多重挑戰下，東京奧組委換了新掌門

2月18日，東京奧運會和殘奧會組織委員會召開理事會等會議，選出前奧運大臣橋本聖子擔任新主席。

2月12日，東京奧組委主席森喜朗因醜聞引咎辭職。次日，日本福島近海區域發生7.3級地震，造成173人受傷，受損建築物達2300餘棟。在距東京奧運會開幕已不足半年之際，地震餘震不斷、奧組委混亂、新冠肺炎疫情遠未消散等等都在考驗着菅義偉內閣。

福島近海地震引發關注

日本地震調查委員會委員長平田直表示，此次地震從震源分析屬於2011年“3·11”大地震餘震，接下來仍有發生餘震的可能性。他呼籲大家提前做好準備並提醒民衆，“3·11”大地震發生時達到里氏9.0級，其後的10年內地震、餘震不斷髮生，照此推想有可能未來10年同類情況還將持續出現。

事實上，自福島東部近海發生強震後，截至16日凌晨，該地區附近已發生餘震65次。據報道，長期對地震結構進行研究的東京大學地震研究所教授古村孝志分析，“從震源及結構來看，本次地震發生在靠近大陸一側太平洋板塊的岩石層內部，震源相對較深，雖不用擔心海嘯風險，但對於引起如此大範圍內的震感仍需給予重視。”古村認爲，本次7.3級地震仍與“3·11”大地震有關，加之福島東部海域一直以來地震活動頻繁，因此有必要在未來一週內警惕發生相同級別的強震。他還表示，福島東部海域曾於1938年在兩天內集中發生了三次超過7級的強震，假使此次福島東部海域地震與“3·11”大地震無關，但基於該區域自身屬地震活躍地帶的特點，今後仍需予以持續重視，切忌“這是餘震，沒有關係”的樂觀想法。

另據日媒報道，地震發生後，東京電力和東北電力轄區內有16個火力發電機組停運，約95萬戶家庭一度停電。經相關部門從北海道以及西日本調配電力，目前電力已經恢復。交通方面，東北新幹線、山形新幹線、秋田新幹線等多條線路部分路段停止運行。東日本鐵路公司透露，由於地震導致設備受損，東北新幹線恢復全線運行預計需要大約10天時間。爲此，宮城縣仙台站臨時增開了前往東京等地的長途巴士，但巴士車票一票難求。

據最新數據顯示，此次的強烈地震造成受傷人員不足200人，暫無死亡人員，如此強烈的地震緣何未造成大規模人員傷亡？一方面，這次地震震源在福島以東海域，日本氣象廳發佈的地震信息顯示，震源深度爲55千米，震級調整爲7.3級。在一次地震中，震級只有一個確定數值，但烈度卻因地而異，離震中越近、震源越淺，烈度越大。據日本專家稱，這次7.3級地震雖屬淺源地震，但其震源還是比較深的，“接近中源地震的臨界範圍”。60千米以下屬於淺源地震，60千米至300千米屬於中源地震，300千米以上屬於深源地震。因此，這次地震雖然震級較高，但破壞性較小。而2011年“3·11”大地震的震源深度只有約24千米，屬於淺源地震；那次地震的遇難者當中，約90%的人死於地震次生災害——海嘯。另一方面，日本作爲地震頻發國家，非常重視建築物防震抗震。日本《建築基準法》對建築物抗震性能要求較高，符合抗震標準的建築物在地震時不易倒塌。由於日本地震多發，抗震性能較差的老舊房屋能保存下來的越來越少。日本普通住宅不少採用木質結構，抗震效果較好，但這種住宅防火、隔音等效果較差。在當年“3·11”大地震中，大量民房被海嘯輕易沖走。而此次7.3級地震震源較深，沒有引發海嘯，因此建築物損失不大。

新掌門：爲“安心、安全”奧運全力以赴

2月3日，東京奧組委主席森喜朗發表“很多女性出席的會議時間太長”的言論，引起了日本國內及國際社會輿論的巨大爭議。雖然此後森喜朗召開道歉發佈會，但其對待記者的惡劣態度反而如火上澆油。390名志願者宣佈退出東京奧運會，兩名火炬手錶示放棄參與火炬接力，國際奧委會也通過官方網站對森喜朗的言論予以指責。重壓下，森喜朗最終在9天后正式辭職，這給東京奧組委帶來了巨大震動。

