戴相龍：資本市場是養老金保值增值的最重要來源

新京報貝殼財經訊（記者胡萌）12月26日，2024中國社會科學院社會保障論壇暨《中國養老金髮展報告2024》發佈式在京召開，全國社保基金理事會原理事長、中國人民銀行原行長戴相龍表示，做好養老金的投資管理，保值增值是世界性的問題。養老金是保持資本市場發展的壓艙石，最重要的機構投資，而資本市場也是養老金保值增值的最重要來源。

“我們國家養老金投資效果好，一方面物價比較穩定，沒有發生通貨膨脹，沒有經濟危機，另一方面和我們養老金投資機構的精心管理是分不開的。從成立到2023年，全國社會保障基金的整體年化收益率是7.4%，其中境內股票投資年化收益率達到10%，都說股票不賺錢，社保理事會就是賺錢，賺錢主要靠股市投資，爲什麼？它是長期投資。”戴相龍指出，另外，社保基金理事會還接受了地方政府託管基本養老金2.23萬億元，年均收益率達到5%以上。

戴相龍指出，隨着養老金三支柱共同推進，預示着我國全口徑養老金會有大量增加，養老金的投資管理和保值增值更爲重要，建議今後養老金投資機構一定要總結經驗，堅持三條：要堅持長期投資、價值投資、責任投資；要根據養老金收支狀況做好投資產品的配置；要認真精選養老管理機構，一定要看養老機構過去養老金投資回報是多少。

戴相龍表示，截至2023年，企業年金和職業年金合計5.75萬億元，佔全國GDP的4.5%，比2013年第二支柱的（6000億元）增加了10倍。儘管取得了很大成績，但還是發展太慢，與大力發展企業年金目標差得太遠。

對此，戴相龍指出，要進一步深入明確企業年金在養老金三個支柱中的重要地位。“從我國養老金三個支柱發展狀況來看，當前最有潛力的是大力發展企業年金，使實行20年的企業年金制度有一個新的重大突破。”

“我國養老金的規定是20年前制定的，雖然2017年經過修改，但總體來說很多東西已經不適應了。綜合考慮企業和個人繳納各種基金的承受能力，也可以適當降低企業和個人繳納年金比例，積極與有關部門研究和修改企業年金規則，爭取在第十五個五年規劃中使我國企業年金制度更加完善，使第二支柱企業年金有一個飛躍性的突破。”戴相龍表示。

編輯 黃鑫宇

校對 楊利