東岸商場案基隆市府再勝！財政部認證市府依約合法強制接管

(圖/本報資料照)

東岸商場爭議自年初延燒至今，基隆市政府已獲得法律戰上「四連勝」，而大日公司與主富公司（NET）不服結果對財政部提出訴願，財政部12月4日確定不受理，市府再獲一勝。其中，根據財政部認定，市府2月對東岸商場進行的強制接管系依照《促參法》規範，合法依約進行。

大日公司與NET向財政部提起東岸立體停車場行政執行及優先訂約等訴願案，財政部12月4日訴願委員會審議決定訴願不受理。財政部認證，基隆市政府系依促參法第54條規定「民間機構應於營運期限屆滿後，移轉公共建設予政府者，應將現存所有之營運資產或營運權，依投資契約有償或無償移轉、歸還予主辦機關」執行，基隆市政府2月1日進行的強制接管實屬合法。

至於優先訂約部分，市府去年10月17日通知大日與主富公司審查結果爲不通過，該函是基於契約關係的私法行爲，而不是使用公權力對外發生法律上效果之單方行政行爲，若有爭議應循民事途徑解決。

基隆市政府交通處副處長黃詩涵補充說明，市府受理東岸立體停車場優先訂約申請階段，大日公司從未完整提報商場資產總檢查結果，無從評估資產現況；檢視大日公司提送近三年財務資料，只有片面提出數字，卻無相關財務收支證明資料，難以依照《促參法》判斷未來投資財務條件，因此市府無法辦理優先訂約。對於《促參法》中央主管機關財政部審議決定此案訴願不受理，市府尊重財政部審議及相關司法判決結果。