、國家分裂與和統無望，畫出中共得采取「非和平方式及其他必要措施」，捍衛國家主權和領土完整的三條紅線，成爲以非常手段完成統一的法律基礎。

非和平方式並非只有軍事行動，《經濟學人》9日以「中國驚人的攻勢翻轉世界反對臺灣：70國支持中國以任何行動奪下此島」爲題，警告中國最新外交攻勢是爲了確保全球支持其對統一臺灣，就說明了北京非武力的統一努力不但未曾鬆懈，可能更爲緊迫，而其工具箱中有多重手段，灰色地帶戰術包含了外交戰、法律戰、軍事施壓等等。

面對川普發動的攻勢，北京並未自亂陣腳，反而以「掌握機遇」的積極態度應對。國際輿論最近對「中美第四公報」頗多討論，認爲川普關切的是美國在西半球的勢力範圍不容侵犯，中國可以伺機要求美國從不支持臺獨轉爲反對臺獨，這將是中共統一進程的重大突破。未來兩年中國大陸將專心於內部事務，臺灣若能主動拆除兩岸衝突引信，也可迎來「戰略機遇」。