俄經濟下滑好於歐美 明年復甦有信心

新冠肺炎疫情給俄羅斯帶來了嚴重不利影響，但宏觀經濟基本保持穩定。俄《獨立報》評論說，俄經濟受損但亮點仍存。對於2021年經濟復甦前景，官方和學界充滿信心。

俄羅斯總統普京12月17日表示，預計2020年國內生產總值（GDP）下降3.6%，失業率達6.3%，實際工資增幅1.5%。他強調，俄經濟形勢好於歐美國家平均水平，在2021年底至2022年初，經濟有望持續復甦。

據俄審計署數據，上半年疫情造成的經濟損失約佔GDP的8%。俄第一副總理別洛烏索夫在11月曾表示，疫情讓俄經濟倒退大約一年半。

航空運輸、鐵路運輸、非食品商品零售和服務業受損最爲嚴重；2020年可能是俄過去10年來外國直接投資流入最少的一年；盧布貶值、經濟衰退和第二波疫情加速了貧困現象。俄勞動部表示，俄羅斯的貧困人口接近2000萬，約佔總人口的13%。

俄政治學家特維切夫在接受《經濟參考報》記者採訪時表示，俄羅斯經濟沒有發生不穩定的情況，政府正在爲民衆提供穩定的支持並履行所有社會職責。

爲扶持居民、中小商業企業、地區、銀行、產業，俄政府和央行提供了總額相當於GDP4.5%的資金支持。根據財政部數據，2020年從聯邦預算中撥出4萬億盧布用於抗疫，2021年撥款將爲2萬億盧布，經濟刺激規模在G20國家中居第五位。

一些經濟部門實現了逆勢發展，其中農業是最大亮點。2020年俄糧食產量同比增長9.7%，僅次於2017年。截至12月6日，2020年農產品出口額同比增長16.4%。

商業積極性也出現好轉。俄10月商業積極性指數爲47.5點，雖然停留在下降區間，但增長至2月以來的最高水平。疫情爲網購等互聯網貿易創造發展機會，自3月以來，互聯網貿易同比增長一至兩倍。

俄羅斯開始擺脫對石油天然氣的依賴。據海關統計，今年前九個月俄出口總額爲2480億美元，其中非原料非能源商品出口達到1114億美元。普京表示，目前已有70%的財政收入不是油氣收入，已經沒有理由繼續把俄羅斯想象成“加油站”。

面對複雜的經濟形勢，普京最近連續召開會議思謀對策，爭取2021年實現經濟積極發展。特維切夫表示，這些表態旨在向俄民衆傳遞信心。

普京在7月21日簽署《關於2030年前俄羅斯聯邦國家發展目標的法令》，確定2030年前必須實現的目標包括：保持人口穩定增長；將貧困水平降至2017年的一半；進入世界十大普通教育質量強國行列；確保經濟、社會等領域主要行業實現“數字成熟”。

俄總理米舒斯京宣佈，將在未來三年撥款39萬億盧布（約5170億美元）用於實施國家發展目標統一計劃。別洛烏索夫認爲，未來三四年需要改變經濟模式，克服結構性缺陷，找到新經濟增長點。投資增長、中小企業發展、非能源出口擴大和勞動生產率提高，有助於GDP實現不低於3%的增幅。

俄羅斯央行預計，2021年俄經濟增幅爲3%到4%，通貨膨脹到年底將介於3.5%到4%區間。俄儲蓄銀行行長格列夫認爲2021年俄經濟形勢應該比2020年樂觀，預計年通貨膨脹低於4%，GDP增長2%到3%。俄經濟發展部預測，2021至2023年俄羅斯GDP分別增長3.3%、3.4%和3%。部分經濟學機構預測相對保守。俄高等經濟學院發展中心預測，俄經濟增長速度2021年爲2.7%，2022年和2023年均爲2.3%。

經濟學家們指出，2021年面臨的最大威脅是疫情造成的負面影響依然持續並可能加劇。

國民經濟和國家行政學院機構和金融市場分析實驗室負責人阿布拉莫夫表示，由於疫苗研發速度較慢且效果不可預測，經濟也許無法像專家所預期的那樣恢復增長。

高等經濟學院歐洲與國際綜合研究中心專家卡申接受《經濟參考報》記者採訪時說，國際油價維持相對較高水平對俄羅斯有利。不過，普列漢諾夫經濟大學副教授斯捷潘諾娃認爲，2021年全球和俄經濟面臨的實際風險仍是石油和石油製品價格可能下跌。綠色能源的發展、伊朗石油產量的增加、石油市場的過度飽和以及石油儲存設施的高儲油量，所有這些都可能導致拖累國際油價。