擔心知本光電案毀原民文化 卡大地部落聲請停止執行遭駁回
卡大地部落認爲經濟部在知本光電案核發籌設許可,侵害部落意願與自主性,提起行政訴訟捍衛部落權益。(本報資料照片)
知本溼地光電案爭議,卡大地布部落認爲臺東市公所召集的諮商同意投票有諸多瑕疵,經濟部卻仍核發籌設許可,侵害部落意願與自主性,向臺北高等行政法院聲請停止執行獲准。經濟部及得標廠商盛力能源不服抗告,最高行政法院認爲原處分並非明顯違法,也未對部落造成難於回覆損害,今(29日)廢棄原裁定,逆轉駁回部落聲請。
駁回裁定理由指出,就算盛力能源取得籌設許可,仍須另檢附工程計劃書、發電廠廠址土地完成變更或容許使用證明文件、發電廠廠址土地使用同意證明等文件,向經濟部申請核發工作許可證,才能開始施工,因此,覈准籌設許可處分難認對部落有難於回覆的損害。
此外,盛力能源申請由臺東市公所代行召集部落會議,並投票通過發展太陽能專區,形式上確實有踐行《再生能源發展條例》、《原住民族基本法》規定的程序,覈准籌設許可的處分並無明顯違法或瑕疵,實體部分仍待本案訴訟釐清,故認定不符停止執行要件。
知本溼地是卡大地布部落的傳統領域,臺東縣政府1985年選定此地開發「知本綜合遊樂區」,預計興建「臺灣迪士尼樂園」,卻因土地、財務糾紛陷入纏訟,遲遲沒有下文。2016年底,縣府改變計劃要興建棒壘球場,2017年則因應中央推行的綠能政策,打算髮展太陽能專區,2019年6月1日舉辦諮商同意會議投票,卡大地布部落以187票贊成、173票反對通過。
盛力能源股份有限公司得標後,今年2月向經濟部申請籌設許可獲准,接續申請用地變更和施工許可,部落認爲諮商同意程序是一場不公平的會議,提起「決議無效」訴訟,但廠商未停下腳步,只好聲請停止執行。