森喜朗被迫辭職，這意味着主導東京申奧的四名主要人物全部“出局”。在2013年12月，時任東京都知事豬瀨直樹因涉嫌接受非法政治獻金而辭職；2019年3月，日本奧委會主席、東京申奧委員會理事長竹田恆和因在申奧過程中涉嫌向世界田聯前主席迪亞克行賄而遭法國警方起訴，隨後辭職；去年，前首相安倍晉三因舊疾復發辭任。

2月18日，橋本聖子當選東京奧組委新主席，這距森喜朗辭職已過了近一週的時間。據悉，森喜朗辭職前曾力薦東京奧運會運動員村村長、前日本足協主席川淵三郎接任，並做通了說服工作，而川淵也以“準主席”的身份接受了日本媒體的聯合採訪。但這一交接被日本政府否決，一方面，由84歲的川淵接替83歲的森喜朗，這樣的“高齡換班”並不“體面”；另一方面，由犯錯的前主席欽點接班人，也被輿論一致批評缺乏“透明性”。

橋本在記者會上提出“新冠肺炎疫情對策”和“男女平等”，並表明決心稱，“我深感這一職務責任重大。今後爲了東京奧運會的成功舉辦，我會在這一崗位上竭盡全力”。菅義偉在首相官邸向媒體表示，“希望她朝着舉辦受到國民和世界歡迎的‘安心、安全’奧運而全力以赴。”由於日本內閣大臣有禁止“兼職”的規定，所以橋本聖子此前先辭去了奧運大臣一職。對於這一空缺，菅義偉基本決定將起用自民黨籍參議員丸川珠代擔任。丸川珠代現年50歲，曾在2016年8月—2017年8月間擔任過奧運大臣一職。如今東京奧運會這塊“燙手山芋”無時無刻不在考驗着菅內閣。

新冠肺炎疫情好轉，但考驗不減

17日，日本全國新增新冠肺炎確診病例1447例，單日新增已連續11天降至2000例以下，日本於當日正式啓動新冠疫苗接種工作。據報道，雖然日本在推出疫苗方面遠遠落後於其他一些國家，但已從英美兩國訂購1.45億份新冠疫苗，這意味着日本在奧運會召開前理論上能夠實現全面接種，從而達到羣體免疫的效果。但是，誰也不能保證當奧運會舉辦時，大量運動員、工作人員甚至觀衆的涌入不會對日本穩定疫情帶來負面影響。

除此之外，原本作爲震後復興的象徵，福島將於3月25日迎來東京奧運會火炬傳遞的第一棒。但該地區13日發生地震，給奧組委工作增添了更多的不確定性。經過“3·11”大地震後，日本民衆對於地震的恐懼並不僅僅侷限於直接破壞，還有核電站的污水泄漏問題。13日地震發生僅40分鐘後，日本內閣官房長官加藤勝信就召開新聞發佈會，先是確認不存在海嘯，緊接着就談到了核電站的情況。日本東京電力公司14日透露，地震後福島核電站受到影響，福島第一核電站5、6號機組反應堆廠房上方的乏燃料池等處有水溢出，但沒有流出建築物外，對外界沒有影響。同時東電還確認，保管從各反應堆廠房移出的乏燃料的共用池廠房也有水溢出；福島第二核電站的1號機組用以保存核燃料的冷卻水也發生輕微泄漏，不過輻射量很低。乏燃料是指使用過的核燃料，通常由核電站的核反應堆產生，包含大量的放射性元素，如果不加以妥善處理，會嚴重影響環境與接觸者的健康。

“3·11”大地震發生後，日本政府一直未解決福島核電站核廢水問題。據不完全統計，截至2020年9月，福島核電站的核廢水儲量已達到驚人的123萬噸。據日媒報道，福島第一核電站的核污水儲存設施預計在2022年9月達到容量極限。但目前日本政府仍未拿出合理解決方案，此前曾提出向太平洋傾倒核廢水，但因遭到本國民衆和國際輿論的一致譴責而擱置。

經過東京奧組委確認，奧運火炬傳遞起點——福島國家足球訓練中心未在地震中遭到破壞，地震波及地區內將承辦奧運會賽事的福島縣東馬體育場、仙台縣宮城體育場和茨城縣鹿島體育場也未受到損壞。但是，如何撫平外界由此引發的對東京奧運的擔憂，也是菅義偉面臨的一大考驗。

（本報東京2月19日電 本報駐東京記者 張冠楠）